Ухвала суду № 62126320, 21.09.2016, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

21 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.суддів:Кривенди О.В., Терлецького О.О., -розглянувши заяву Виконавчого комітету Житомирської міської ради про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 червня 2016 року у справі за позовом Виконавчого комітету Житомирської міської ради до Житомирської обласної ради, Житомирської районної ради Житомирської області, Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції, Оліївської сільської ради про визнання нечинними рішень та зобов'язання вчинити дії,

встановила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 15 червня 2016 року касаційні скарги Житомирської районної ради Житомирської області, Житомирської обласної ради, Виконавчого комітету Житомирської міської ради, Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області задовольнив частково, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року, постанову Житомирського апеляційного адміністративного від 23 грудня 2014 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2014 року скасувати, провадження у справі закрив.

Не погодившись з ухвалою Вищого адміністративного суду України, заявник подав заяву про її перегляд Верховним Судом України з установленої пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції пункту 1 частини другої статті 17 КАС.

На підтвердження неоднакового застосування норм права посилається на постанови Верховного Суду України від 24 травня, 7 червня, 8 червня, 21 червня, 13 липня 2016 року, (справи №№ 21- 551а16, 21-1341а16, 21-860а16, 21-1265а16, 21-112а16, 21-1863а16), ухвали Вищого адміністративного суду України від 31 січня 2013 року, 16 січня, 20 січня, 9 червня 2015 року (справи №№ К/9991/45135/12, К/800/2240/15, К/800/2783/15, К/800/2823/15, К/800/2831/15, К/800/31964/13) за наслідками розгляду яких суд дійшов протилежних, на його думку, за значенням висновків.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про таке.

Верховний Суд України вже вирішував питання усунення розбіжностей у застосуванні касаційним судом згаданих положень норм права, зокрема, у постановах від 11 листопада 2014 року (справа № 21-493а14), 9 грудня 2014 року (справа № 21-308а14), 24 лютого 2015 року (справа № 21-34а15), 29 вересня 2015 року (справа № 826/10205/14) 6 жовтня 2015 року (справа №21-1306а15) суд сформулював правовий висновок про те, що, у разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації), подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Висновок Вищого адміністративного суду України щодо застосування зазначених у заяві норм матеріального права, викладений в ухвалі, про перегляд якої подано заяву, не суперечить правовому висновку, висловленому Верховним Судом України.

У заяві про перегляд не наведено суджень і аргументів про наявність підстав, які давали право касаційному суду відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України.

За таких обставин колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 червня 2016 року у цій справі.

Керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом Виконавчого комітету Житомирської міської ради до Житомирської обласної ради, Житомирської районної ради Житомирської області, Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції, Оліївської сільської ради про визнання нечинними рішень та зобов'язання вчинити дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 червня 2016 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді:О.В. Кривенда

О.О. Терлецький