Постанова № 6219896, 28.05.2009, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа №2-а-17/2009 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2009 року Жовтневий районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Шульги Н.В.,

при секретарях Ткаченко А.Р., Мельніковій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради до ОСОБА_1 про відшкодування зайво нарахованої соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача суму зайво сплачених коштів в розмірі 1242 гривні 35 копійок. Як зазначено в позові, Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради займається вирішенням питань про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та сімям з дітьми. 30.09.2004 року до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради звернулась ОСОБА_1, 1966 року народження, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 для призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка була призначена на термін з 30.09.2004 р. по 08.02.2007 року в розмірі 42 грн. 50 коп. щомісячно та з 01.01.2005 року по 08.02.2007 року по 90 грн. щомісячно.

На підставі перевірок, проведених відділом інспекторів Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради та згідно даних податкової інспекції Жовтневого району м. Харкова №88 від 16.10.2006 року було виявлено, що ОСОБА_1 мала доходи на період з липня 2004 р. по березень 2005 року в розмірі 3172 грн. 70 коп. та з січня 2006 р. по червень 2006 року в розмірі 691 грн. 36 коп., тобто працювала та була застрахованою особою, але не повідомила управління про вихід на роботу та продовжувала отримувати допомогу, на яку вона не мала права з дати виходу на роботу. У звязку з цим ОСОБА_1 була неправомірно нарахована та отримана сума допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1267 грн. 35 коп., на які вона не мала права. 19.01.2007 року ОСОБА_1 оплатила 25 грн., визнала і обіцяла оплатити залишок суми, яка зменшилась до 1242 грн. 34 коп., але і на даний час сума не повернута відповідачем, незважаючи на неодноразові повідомлення, у звязку з чим Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради вимушено звернутись до суду з даним адміністративним позовом.

В судове засідання представник позивача Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради не зявився, надав заяву з проханням проводити розгляд справи у його відсутність, підтримав позовні вимоги.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, причин неявки суду не повідомила, сповіщалась судом про день і час розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» №2811-ХІІ від 21.11.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям»№250 від 24.02.2003 року Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради вирішує питання про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та сімям з дітьми.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, 30.09.2004 року звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Харкові ради з заявою про перше призначення соціальної допомоги у звязку з вагітністю та пологами і по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджено копією заяви (а.с.4-5).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Харкові ради №НОМЕР_1 від 30.09.2004 року ОСОБА_1 призначена допомога по догляду за дитиною ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_2, до досягнення нею 3-х років в розмірі 42 грн. 50 коп. з 30.09.2004 року по 08.02.2007 року на підставі ст.ст. 13-15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», сплата по вагітності та пологам зупинена з 15.04.2004 року, статус заявника непрацююча, що підтверджено копією рішення (а.с.7).

Як вбачається з копії рішення Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у м. Харкові ради від 2.11.2006 року, ОСОБА_1 перерахована допомога - призначена допомога до догляду за дитиною до 3-х років на підставі Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» з 01.04.2005 року по 08.02.2007 року в сумі 90 грн., статус заявника непрацююча (а.с.8).

Також видано розпорядження про перерахунок допомоги ОСОБА_1 з 01.01.2005 року на підставі Закону України від 23.12.2004 року «Про державний бюджет України на 2005 рік», встановлено розмір допомоги по догляду до 3-х років з 01.01.2005 оку по 08.02.2007 року в сумі 90 грн. (а.с.9).

Харківський обласний центр по нарахуванню і виплаті допомог та контролю за призначенням і виплатою пенсій Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації листом від 20.11.2006 року №89 повідомив Начальника Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району про наявність переплати за період з 30.09.04 по 31.03.05 р. та з 01.01.06 року по 30.09.06 р. в сумі 1267 грн. 35 коп. по рахунку ОСОБА_1 по причині виходу на роботу (а.с.10).

