Постанова № 62247329, 26.10.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2016 року

м. Полтава

Справа № 816/1723/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Статус" про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 03 жовтня 2016 року надійшов позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі по тексту - Комісія, позивач) до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Статус" (надалі по тексту - ПрАТ "СК "Статус", відповідач) про стягнення штрафу у розмірі 34000,00 грн на підставі постанови від 30 березня 2016 року № 170-ЦА-УП-Е про накладення санкції за порушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив несплату відповідачем у встановлені законодавством строки штрафних санкцій, застосованих за вчинені порушення на ринку цінних паперів.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до наступних висновків.

Діяльність на ринку цінних паперів підлягає державному регулюванню і контролю, що регламентований Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" держане регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

26 лютого 2016 року уповноваженою особою Комісії порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів /а.с. 7/ та складено Акт від 11 березня 2016 року № 179-ЦА-УП-Е про правопорушення на ринку цінних паперів /а.с. 10/, яким встановлено, що ПрАТ "СК "Статус" порушено вимоги пункту 4 глави 4 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, в частині неподання до Комісії річної інформації про емітента за 2014 рік. Також зазначено, що дія вчинена товариством повторно протягом року, оскільки у відношенні ПрАТ "СК "Статус" була винесена постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 649-ЦА-УП-Е від 12 листопада 2014 року за неподання до Комісії регулярної річної інформації за 2013 рік /а.с. 17/.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Комісії про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 30 березня 2016 року № 170-ЦА-УП-Е за повторне неподання інформації до Комісії застосувати у відношенні до ПрАТ "СК "Статус" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 34000,00 грн /а.с. 13/.

Зазначена постанова направлена відповідачу 05 квітня 2016 року, що підтверджується матеріалами справи /а.с. 12/.

Відомості щодо оскарження постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 30 березня 2016 року № 170-ЦА-УП-Е, або про сплату суми штрафу станом на дату розгляду справи відсутні. За таких обставин сума штрафу судом визнана узгодженою.

За приписами статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Враховуючи наявність у відповідача обов'язку зі сплати штрафних санкцій, а у позивача – прав на контроль за достовірністю інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів та на звернення до суду з позовом про стягнення штрафних санкцій, суд приходить висновку про наявність законних підстав для задоволення позову - про стягнення штрафних санкцій у розмірі 34000,00 грн.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з частиною першою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-162, 94, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Статус" про стягнення штрафу задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Статус" (код ЄДРПОУ 31201694) штраф у розмірі 34000,00 грн (тридцять чотири тисячі гривень 00 копійок) до Державного бюджету України на рахунок, відкритий в УДКС України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Бойко