Постанова № 6202622, 21.05.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" травня 2008 р.Справа № 11/81-1358

10:00 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом: Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Тернопіль вул. Танцорова,51.

до відповідача: Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ( фактична адреса АДРЕСА_2)

про стягнення 1180 грн. 56 коп.

За участю представників сторін

Позивача: Кадук М.О. головний спеціаліст-юрисконсульт.

Відповідача: ОСОБА_1 підприємець.

Суть справи: Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Тернопіль вул. Танцорова,51 звернулося до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про стягнення штрафу в сумі 1180,56 грн.

Відповідно до ч.1 п. 6 розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін розяснено належні їм права та обовязки, передбачені статтями 49,51,59, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Відповідач відзив на позовну заяву не надала, в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що оплатила заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в повному обсязі.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В підтвердження своїх позовних вимог позивач надав господарському суду картку страхувальника фізичної особи; акт перевірки №832 від 30.12.2005 року; рішення №58 від 31.01.2006 року про застосування фінансових (штрафних) санкцій; постанову Тернопільського міськрайонного суду від 03.11.2006 року; звіт Ф 4-ФСС з ТВП за 2006 рік; розрахунок суми позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, судом встановлено наступне:

Відповідач субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ( фактична адреса АДРЕСА_2); ідентифікаційний код НОМЕР_1 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності торгово-реєстраційною палатою Тернопільської міської ради 17.12.2001 року.

29.08.2002 року субєкт підприємницької діяльності субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1 взята на облік як страхувальник міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м. Тернополя та Тернопільського району Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У відповідності до ст. 9 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно п.2 ч.1 ст. 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до цього Закону та інших актів законодавства.

Проведеною міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м. Тернополя та Тернопільського району перевіркою повноти та своєчасності нарахування і перерахування страхових внесків, а також їх цільового використання встановлено, що відповідачем, згідно представлених звітів Ф 4ФСС з ТВП за 2003-2004 рр. було витрачено кошти Фонду в сумі 2361,12 грн. Використання цих коштів за цільовим призначенням не підтверджено первинними документами. За результатами перевірки міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м. Тернополя та Тернопільського району не прийнято до зарахування витрат на суму 2361,12 про що складено акт №832 від 30.12.2005 року.

Нецільове використання відповідачем коштів Фонду підтверджується постановою Тернопільського міськрайонного суду від 03.11.2006 року, якою встановлено, що протягом 2003-2004 рр. ОСОБА_1 на основі поданих заяв Міжрайонною виконавчою дирекцією м. Тернополя та Тернопільської області Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності було перераховано для найманих працівників на розрахунковий рахунок №8743 в відділенні №26 Ощадбанку 2361,12 грн., які вона незаконно використала на власні потреби.

У відповідності п.5 ч.1 ст.30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»та п.5.2 Інструкції про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 р. №16 позивачем за порушення порядку витрачання страхових коштів рішенням №58 від 31.01.2006 року накладено штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків що складає 1180,56 грн.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач частково сплатила суму заборгованості в сумі 1211,84 грн., що підтверджується квитанцією від 19.05.2006 року, суму 1149,28 грн. зараховано Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по взаємозаліку.

На день розгляду справи відповідач не сплатила суму штрафу, що складає 1180,56 грн.

Заперечення відповідача суд оцінює критично, оскільки відповідач не надала жодних документальних доказів, які б свідчили про повне погашення заборгованості перед позивачем.

На день розгляду справи докази погашення відповідачем заборгованості по сплаті штрафу в матеріалах справи відсутні.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінка доказів на предмет встановлення їх належності та допустимості здійснюється господарським судом, що передбачено положеннями статей 70, 138 КАС України.

У відповідності до ст.71 п.6 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Таким чином, дослідивши усі матеріали справи у їх сукупності, господарський суд вважає позовні вимоги Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до статті п.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 7, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 158, 160, 162, 163 та п. 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (фактична адреса: АДРЕСА_2), ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вул. Танцорова,51, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 26024541, рахунок 25604187 в ТОД „Райфазенбанк „Аваль”, МФО 338501, отримувач: МРВД м. Тернопіль ФСС з ТВП 1180 грн. 56 коп. штрафу.

Виконавчий лист видати за заявою Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, а протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження подати апеляційну скаргу.

Суддя