Ухвала суду № 61977156, 12.10.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

12 жовтня 2016 року м. Київ К/800/26539/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., перевіривши дотримання ст.ст.17, 20, 210, 211, 212 КАС України та відповідність вимогам ст.213 КАС України касаційної скарги управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 26 листопада 2009 року та постанову апеляційного суду Одеської області від 17 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплати підвищення до пенсії,

в с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на вказані судові рішення.

Частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, виходячи з приписів статтей 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг строку на касаційне оскарження постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої в письмовому провадженні, починається по закінченню п'яти днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Оскаржувана постанова апеляційного суду Одеської області прийнята в письмовому провадженні 17 листопада 2011 року; касаційну ж скаргу Управлінням подано 05 жовтня 2016 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті).

Відповідачем у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку касаційного оскарження, в якій він зазначав, що оскаржувану постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року отримано ним 21 вересня 2016 року та додав копію супровідного листа Болградського районного суду Одеської області про направлення копій судових рішень, зокрема й оскаржуваного, із вхідним штампом управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, однак, при цьому, будь-яких документів в підтвердження невиконання судом апеляційної інстанції передбаченого частиною 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України обов'язку з надіслання особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копії судового рішення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі не надав.

Крім того, в результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються, зокрема, документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

У порушення наведених вимог закону, відповідачем не додано до касаційної скарги копії вказаної скарги для позивача, а також документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».

Заявлене ж управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на відсутність у бюджеті управління коштів, призначених на цю мету, не підлягає задоволенню, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору; інших (вагомих) доводів (підтверджених документально) неможливості сплати судового збору вказане клопотання не містить.

Згідно з підпунктами 1 та 3 пункту третього частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання касаційної скарги на рішення суду - 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, виходячи з наведених вимог закону, за подання даної касаційної скарги відповідачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 661,44 грн.

Судовий збір сплачується за реквізитами: Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, рахунок отримувача: 31210255700007, код ЄДРПОУ: 38004897, Код банку отримувача: 820019, Банк отримувач ГУ ДКСУ у м. Києві, Код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075), символ звітності: 255".

Згідно із частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, залишення останньої без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Відповідно ж до частини 4 цієї ж статті касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись стст.213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити в задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на постанову Болградського районного суду Одеської області від 26 листопада 2009 року та постанову апеляційного суду Одеської області від 17 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області про зобов'язання нарахувати та виплати підвищення до пенсії залишити без руху.

Відповідачу протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали усунути зазначені недоліки.

У разі невиконання вимог суду касаційна скарга буде визнана неподаною та повернута особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України С.С. Пасічник