Ухвала суду № 61974908, 05.07.2016, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №1-кс/760/8411/16

760/9996/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2016 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва Макуха А.А., при секретарі Річенко М.В., за участю детектива ОСОБА_1, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження заступника генерального прокурора України керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52016000000000166 від 30.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 369 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло зазначене клопотання про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтовується тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України розслідується кримінальне провадження № 52016000000000166 від 30.05.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 369 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання зазначали, що 30.05.2016 до Національного антикорупційного бюро України надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 368 та 369 КК України, особами, які займають особливо відповідальне становище народними депутатами України, членами Кабінету Міністрів України, суддями, членами Вищої ради юстиції,військовослужбовцями вищого офіцерського складу військових формувань, державними службовцями першої та другої категорій посад та іншими високопосадовцями.

До заяви ОСОБА_3 долучив матеріали, що підтверджують викладені в ній обставини, у т. ч. матеріали на 585 аркушах формату А4 з відомостями про видачу-отримання коштів протягом 2007 2012 років загальною сумою понад 10 млрд. грн., заповнених рукописними записами, що фіксують інформацію про дати, суми, призначення платежів, прізвища, імена, по батькові та підписи осіб, що ймовірно отримували платежі.

Встановлено, що у матеріалах, доданих до заяви ОСОБА_3, є таблиця, в якій містяться рукописні записи про виплати із зазначенням прізвища та ініціалів ОСОБА_4 Автор та виконавець запису невідомий.

Згідно з Постановою Верховної ОСОБА_1 України від 05.11.1997 №616/97-ВР «Про призначення на посаду членів Центральної виборчої комісії» ОСОБА_4 було призначено членом Центральної виборчої комісії.

Постанова Центральної виборчої комісії від 13.08.1998 № 352 «Про Регламент Центральної виборчої комісії» підписана ОСОБА_4 як Головою, що підтверджує факт його перебування на посаді Голови Центральної виборчої комісії.

Згідно з Постановою Верховної ОСОБА_1 України від 17.02.2004 № 1472-IV «Про припинення повноважень членів Центральної виборчої комісії» повноваження члена Центральної виборчої комісії ОСОБА_4 були припинені у звязку з закінченням строку повноважень.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2006 № ОСОБА_5 було призначено радником Прем'єр-міністра України (постанова підписана Прем'єр-міністром України ОСОБА_6).

Згідно з розпорядженням від 19.12.2007 № 1138-рРябця ОСОБА_7 було звільнено з посади радника Прем'єр-міністра України (розпорядження підписане Прем'єр-міністром України ОСОБА_8).

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обставини, викладені в заяві ОСОБА_3, в ході досудового розслідування виникла необхідність перевірити причетність ОСОБА_4 до виконання вищезгаданого рукописного тексту.

Відповідно до ч.2 ст.84 КПК України одним із процесуальних джерел доказів є висновки експертів. Згідно з положеннями Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (далі Інструкція), а також Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень (далі Рекомендації), затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, одним з видів криміналістичних експертиз є почеркознавча експертиза, основним завданням якої є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) і підпису.

Таким чином ідентифікувати в ході досудового розслідування виконавця згаданого вище рукописного тексту та підпису можна шляхом призначення та проведення почеркознавчої експертизи.

Висновок експерта за результатами такої експертизи сам по собі та в сукупності з іншими речами, документами та показаннями може стати вагомим доказом у даному кримінальному провадженні, доводячи причетність або непричетність особи до виконання рукописного запису, а в подальшому ході розслідування події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили та інших обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування.

З огляду на викладене, з метою належної підготовки та ефективного проведення почеркознавчої експертизи для ідентифікації виконавця вищезгаданого рукописного тексту та підпису, детективам Національного антикорупційного бюро України необхідно отримати вільні зразки письма та підписів ОСОБА_4.

