Рішення № 62175084, 20.10.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.10.16р. Справа № 904/7894/16За позовом: Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро

до відповідача: Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення заборгованості у розмірі 16433,21 грн.

Суддя: Крижний О.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №307/1001 від 05.07.2016 року представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №б/н від 04.01.2016 року, представник

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулося до господарського суду із позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради, у якому просить стягнути вартість недорахованої активної електроенергії в розмірі 16433,21 грн.; судові витрати по справі покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем умов договору про постачання електричної енергії №499/21-18 від 12.02.1998 року та правил користування електричною енергією, про що було складено Акти про порушення №100713 від 07.04.2015 року, №100753 від 23.04.2015 року, №100724 від 09.04.2015 року та №100733 від 20.04.2015 року, за результатами розгляду яких були прийняті протокольні рішення про нарахування недорахованої електричної енергії на загальну суму 16433,21 грн.

Відповідач проти задоволення позову заперечує. У відзиві на позов відповідач зазначає, що самовільного підключення не було, а тому відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією необхідно було обраховувати згідно з тарифом та відповідно до потужностей зазначеної у загальних схемах електропостачання, які є додатками до договору з електропостачання та узгоджені позивачем. Відповідач вказує, що оскільки позивачем не надано належних доказів, що підтверджують відключення по вказаним у позовній заяві адресам, тому не можна вважати складені акти про порушення правомірними та нараховані на їх підставі суми заборгованості.

Сторони зверталися до суду з клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із можливістю вирішити спір мирним шляхом.

Розгляд справи був відкладений з 21.09.2016 року на 04.10.2016 року, з 04.10.2016 року на 20.10.2016 року, у судовому засіданні 20.10.2016 року оголошувалась перерва до 15:30 год.

У судовому засіданні 20.10.2016 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

12.02.1998 року між відкритим акціонерним товариством "ЕК Дніпрообленерго", яке перейменоване на публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (постачальник) та комунальним виробничим житловим ремонтно-експлуатаціним підприємством Красногвардійського району, правонаступником якого є комунальне підприємство "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №499/21-18.

Додатковою угодою №2/02/1850 від 29.08.2008 року до вказаного договору його умови викладені у новій редакції.

Відповідно до п.1 вказаного договору у новій редакції постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 146,265кВт (КВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 4.2.3 договору передбачено споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не обліковано внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562 у разі таких дій або бездіяльності споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; інших умов, визначених Методикою.

Листом №1067/600 від 09.02.2011 року номер договору №499/21-18 від 12.02.1998 року було змінено на №021018.

07.04.2015 року представниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" складений акт №100713 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, яким встановлено, що споживач (комунальне підприємство "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради) при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Кавалерійська, 22 порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 6.40 Правил користування електричною енергією самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення.

Названий акт був складений інженерами РЕС-2 публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в присутності представника споживача, який від підпису відмовився.

Також 07.04.2015 року представниками позивача було складено акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією" №100713, відповідно до якого виконано відключення сходових клітин, що підтверджується заявкою та нарядом.

Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" був здійснений розрахунок по акту порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору №100713 від 07.04.2015 року, яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 07.10.2014 по 07.04.2015 в розмірі 3882,07 грн.

09.04.2015 року представниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" складений акт №100724 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, яким встановлено, що споживач (комунальне підприємство "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради) при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Боброва,5 порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 6.40 Правил користування електричною енергією самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення. Порушення продемонстровано представникам споживача.

Названий акт був складений інженерами публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в присутності представника споживача ОСОБА_3, який підписав даний акт, а також отримав один примірник акту.

Також 09.04.2015 року представниками позивача було складено акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією" №100784, відповідно до якого струмоприймачі сходових клітин відключені від електропостачання, що підтверджується заявкою та нарядом.

Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" був здійснений розрахунок по акту порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору №100724 від 09.04.2015 року, яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 09.10.2014 по 09.04.2015 в розмірі 3903,13 грн.

20.04.2015 року представниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" складений акт №100733 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, яким встановлено, що споживач (комунальне підприємство "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради) при користуванні електричною енергією за адресою: пр. Пушкіна, 71 порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 6.40 Правил користування електричною енергією самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення.

Названий акт був складений інженерами публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в присутності представника споживача ОСОБА_3, який підписав даний акт, а також отримав один примірник акту.

Також 20.04.2015 року представниками позивача було складено акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією" №100733, відповідно до якого струмоприймачі сходових клітин відключені від електропостачання, що підтверджується заявкою та нарядом.

Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" був здійснений розрахунок по акту порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору №100733 від 20.04.2015 року, яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 20.10.2014 по 20.04.2015 в розмірі 4018,75 грн.

23.04.2015 року представниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" складений акт №100753 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору, яким встановлено, що споживач (комунальне підприємство "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради) при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Свердлова, 56Б ТУ-206 порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 6.40 Правил користування електричною енергією самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропередавальної організації після відключення.

Названий акт був складений інженерами РЕС-2 публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в присутності представника споживача ОСОБА_3, який підписав даний акт, а також отримав один примірник акту.

Також 23.04.2015 року представниками позивача було складено акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією" №100753, відповідно до якого струмоприймачі сходових клітин відключені від електропостачання, що підтверджується заявкою та нарядом.

Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" був здійснений розрахунок по акту порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов договору №100753 від 23.04.2015 року, яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 23.10.2014 по 23.04.2015 в розмірі 4629,26 грн.

Пунктом 4.2.3 договору в редакції додаткової угоди передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року №562 у разі таких дій або бездіяльності споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Позивач просить стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії, яка спожита відповідачем з порушенням Правил користування електричною енергією за вказаними актами у загальному розмірі 16433,21 грн., що і є причиною спору.

Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №910 від 17.10.2005 року (надалі - Правила).

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Зі складеними актами №100753 від 23.04.2015 року, №100724 від 09.04.2015 року та №100733 від 20.04.2015 року представник відповідача ознайомлений, що підтверджується наявним у акті підписом споживача. У акті про порушення №100713 від 07.04.2015 року зазначено, що представник споживача від підпису відмовився.

Листом №71/6072КТМ від 15.05.2015 року позивач повідомляв відповідача про те, що 26.05.2015 року о 13:00 год. за адресою: вул. Ленінградська, 40, каб. №217 буде проводитися засідання комісії з розгляду актів порушень, на якому буде розглянуто, зокрема, складені акти про порушення правил користування електричною енергією №100733 від 20.04.2015 року. №100713 від 07.04.2015 року, №100753 від 23.04.2015 року та №100724 від 09.04.2015 року. У листі позивач пропонував відповідачу бути присутнім на засіданні комісії та зазначено, що в іншому разі рішення комісії буде прийнято незалежно від присутності представника Вказаний лист направлявся відповідачу, що підтверджується реєстром на відправку та фіскальним чеком №6628 від 15.05.2015 року.

26.05.2015 року відбулося засідання комісії по розгляду спірних актів про порушення з метою визначення обсягу та вартості електроенергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, про що складені протоколи №5-3, 5-2, 5-23 та 5-14 від 26.05.2015 року.

На засіданні комісії прийнято рішення провести нарахування у відповідності з п.2.9 за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, неврахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ:

- за актом №100713 від 07.04.2015 року за період з 07.10.2014 року по 07.04.2015 року у розмірі 3882,07 грн.;

- за актом №100753 від 23.04.2015 року за період з 23.10.2014 року по 23.04.2015 року у розмірі 4629,26 грн.;

- за актом №100724 від 09.04.2015 року за період з 09.10.2014 року по 09.04.2015 року у розмірі 3903,13 грн.;

- за актом №100733 від 20.04.2015 року за період з 20.10.2014 року по 20.04.2015 року у розмірі 4018,75 грн.;

Комісією встановлено, що підлягає оплаті за недовраховану електроенергію 16433,21 грн.

На оплату активної електроенергії позивачем виставлені рахунки №499/21-18/6№100713 на суму 3882,07 грн., № 499/21-18/№100753 на суму 4629,26 грн., № 499/21-18/6/№100724 на суму 3903,13 грн., № 499/21-18/6№100733 на суму 4018,75 грн.

27.05.2015 року відповідач звертався до позивача із листом №106 з проханням повторно розглянути акти про порушення 09.06.2015 року, у зв'язку з перебуванням відповідальної особи ОСОБА_3, у щорічній відпустці.

Листом №1704/6072 від 09.06.2015 року позивач повідомив відповідача що питання щодо спірних актів про порушення було розглянуто 26.05.2015 року без участі споживача та направив відповідачу протоколи, складені за результатами розгляду актів і рахунки на оплату.

Вказаний лист отримано відповідачем нарочно, що підтверджується відміткою за вхідним №129 від 16.06.2015 року.

У рахунках зазначено, що термін сплати рахунків до 16.07.2015 року, а отже станом на день звернення до суду з позовом є таким, що настав.

Доказів оплати недоврахованої електроенергії в розмірі 16433,21 грн. відповідач до суду не надав.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобовязання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки субєкту, права або законні інтереси якого порушено.

Частинами 1 та 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. За правилами ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України, у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

У наданих позивачам рахунках зазначено, що розрахунок проведено по п.2.9, формулі 2.7 за шість місяців.

Пунктом 2.9 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (2.7) Методики. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики, а саме Д пер = Д пор + Д усун, де: Д пор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Тобто, даною Методикою визначено, що кількість днів у періоді, за який відбувається нарахування не може перевищувати шести календарних місяців.

Під час перевірки правильності розрахунків, здійснених позивачем судовим встановлено невірне визначення періодів нарахування, оскільки позивач здійснює нарахування за 6 місяців та 1 день, що є прямим порушенням Методики, а також позивачем допущено арифметичні помилки, пов'язані із невірним заокругленням закінчень.

Судом здійснено перерахунок розрахунків позивача, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у розмірі 16346,10 грн.

Відповідно до ч.1 ст.1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Споживання відповідачем електричної енергії без достатніх правових підстав, всупереч вимогам чинного законодавства, без оплати її вартості є порушенням прав позивача на отримання оплати вартості електричної енергії.

Заперечення відповідача на позов з підстав того, що не було самовільного підключення судом не приймаються, оскільки актами про порушення зафіксовані відповідні порушення, представник відповідача із ними своєчасно ознайомленим, а тому у разі наявності заперечень мав право оскаржити оперативно-господарські санкції у судовому порядку. Також відповідач не скористався своїм правом на захист при розгляді комісією цих актів. Оскільки відповідачем не надано доказів визнання недійсними актів про порушення ПКЕЕ, суд вважає зафіксовані у актах порушення такими, що мали місце. Стосовно посилань відповідача на те, що самовільного підключення не було, суд зазначає, що згідно нарядів відключення відбулося в 2011 році, в додатковій угоді вказана дата відключення 2013 рік. Отже, у будь-якому разі станом на момент складання актів, відключення відбулося.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача суми в розмірі 16346,10 грн.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 1370,70 грн.

Керуючись ч.1 ст.1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст.1, 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради (49006, м. Дніпро, вул. Шмідта, 22, ідентифікаційний код 03341240) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034) вартість недоврахованої електричної енергії в розмірі 16346,10 грн. та судовий збір у розмірі 1370,70 грн.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 24.10.2016 року.

Суддя О.М. Крижний