Ухвала суду № 62139156, 21.10.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2016 року справа № 823/1521/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до голови Тальнівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

19.10.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить:

- визнати протиправним ненадання головою Тальнівської РДА ОСОБА_2 публічної інформації на його запит від 03.10.2016;

- зобовязати голову Тальнівської РДА надати ОСОБА_1 повну, точну та достовірну публічну інформацію, а саме: - завірену копію графічної та текстової складових генерального плану м. Тальне; - інформацію про порядок (адреса приміщення, номер кабінету, розклад роботи, графік прийому) ознайомлення громадян із генеральним планом м. Тальне, у відповідності до п.4 ч.1 ст.14 Закону України «Про доступ до публічної інформації»; - завірений перелік всіх видів містобудівної документації (місцеві правила забудови, детальні плани територій, плани червоних ліній, проекти забудови територій, проекти розподілу територій тощо) та матеріалів інвентаризацій земель, які є у розпорядженні Тальнівської РДА.

Крім цього, в позовній заяві позивач провис відповідача в 20-денний строк, з моменту набрання постановою суду першої інстанції законної сили, подати до суду звіт про його виконання, копію якого направити позивачеві.

Згідно із п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України при поданні позовної заяви особа повинна сплатити судовий збір та надати документ про його сплату, або надати документи, які звільняють позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VІIІ від 25.12.2015 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня 1378,00грн.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати 551,20грн. (1378,00грн. х 0,4).

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац 2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).

Таким чином, оскільки зазначений позов подано фізичною особою, він поєднує в собі дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправним ненадання головою Тальнівської РДА публічної інформації та зобовязання голови Тальнівської РДА надати ОСОБА_1 повну, точну та достовірну публічну інформацію), то розмір судового збору, який повинен бути сплачений позивачем має становити 1102,40грн. (551,20грн. х 2). Натомість до матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 додано квитанцію № 36643 від 12.10.2016 про сплату через портал http://court.gov.ua/ судового збору за подання відповідної заяви лише в розмірі 551,20грн., тобто, недоплачена позивачем сума судового збору становить 551,20грн.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі, позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, шляхом усунення вказаного вище недоліку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до голови Тальнівської районної державної адміністрації ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 04.11.2016 року для усунення вказаного вище недоліку.

Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Гарань