Ухвала суду № 62068613, 18.10.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2016 р. Справа № 876/6392/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Гінди О.М., Качмара В.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Декор" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області до товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Декор" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 62336,65 гривень,

ВСТАНОВИЛА :

Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області 06.05.2015року звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Декор" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " за березень 2015 року у розмірі 62336,65 гривень.

Оскаржуваною постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 року позовну заяву - задоволено.

У поданій апеляційній скарзі відповідач товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Декор" просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. В своїх вимогах покликається на те, що судом не з'ясовано суму боргу та період за який його нарахована, а тому просить апеляцію задоволити.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що згідно п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ТзОВ ВКФ "Декор" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " за березень 2015 року сума заборгованості ТзОВ ВКФ "Декор" перед управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області становить 62336,65 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема: - розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " з березня 2015 року; Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " було призначено пільгові пенсії, як працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМ України, фактичні витрати з виплати і доставки яких за березень 2015 року склали 62336,65 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були отримані відповідачем та довідкою-розрахунком.

Згідно ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та п.6.1. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМ України у розмірі 100% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та виплачених з 2012 року. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ТзОВ ВКФ "Декор" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " за березень 2015 року сума заборгованості ТзОВ ВКФ "Декор" перед управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільському районі Тернопільської області становить 62336,65 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема: - розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " з березня 2015 року;

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата ТзОВ ВКФ "Декор" заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " та ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо - комерційна фірма "Декор" - залишити без задоволення.

Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 року у справі № 819/1235/15-а - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.М. Гінда

В.Я. Качмар