Такі зразки можуть міститись в оригіналах документів, повязаних з професійною діяльністю особи, а саме у:присязі члена Центральної виборчої комісії;протоколах засідань Центральної виборчої комісії, в тому числі в протоколах встановлення результатів виборів;постановах Центральної виборчої комісії, підписаних Головою ЦВК; пропозиціях та окремих думках члена/Голови ЦВК, доданих до протоколів засідання ЦВК; в документах, що подаються членом/головою Центральної виборчої комісії до відділу кадрової і режимної роботи та з питань державної служби Секретаріату ЦВК, а саме: в особових картках форми П-2 ДС, автобіографіях, заявах про відпустку, заявах про виплату матеріальної допомоги, ознайомленнях із повідомленнями про зміну істотних умов праці та в інших документах, в тому числі тих, що містяться в особовій справі члена/Голови Центральної виборчої комісії; деклараціях особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, деклараціях про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру, поданих членом/Головою Центральної виборчої комісії, за весь період виконання повноважень члена/Голови ЦВК; відомостях про виплату заробітної плати, повідомленнях про згоду на обробку персональних даних, договорах про повну матеріальну відповідальність, укладених з членом/Головою ЦВК.

Вказані документи створюються у звязку з виконанням повноважень членами та Головою Центральної виборчої комісії, відтак їх володільцем є Центральна виборча комісія України.

Слід також отримати доступ до документів про знищення або передачу вищевказаних документів до інших установ чи організацій, у тому числі відповідних рішень, описів, актів, листів тощо (якщо такі документи були знищені або передані на зберігання до інших установ чи організацій, це дозволить зясувати місцезнаходження відповідних документів).

Описані документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних володільця такої бази. Однак необхідність тимчасового доступу до даних документів обґрунтовується тим, що іншими способами отримати оригінали документів, що містять рукописні зразки письма та підпису ОСОБА_4 з меншим рівнем втручання в приватне життя особи неможливо, оскільки офіційні державні інформаційні ресурси, бази даних, до яких має доступ Національне антикорупційне бюро України, та інші ресурси оригіналів зазначених документів не містять.

З урахуванням викладеного, а також того, що розслідуване кримінальне правопорушення є тяжким, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та інтереси володільця документів, за якого їх зміст буде розкритий стороні обвинувачення з метою використання в ході досудового розслідування.

Також зазначили, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, якими володіє Центральна виборча комісія, мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Детектив просив постановити ухвалу про надання тимчасового доступу до зазначених документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчій суддя відповідно до частини другої ст. 163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи за наведених детективом підстав.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Вивчивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази доданих до них, зважаючи на те, що вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для можливості встановлення дійсних обставин справи, вважаю за можливе клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшим детективам ОСОБА_9, ОСОБА_10, детективам Головного підрозділу детективів ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 Сентябрєвичу, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали, які перебувають у володінні Центральної виборчої комісії(код за ЄДРПОУ 21661450; 01196, м.Київ, пл. Лесі Українки, 1), а саме до:присяги члена Центральної виборчої комісії ОСОБА_4;протоколів засідань Центральної виборчої комісії, за підписом ОСОБА_4, в тому числі протоколів встановлення результатів виборів;постанов Центральної виборчої комісії, підписаних Головою ЦВК ОСОБА_4; пропозицій ОСОБА_4, поданих ним на засіданнях ЦВК в межах своїх повноважень як члена або Голови ЦВК та окремих думок ОСОБА_4, долучених до протоколів засідань ЦВК; документів, що подавались ОСОБА_4 як членом та Головою Центральної виборчої комісії до відділу кадрової і режимної роботи та з питань державної служби Секретаріату ЦВК, або зберігаються там, а саме: особових карток форми П-2 ДС, автобіографій ОСОБА_4, заяв про відпустку, заяв про виплату матеріальної допомоги, ознайомлень із повідомленнями про зміну істотних умов праці, та інших документів, в тому числі тих, що містяться особовій справі ОСОБА_4; декларацій про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру, поданих ОСОБА_4 за весь період виконання ним повноважень члена та Голови Центральної виборчої комісії; відомостей про виплату заробітної плати ОСОБА_4, завірених підписами останнього, повідомлень про згоду на обробку його персональних даних, договорів про повну матеріальну відповідальність, укладених ЦВК з ОСОБА_4М; засвідчених копій документів про знищення або передачу вищевказаних документів до інших установ чи організацій, у тому числі відповідних рішень, описів, актів, листів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.А. Макуха