Постанова № 61911408, 10.10.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2016 р. Справа № 805/3233/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення податкового боргу з розрахунків рахунків у розмірі 46479,99 грн., мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з орендної плати за землю, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання з податку, зазначеного у податковій декларації. На момент звернення до суду податкове зобов'язання відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим просить стягнути вказану заборгованість з розрахункових рахунків відповідача.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через службу діловодства надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до суду з'явився, через відділ документообігу суду надав заперечення, в якому зазначив, що відповідач в силу приписів ст.6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» звільнений від виконання своїх обов'язків щодо сплати орендної плати за землі державної або комунальної власності, а тому просив відмовити у задоволені позовних вимог в частині стягнення боргу у розмірі 17341,97 грн.

З урахуванням п. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу без участі представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Податковим кодексом України повноваження.

Відповідач, Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» (код за ЄДРПОУ 30073921, 84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Вознесенського, 25) 30.07.1998 року зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом.

Судом встановлено, що 19 лютого 2016 року ПрАТ «Вестастрой» до Артемівської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області подана податкова декларація податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки за 2016 рік за №9020930626.

Водночас, узгоджена сума податкового зобов'язання, по терміну сплату - 29.04.2016 року та 29.07.2016 року добровільно відповідачем не сплачена, в результаті виникла заборгованість у розмірі 14073,86 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Крім того, у зв'язку із несвоєчасною сплатою згодженого грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно за попередні звітні періоди нарахована пеня у розмірі 990,30 грн.

Також, судом встановлено, що 17 лютого 2016 року відповідачем до контролюючого органу подана податкова декларація з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік, відповідно до якої відповідач щомісячно зобов'язаний сплачувати 17341,97 грн. нарахованої орендної плати за землі.

Згідно договору оренди земельної ділянки територіальної громади м.Артемівська, укладеного між відповідачем та Артемівською міською радою, землі знаходяться в м.Артемівську.

Водночас, узгоджена сума податкового зобов'язання, по терміну сплату - 30.07.2016 року добровільно відповідачем не сплачена, в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 17341,97 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки.

Відповідно до п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Кодексу, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 31 Кодексу, строком сплати податку та збору визначаються періоди, що розпочинаються з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку зі сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутись.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку чи збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки , регулюється нормами Розділу Х11 Податкового кодексу України, а саме ст.266 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до вимог п.п. 266.7.5 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України платники податку-юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта /об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Згідно п.п.266.10.1 п.266.10 ст. 266 Податкового кодексу України строки сплати податку визначені наступним чином: податкове зобов'язання за звітній рік з податку сплачується юридичними особами-авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, узгоджена сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), що не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання цих вимог, позивачем направлена податкова вимога № 31 від 13.05.2013 року, яка отримана відповідачем 15.05.2013 року.

Однак, заходи, прийняті контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Згідно пп.19-1.1.2 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи, зокрема, контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів установлених цим Кодексом.

Разом з тим, суд не приймає посилання відповідача на ст. 6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», як підставу для звільнення від виконання своїх обов'язків щодо сплати орендної плати за землі державної або комунальної власності, з огляду на наступне.

Статтею 6 Закону України від 02.09.2014 року №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (у подальшому - Закон №1669, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено звільнення суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону.

Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію. (ч.4 ст.4 Закону №1669).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

Разом з цим, м.Артемівськ не входить до цих переліків населених пунктів.

Отже, відповідач, не звільнений від виконання своїх обов'язків щодо сплати орендної плати за землі державної або комунальної власності за червень 2016 року.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен повинен сплачувати податку та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до довідки про відкриті розрахункові рахунки відповідач має відкриті рахунки у банківських установах.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність стягнення коштів з Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 46479,99 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих зазначеного платника податків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» (код за ЄДРПОУ 30073921, 84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Вознесенського, 25), які його обслуговують, кошти за податковим боргом з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та з орендної плати за землю у розмірі 46479 (сорок шість тисяч чотириста сімдесят дев'ять) грн. 99 коп.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.