Постанова № 62307332, 24.10.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

24 жовтня 2016 р. №820/1549/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Водопровідно-каналізаційного комунального управління Люботинської міської ради до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Водопровідно-каналізаційне комунальне управління Люботинської міської ради, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд зобов'язати Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області провести списання безнадійного податкового боргу Водопровідно- каналізаційного комунального управління Люботинської міської ради з: земельного податку з юридичних осіб в розмірі 23362,83 грн., інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища - 95035,27 грн., податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності - 360585,97 грн., надходжень податків і зборів (обов'язкових платежів), які справ, до 1 січня 2011 року, але не визначені ПКУ - 19171,54 грн., - з терміном виникнення більше ніж 1095 днів, станом на 01 січня 2016 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Водопровідно-каналізаційне комунальне управління Люботинської міської ради перебуває на обліку у Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області в Люботинському відділенні. Позивачем були направлений запит до податкового органу про надання інформації щодо наявності податкового боргу на 01.01.2016 термін виконання якого понад 1095 днів. З контролюючим органом було погоджено суму безнадійної заборгованості станом на 01.01.2016 склала 43587,86 грн. щодо інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища, а також в розмірі 89048, 95 грн. з податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності.

Відповідач проти позову заперечував, від представника відповідача Щербак Т.М. через канцелярію суду надішли письмові заперечення на позов, в яких представник відповідача просив відмити у задоволенні позовних вимог, оскільки вважає позовні вимоги не обґрунтовані та безпідставні.

Представник позивача - Дем'яненко О.О. через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Водопровідно-каналізаційне комунальне управління Люботинської міської ради зареєстроване як юридична особа 08.06.1993 (а.с.8) та перебуває на обліку в Люботинському відділенні Харківській ОДПІ Головного управління ДФС у Харківській області з 07.07.1993 (а.с.9).

Згідно п.п. 16.1.4. ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача було направлено запит щодо загальних сум заборгованості та сум безнадійного податкового боргу, всіх податків та зборів, з урахуванням пені (а.с.10).

У відповідь на вказаний запит податковим органом надано письмову інформацію щодо загальних сум податкової заборгованості та сум податкового боргу понад 1095 днів, в розрізі податків та зборів, а саме: з: земельного податку з юридичних осіб в розмірі 23362,83 грн., інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища - 95035,27 грн., податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності - 360585,97 грн., надходжень податків і зборів (обов'язкових платежів), які справ, до 1 січня 2011 року, але не визначені ПКУ - 19171,54 грн. (а.с.11).

Згідно листа від 06.10.2016 №2056/10/20-42-12-005, за підписом заступника начальника - начальник Люботинського відділення Харківської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області Фіновської Н.В. (а.с.102-114) заборгованість позивача з податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності складає 360585,97 грн., з земельного податку з юридичних осіб - 23362,83 грн., з податків та зборів (обов'язкових платежів), які справлялися - 19171,54 грн., інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища - 95035,27 грн.

Проте, виходячи з розрахунку загальної заборгованості Водопровідно-каналізаційного комунального управління Люботинської міської ради, станом на 01.01.2016, у вказаного підприємства з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 43587,86 грн., з податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності, складає в розмірі 89048,95 грн.

Відповідно до положень 101.1 ПК України, списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг.

Згідно п.п. 101.2.3 п. 101.2 ст. 101 ПК України, під терміном "безнадійний" розуміється податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Отже, після минуванням 1095 днів з моменту виникнення податкового боргу зазначена заборгованість є безнадійною, через що підлягає списанню.

Згідно п.п.20.1.29 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючий орган має право приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством.

На підставі викладеного вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення на позов, а відповідач належними доказами не довів факту відсутності податкової заборгованості у позивача, яка виникла понад 1095 днів станом на 01.01.2016 з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 43587,86 грн., а також з податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності в розмірі 89048,95 грн., суд дійшов висновку про часткове задоволення в позовних вимог в частині зобов'язання Харківську ОДПІФ ГУ ДФС у Харківській області провести списання безнадійного податкового боргу Водопровідно- каналізаційного комунального управління Люботинської міської ради з терміном виникнення понад 1095 днів, станом на 01 січня 2016 року з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища - 43587,86 грн., а також з податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності - 89048,95 грн. В іншій частині позовних вимог належить відмовити, оскільки вони є необґрунтованими.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 183-2, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Водопровідно-каналізаційного комунального управління Люботинської міської ради до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов'язати Харківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області провести списання безнадійного податкового боргу Водопровідно- каналізаційного комунального управління Люботинської міської ради з терміном виникнення понад 1095 днів, станом на 01 січня 2016 року: з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища - 43587,86 грн. (сорок три тисячі п'ятсот вісімдесят сім гривень 86 копійок), з податку на прибуток підприємств та організацій, що належать до комунальної власності - 89048,95 грн. (вісімдесят дев'ять тисяч сорок вісім гривень 95 копійок).

В іншій частині позовних вимог належить відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Мар'єнко Л.М.