Ухвала суду № 62160300, 24.10.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 жовтня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1906/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 до головного державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з скаргою до головного державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови від 27.09.2016 ВП № 50293722 про арешт коштів боржника.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно із статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Адміністративний позов, відповідно до частини першої статті 105 КАС, подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Однак зазначеним вимогам адміністративний позов ОСОБА_1 не відповідає, оскільки викладений у формі скарги, а не позовної заяви.

За змістом частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подана до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено, ОСОБА_1 оскаржує постанову від 27.09.2016 ВП № 50293722 про арешт коштів, останній день на оскарження якої минув 07.10.2016. До суду ж ОСОБА_1 направив конверт зі скаргою лише 18.10.2016, про що свідчить відбиток штампу на конверті, у зв'язку з чим ним пропущено десятиденний строк звернення до суду.

При цьому, ОСОБА_1 у скарзі доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду не наведено.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року (1378 грн.), ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 551,20 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 при зверненні до суду з адміністративним позовом мав сплатити судових збір у розмірі 551,20 грн.

До матеріалів скарги документа про сплату судового збору у вищевказаному розмірі не додано.

Таким чином, скаргу подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Отже, скарга підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання:

- позовної заяви (у кількості для суду і сторін) оформленої відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду;

- оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 до головного державного виконавця Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови залишити без руху.

ОСОБА_1 надати строк для усунення недоліків до 09 листопада 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви (у кількості для суду і сторін) оформленої відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду;

- оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 551,20 грн (Одержувач: УДКСУ у м. Полтаві/м.Полтава/22030101, ЄДРПОУ: 38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, р/р: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали направити особі, що звернулася зі скаргою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Єресько