Постанова № 62081531, 18.10.2016, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 520/8010/16-а

Провадження № 2-а/520/494/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2016 року

Київський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

судді В.В.Чаплицького,

за участю секретаря Буланової А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси предявило позов до суду, з вимогою визнати дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 по накладенню штрафу протиправними та скасувати постанову старшого державного виконавця про накладення штрафу від 13 червня 2016 року (ВП 48744239), посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник позивача, позовні вимоги підтримав, перед судовим засіданням надав клопотання в якому просив провести судовий розгляд та вирішити справу за наявними доказами.

Представник відповідача надав заперечення проти позову, в останнє судове засідання не зявився, про час та місце його проведення сповіщений належним чином, причини неявки не відомі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Постановою Київського районного суду міста ОСОБА_1 від 14 квітня 2015 року по справі № 520/93/15-а вирішено визнати незаконним рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №9020 від 12.12.2014 року та скасувати його, та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси розглянути подану ОСОБА_3 через представника, ОСОБА_1, заяву про призначення пенсії за віком з прийняттям відповідного рішення та врахуванням встановлених судом обставин.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 від 17 вересня 2015 року ВП № 48744239 відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа виданого на виконання вищевказаної постанови суду.

Відповідно до довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду виданої начальником управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси від 05 жовтня 2015 року управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси розглянуто заяву про призначення пенсії ОСОБА_3, але було прийнято рішення № 9020 від 12 грудня 2014 року про відмову у призначенні пенсії.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 від 04 листопада 2015 року ВП № 48744239, встановлено, що відповідно до листа боржника за вих. № 8807/03 від 05 листопада 2015 року, вимоги виконавчого документа виконані в повному обсязі, у звязку з чим постановлено вказане виконавче провадження закінчити.

Однак, постановою начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 від 19 лютого 2016 року, у звязку з тим, що рішення Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №9020 від 12.12.2014 року було скасовано, було постановлено постанову про закінчення виконавчого провадження скасовано та зобовязано старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 винести постанову про відновлення виконавчого провадження.

Так, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4 від 22 лютого 2016 року ВП № 48744239 відновлено виконавче провадження з виконання вищевказаної постанови суду.

09 березня 2016 року на імя старшого державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_4В надійшов лист управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, яким повідомлено, що управлінням розглянуто заяву про призначення пенсії ОСОБА_3, але було прийнято рішення №9020 від 12.12.2014 року про відмову у призначенні пенсії.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 13 червня 2016 року ВП № 48744239 про накладення штрафу постановлено, за невиконання рішення суду по справі № 520/93/15-а без поважних причин накласти на управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси штраф в розмірі 680 гривень 00 копійок.

Однак, 18 жовтня 2016 року, представник управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси подав до суду клопотання, з проханням долучити до матеріалів справи рішення управління № 3673 від 01 липня 2015 року.

Рішенням управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси № 3673 від 01 липня 2015 року про відмову у призначенні пенсії відмовлено ОСОБА_3 у її заяві від 10 грудня 2014 року.

Частиною 1 статті 89 ЗУ «Про виконавче провадження» затверджується, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Отже, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, однак, зауважується, що визнання дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 по накладенню штрафу протиправними не є вірним способом захисту порушеного права, так як визнанню протиправною слід визнати саме постанову.

У звязку з тим, що рішенням управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси № 3673 від 01 липня 2015 року відмовлено ОСОБА_3 у її заяві від 10 грудня 2014 року суд вважає, що старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 13 червня 2016 року ВП № 48744239 про накладення штрафу слід визнати протиправними та скасувати постанову старшого державного виконавця про накладення штрафу від 13 червня 2016 року (ВП 48744239).

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 10-15, 17, 69, 86, 94, 99, 1712, 158-163, 167 КАС України, ч.2 ст.89 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій державного виконавця задовольнити.

Визнати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 13 червня 2016 року ВП № 48744239 про накладення штрафу протиправною.

Постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 від 13 червня 2016 року ВП № 48744239 про накладення штрафу скасувати.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд міста ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Чаплицький В. В.