Постанова № 62134955, 13.10.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 жовтня 2016 року № 826/13060/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Дробчаку М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні фінансові переспективи"

про стягнення заборгованості в сумі 8500,00 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні фінансові переспективи» про стягнення штрафу в сумі 8500 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазнає, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства про цінні папери та фондовий ринок, за що накладено штраф у розмірі 8500 грн. Проте відповідачем у строк встановлений ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” штраф у вказаній сумі не сплачено.

Відповідач – товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні фінансові переспективи» - письмових заперечень по суті позовних вимог суду не надав.

Ухвала про відкриття скороченого провадження направлена поштовим відправленням на адресу відповідача, повернулась не вручена з незалежних від суду причин, а відтак керуючись ч. 11 ст. 35 КАС України, суд дійшов висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює державне регулювання ринку цінних паперів, комплексні заходи щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням, порушенням у цій сфері, а отже і органом, уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій на ринку цінних паперів.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Відповідно до пп.8,10,14 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідністю встановленим вимогам; надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов’язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства; накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку у відношенні ТОВ «Сучасні фінансові перспективи» складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 12.02.2016 №94-ЦА-УП-Е, яким встановлено ознаки порушення відповідачем вимог пункту 4 глави 4 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 03.12.2013 №2826, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2013 за №2180/24712, а саме: неопублікування у офіційному друкованому виданні регулярної річної інформації емітента за 2014 рік.

Відповідно до пункту 4 глави 4 розділу ІІ Положення встановлено, що розкриття регулярної річної інформації має здійснюватись, зокрема, шляхом опублікування у офіційному друкованому виданні у термін не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Таким чином, ТОВ «Сучасні фінансові перспективи» не опублікувало у офіційному друкованому виданні регулярну річну інформацію за 2014 рік.

Відповідно до п.4 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна коміся з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації- у розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за неопублікування інформації у відношенні Відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 02.03.2016 р. №120-ЦА-УП-Е, відповідно до якої до Товариства застосовано штрафну санкцію у розмірі 8500 грн.

Судом встановлено, що на дату розгляду справи ТОВ «Сучасні фінансові перспективи» не усунуло вищезазнечене правопорушення.З матеріалів справи вбачаться, що на час вирішення справив вказана вище постанова не оскаржена, зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

Згідно ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Пунктом 3 розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012р. №1470 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.11.2012р. за №1855/22167, передбачено, що юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету України.

Беручи до уваги те, що доказів сплату відповідачем штрафу у розмірі 8500 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 98, 160-163, 1832, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ

1. Позовні вимогти задовольнити.

2. Стягнути з ТОВ «Сучасні фінансові перспективи» (код ЄДРПОУ 37956207) штраф в сумі 8500 (вісім тисяч п’ятсот) грн. 00 коп., до державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ч. 8 ст. 183-2, ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В.І. Келеберда