Ухвала суду № 62176330, 19.10.2016, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

У Х В А Л А

19 жовтня 2016 року Справа № 913/1151/16

Провадження №18пд/913/1151/16

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області, смт. Біловодськ Луганської області

до приватного акціонерного товариства «ПРОСТО-страхування», м. Київ

про визнання договору оренди недійсним та зобов'язання повернути приміщення

Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області з позовом до відповідача з вимогами:

- визнати недійсними та припинити виконання на майбутнє договір оренди нежитлового приміщення площею 21,1 кв. м та вартістю 8517 грн від 07.08.2013 № 10, укладений між Біловодською селищною радою та приватним акціонерним товариством «ПРОСТО-страхування»;

- зобов'язати приватне акціонерне товариство «ПРОСТО-страхування» повернути в натурі приміщення площею 21,1 кв. м та вартістю 8517 грн, розташоване за адресою: Луганська область, Біловодський район, смт. Біловодськ, вул. Шевченка, 1.

Прокурор у позовній заяві зазначає, що звернення до суду спрямовано на дотримання встановленого Конституцією України принципу верховенства права, задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні питання про передачу в оренду комунальності власності.

Підставою позову вказано порушення вимог Закону України “Про оренду державного та комунального майна” при визначенні орендної плати за частину нежитлового приміщення та порушення процедури проведення конкурсу на оренду комунального майна.

В обґрунтування порушення інтересів держави (ст. 2 ГПК України, ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”) прокурор вказав, що Біловодська селищна рада Біловодського району, яка діє від імені територіальної громади, діє усупереч інтересам територіальної громади, що полягає у порушенні вимог чинного законодавства при передачі об'єкта комунальної власності в оренду, а саме при укладенні договору оренди частини нежитлового приміщення № 10 від 07.08.2013, орендна плата визначена на основі незалежної оцінки, строк дії якої закінчився.

Крім того, прокурор зазначив, що орендарем отримано вищезазначене приміщення всупереч вимогам Закону України “Про оренду державного та комунального майна” щодо обов’язкового оголошення в засобах масової інформації про намір здати приміщення в оренду та проведення конкурсу на оренду комунального майна.

Порушення процедури проведення конкурсу та невірно зазначена орендна плата спричинило порушення економічних інтересів держави в частині надходження до бюджету сільської ради належної орендної плати за використання комунального майна у відповідності до справедливої ринкової ціни (вартості).

В обґрунтування наявності підстав для представництва інтересів держави в суді (ст. 2 ГПК України, ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”) прокурор визначив невжиття Біловодською селищною радою Біловодського району Луганської області належних заходів до усунення порушень закону.

Згідно ч. 4 ст. 23 Закону України “Про прокуратуру” наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

Прокурор зобов’язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб’єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб’єктом владних повноважень.

До позовної заяви додано лист прокуратури Луганської області від 10.10.2016 № 01/1061/1400вих16, яким Біловодська селищна рада повідомляється про наявність підстав для представництва держави в суді.

Вказаний лист містить відмітку “отримала 10.10.2016 14.46” разом з підписом та прізвищем особи, яка його отримала, проте, згідно зазначеної відмітки неможливо ідентифікувати прізвище та посаду цієї особи, що унеможливлює встановлення факту повідомлення прокурором Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області про звернення до суду.

За таких обставин, слід призначити судове засідання для розгляду питання щодо підтвердження судом підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Біловодської селищної ради Луганської області.

Керуючись ст. 23 Закону України “Про прокуратуру”, ст.ст. 23, 29, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити судове засідання для розгляду питання щодо підтвердження судом підстав для представництва заступником керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області на 08 листопада 2016 року об 11 год. 00 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в кабінеті № 220.

3. Прокурору: подати оригінали описів вкладення до цінних листів, як докази направлення сторонам копії позовної заяви і доданих до неї документів; подати докази на підтвердження повноважень особи, яка отримала лист Старобільської місцевої прокуратури від 10.10.2016 № 01/1061/1400вих16, адресований голові Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області про звернення до суду.

4. Позивачу: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області з заявленими позовними вимогами; письмово вказати, чи одержано листа від Старобільської місцевої прокуратури від 10.10.2016 № 01/1061/1400вих16.

5. Відповідачу-1: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області з заявленими позовними вимогами.

6. Відповідачу-2: подати письмові пояснення, відносно наявності підстав представництва заступником керівника Старобільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області з заявленими позовними вимогами.

Участь прокурора та повноважних представників сторін у засідання суду обов’язкова.

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 “Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу”.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Суддя В.В. Корнієнко