Ухвала суду № 61923186, 07.10.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2964/16

УХВАЛА

07 жовтня 2016 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

Розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, в якій позивачі просять суд зобов'язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області виправити допущену відповідачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно помилку та внести відповідні дані до вказаного Реєстру, згідно яким зареєструвати: за ОСОБА_1 право власності на 1/6 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 34,7 кв.м., житловою площею 17,6 кв.м.; за ОСОБА_2 право власності на 1/6 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 34,7 кв.м., житловою площею 17,6 кв.м.; за ОСОБА_3 право власності на 1/6 частину квартири АДРЕСА_1 загальною площею 34,7 кв.м., житловою площею 17,6 кв.м.

Ухвалою суду від 21.06.2016 року відкрито провадження у справі, зобов'язано Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи, щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №21406628 від 21.05.2015 року, а також усі матеріали з приводу яких подано адміністративний позов; зупинено провадження по адміністративній справі №815/2964/16 до 09.08.2016 року - строку встановленого для надання до суду доказів по справі. Розгляд справи призначено на " 09" серпня 2016 року о 12:00 год.

В судове засідання 09.08.2016 року позивачі не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялися шляхом направлення на адресу ОСОБА_1, ОСОБА_2, зазначену останніми в адміністративному позові (65121, АДРЕСА_2), судових повісток та процесуальних документів, однак поштова кореспонденція повернулася на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Протокольною ухвалою суду від 12.09.2016 року, яка занесена до журналу судового засідання, поновлено провадження у справі, визнано першу неявку позивачів неповажною та з метою дотримання процесуального строку розгляду справи для повторного повідомлення ОСОБА_1, ОСОБА_2 ухвалою від 12.09.2016 зупинено провадження у справі. Розгляд справи був призначений на 06.10.2016 року.

В судове засідання 06.10.2016 року позивачі повторно не з'явилися, були повідомлені про дату, час та місце судового засідання належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями із зазначенням причин повернення «за закінченням терміну зберігання».

Згідно ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 34 КАС України, судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - особам, які беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язковою. Судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації. Повідомлення шляхом надсилання тексту повістки здійснюється за тими самими правилами, що і повідомлення шляхом надсилання повістки, крім випадків, установлених цим Кодексом.

Відповідно до приписів ст. 38 КАС України, суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду і приєднується секретарем судового засідання до справи. Таке підтвердження є достатнім доказом належності повідомлення суб'єкта владних повноважень про дату, час і місце судового розгляду. Якщо протягом двох робочих днів з дня направлення тексту повістки підтвердження від суб'єкта владних повноважень не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і є достатнім доказом належності повідомлення суб'єкта владних повноважень про дату, час і місце судового розгляду. Одночасно з надсиланням тексту повістки суд, у разі якщо справа розглядається за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень, повідомляє суб'єкта владних повноважень про наявні у нього матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді. Порядок частини першої цієї статті може бути застосовано також щодо особи, яка бере участь у справі, незалежно від того, чи є вона суб'єктом владних повноважень, у разі, якщо вона зазначила адресу своєї електронної пошти (номер факсу, телефаксу) і не висловила заперечень проти її використання для одержання текстів судових рішень та інших документів.

Разом з чим, позивачі в адміністративному позові будь яких інших засобів зв'язку, окрім поштової адреси (65121, АДРЕСА_2) не зазначили, тому у суду відсутня можливість повідомити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про дату, час та місце судового розгляду справи будь-яким іншим способом (факсимільним повідомленням, факсом, телефаксом, електронною поштою, телефонограмою), ніж направлення судової повістки на адресу позивачів, зазначену останніми в адміністративному позові.

Відповідно до ч.3 ст.128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до положень, передбачених ч.ч.1,2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуальним правам інших осіб, та дають змогу здійснювати ефективний розгляд справи судом. При цьому процесуальні права і обов'язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими, ніж права і обов'язки інших осіб.

Згідно ч. 1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Із зазначених процесуальних норм вбачається, що право на розгляд справи судом протягом розумного строку належить як позивачу, так і відповідачу.

Відповідно до п.4.ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Докази того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не прибули у судові засідання з поважних причин, у справі відсутні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії без розгляду відповідно до приписів п.4 ч.1 ст.155 КАС України, а також роз'яснити право повторно подати позовну заяву відповідно до приписів ч.3 ст.155 КАС України.

Керуючись ч.3 ст.128, п.4 ч.1 ст.155, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали через суд першої інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М. Аракелян