Згідно з копією виписки №420 з відповіді №88 від 06.10.2006 року державної податкової інспекції на запит №88 від 19.09.06 року Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району ОСОБА_1 в період з 07.04 по 03.05 працювала в ПФ «ПЖЕП-87», сума доходу склала 3172 грн. 70 коп., в період з 01.06. по 04.06 в «Мрамор -2» ЖБК, де сума доходу склала 691, 36 грн. (а.с.11). Згідно розпорядження ОСОБА_1 зупинена виплата допомоги з 01.11.2006 року (а.с.12).

З копії довідки №64 від 23.10.2006 року вбачається, що ОСОБА_1 працює в ЖК «Мрамор-2» та за період з 01.01.06 року по 30.09.06 року отримала заробітну плату в сумі 1586 грн. 54 коп. (а.с.13).

З заяви - зобовязання ОСОБА_1 вбачається, що вона з 01.08.2004 року вийшла на роботу, на даний час працює та звільнятись не бажає, просить провести перерахунок допомоги до 3-х років, яку зобовязується повернути по 20 грн. щомісячно до повної сплати (а.с.14). Відповідно до квитанції від 19.01.2007 року ОСОБА_1 сплачено 25 гривень УДК в Харківській області (а.с.15).

ОСОБА_1 про повернення надмірно отриманих коштів у звязку з неповідомленням про факт наявності додаткових доходів при оформленні соціальних допомог по досягненню дитиною 3-х років, виплат по вагітності і пологам неодноразово направлялись повідомлення від 20.10.2006 року, 13.08.2007 року, 21.11.2007 року, що підтверджується їх копіями (а.с.16-18), однак відповідач і на даний час суму в розмірі 1242 грн. 35 коп. не сплатила.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» №1751 від 27.12.2001 року (ст. 17) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, дідусь, бабуся або інший родич), не застрахована в системі загальнообовязкового державного соціального страхування, яка фактично здійснює догляд за дитиною.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 працювала та була застрахованою особою, але не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради про вихід на роботу та продовжувала отримувати допомогу, на яку вона не мала права з часу виходу на роботу, у звязку з чим суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заявленого позову і стягнення з відповідача суми зайво отриманої допомоги в розмірі 1242 грн. 35 коп.

При цьому, відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись до ст. 13-15 Закону України «Про державні допомоги сімям з дітьми», ст.ст. 8, 9, 11, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці і соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради суму зайво отриманої допомоги в розмірі 1242 (одна тисяча двісті сорок дві) гривні 35 копійок на р\р 37114014000385, код ЗКПО 03195694, МФО 851011, банк отримувача УДК в Харківській області, отримувач Харківський обласний центр по нарахуванню і виплаті допомог та контролю за призначенням і виплатою пенсій Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом 10 днів з її проголошення, або з дня складення постанови у повному обсязі до Жовтневого районного суду м. Харкова заяви про апеляційне оскарження рішення суду та шляхом подачі протягом 20 днів після подання вказаної заяви апеляційної скарги до Жовтневого районного суду м. Харкова та апеляційного суду Харківської області, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Н.В.Шульга

Справа №2-а-17/2009 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2009 року Жовтневий районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Шульги Н.В.,

при секретарях Ткаченко А.Р., Мельніковій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради до ОСОБА_1 про відшкодування зайво нарахованої соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Зважаючи на складність у викладенні постанови суду в повному обсязі, суд вважає за необхідне проголосити її вступну та резолютивну частини.

Керуючись ст. 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці і соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Харкові ради суму зайво отриманої допомоги в розмірі 1242 (одна тисяча двісті сорок дві) гривні 35 копійок на р\р 37114014000385, код ЗКПО 03195694, МФО 851011, банк отримувача УДК в Харківській області, отримувач Харківський обласний центр по нарахуванню і виплаті допомог та контролю за призначенням і виплатою пенсій Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом 10 днів з її проголошення, або з дня складення постанови у повному обсязі до Жовтневого районного суду м. Харкова заяви про апеляційне оскарження рішення суду та шляхом подачі протягом 20 днів після подання вказаної заяви апеляційної скарги до Жовтневого районного суду м. Харкова та апеляційного суду Харківської області, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Часом виготовлення постанови суду в повному обсязі визначити 2 червня 2009 року.

Суддя Н.В.Шульга