Ухвала суду № 61994821, 17.10.2016, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2016 р. м. Чернівці справа № 824/843/16-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов підприємства ДІМ ЧОТІ Мир та добробут інвалідам до Чернівецької ОДПІ ГУ ДФСУ у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, зобовязання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

Підприємство ДІМ ЧОТІ Мир та добробут інвалідам (далі - позивач) звернулося до суду із вказаним позовом, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення-рішення Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області прийняте на підставі акту перевірки №1328/24-12-12-04/35158255 від 26.08.2016 р. № НОМЕР_1 від 12.09.2016 р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 419981,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 209990,50 грн. - форми В1;

- скасувати податкове повідомлення-рішення Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області прийняте на підставі акту перевірки №1328/24-12-12-04/35158255 від 26.08.2016 р. № НОМЕР_2 від 12.09.2016 р., яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 295645,00 грн. - форми В4;

- зобов'язати відповідача виконати вимоги п.200.15 ст. 200 Податкового кодексу України щодо надання органу казначейства, у строки визначені Кодексом, висновку щодо відшкодування з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування, податку на додану вартість на суму 419981,00 грн.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов пред'являється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2016 р." з 1 січня 2016 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1378,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог має одночасно майновий та немайновий характер. Оскільки, позовна заява містить дві вимоги майнового характеру (скасування податкових повідомлень-рішень) та одну вимогу немайнового характеру (зобовязання відповідача виконати вимоги), то судовий збір сплачується за кожну окремо.

Отже, для подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за дві вимоги майнового характеру (скасування податкових повідомлень-рішень) в сумі 13884,25 грн. (9449,57 грн. + 4434,68 грн.) та за одну вимогу немайнового характеру в сумі 1378,00 грн.

Натомість, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1378,00 грн., про що свідчить платіжне доручення № 3757 від 12.10.2016 р. Відтак, недоплата розміру судового збору складає 13884,25 грн.

Згідно п. 3 та 4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: імя (найменування) відповідача; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до Чернівецької ОДПІ ГУ ДФСУ у Чернівецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернівецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень, зобовязання вчинити певні дії, однак в прохальній частині позовної заяви позивач не зазначив зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала, відповідно до ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.К. Левицький