Ухвала суду № 62160500, 21.10.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

"21" жовтня 2016 р.Дніпропетровськсправа № 804/6527/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Круговий О.О.

перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1 який діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року у справі №804/6527/16 за позовом Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1 який діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 до Голови Індустріального районного суду м. Дніпро ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року позов повернуто позивачу .

13 жовтня 2016 року Громадська організація "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1 який діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2, не погодившись з рішенням суду, звернулась до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.187 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Заявником судовий збір не сплачено, заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначено, що у відповідності до Закону, громадська організація звільнена від сплати судового збору у справах про захист прав та інтересів свого члена на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір".

При цьому, в своєму клопотанні заявник посилається на норму Закону, в редакції, що втратила чинність з 01.09.2015 рогку.

Натомість, згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 в редакції Закону України "Про судовий збір"з 01 вересня 2015 року, від сплати судового збору звільняються громадяни у передбачених законодавством випадках при зверненні із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Отже, Законом України "Про судовий збір" в редакції з 01.09.2015 року не передбачено пільг по сплаті судового збору Громанською організацією, що діє в інтересах свого члена.

Відтак, суд вважає, що клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду встановлюється у розмірі 1 мігімальної заробітної плати.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2016 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1378,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплатити заявнику апеляційної скарги складає 1378,00грн.

Таким чином, заявнику слід доплатити несплачену суму судового збору у розмірі 1378,00грн. за реквізитами:

Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ

Код банку отримувача (МФО): 805012

Рахунок отримувача: 31217206781004

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1 який діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 , Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Згідно з ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Як вбачається з матеріалів справи апеляційна скарга від імені Громадської організації "ДНПГО" підписана ОСОБА_1, а також ОСОБА_2, як членом організації в інтересах якого подано апеляційну скаргу, але до апеляційної скарги не додано документу, що посвідчує повноваження особи, яка її підписала від імені громадської організації, а також документів на підтвердження членства ОСОБА_2 в ГО "ДНПГО", відсутні вони і в матеріалах справи, оскільки у відповідності до ст. 108 КАС України були повернуті судом першої інстанції на адресу заявника.

За визначенням, наведеним у частині 1 статті 1 Закону України від 22 березня 2012 року № 4572-VІ Про громадські обєднання (далі Закон № 4572-VІ) громадським обєднанням є добровільне обєднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадське обєднання (громадська організація або громадська спілка) може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу (частина 5 статті 1 Закону № 4572-VІ).

Частиною 3 статті 11 Закону № 4572-VІ встановлено, що статут громадського об'єднання, яке має намір здійснювати діяльність без статусу юридичної особи (у разі, якщо наявність статуту такого об'єднання передбачена рішенням про його утворення), може не містити положень, передбачених пунктами 5 - 8 частини першої цієї статті.

Відповідно до положень статей 12 і 16 Закону № 4572-VІ громадське обєднання реєструється і набуває статусу юридичної особи або повідомляє про своє утворення уповноважений орган з питань реєстрації та здійснює діяльність без статусу юридичної особи.

Отже, в силу положень наведених норм Закону, громадська організація може здійснювати діяльність без статусу юридичної особи, а наявність статуту у такій організації повинна бути передбачена у рішенні про її утворення.

Заявник зазначає, що Громадська організація ДНПГО здійснює діяльність без статусу юридичної особи та за відсутності статуту, однак, витягу з протоколу установчих зборів засновників Громадської організації ДНПГО та документів на підтвердження реєстрації громадської організації так само і документів на підтвердження членства ОСОБА_2 в ГО ДНПГО не надано, чим унеможливлено вирішення судом питання про прийняття апеляційної скарги та відкриття провадження у справі.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме надати суду: 1) оригінал документу про сплату судового збору, 2) витяг з протоколу установчих зборів засновників Громадської організації ДНПГО, 3) документ про реєстрацію Громадської організації ДНПГО, 4) відомомсті на підтвердження членства ОСОБА_2 в громадській організації ДНПГО.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1 який діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Громадської організації "Дніпропетровська незалежна Правозахисна Громадська організація" в особі керівника ОСОБА_1 який діє і виступає в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2016 року у справі №804/6527/16 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.

У випадку неусунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя:О.О. Круговий