Постанова № 61868842, 27.09.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2016 року о 09 год. 40 хв.

Справа № 808/2618/16

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Семененко М.О.

за участю секретаря судового засідання Горбової І.С.

за участю представників сторін:

позивача – не з’явився,

відповідача – не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Головного комунального підприємства водопровідно – каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2016 року Пологівська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного комунального підприємства водопровідно – каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 138286,39 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Представник відповідача в судове засідання не з’явився, заперечення проти позову не подав, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.2,4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн., зі збору за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ в розмірі 12483,27 грн. та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 68499,12 грн., виник з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідачем на виконання вимог діючого законодавства до Пологівської ОДПІ подано:

податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2016 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн.;

податкову декларацію з рентної плати за ІІ квартал 2016 року, в якій відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов’язання за спеціальне використання води в розмірі 18485,10 грн. та користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 70341,75 грн., разом з тим, у зв’язку з частковим погашенням заборгованості сума грошового зобов’язання становить за спеціальне використання води становить 12483,27 грн., а за користування надрами для видобування корисних копалин – 68499,12 грн.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1 ст.49 Податкового кодексу).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України рентна плата складається з:

251.1.1. рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин;

251.1.2. рентної плати за користування надрами в цілях, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин;

251.1.3. рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України;

251.1.4. рентної плати за спеціальне використання води;

251.1.5. рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів;

251.1.6. рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України.

Базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному кварталу, а для рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за видобування нафти, конденсату, природного газу, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України та рентної плати за транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними нафтопроводами та нафтопродуктопроводами, транзитне транспортування трубопроводами аміаку територією України, дорівнює календарному місяцю. Платники рентної плати самостійно обчислюють суму податкових зобов'язань з рентної плати. Платник рентної плати до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових декларацій за податковий (звітний) період, визначений цією статтею, подає до відповідного контролюючого органу за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкову декларацію (п.257.1 – 257.3 ст.257 ПК України).

Пунктом 257.5 статті 257 ПК України визначено, що сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

У встановлений законодавством строк податкове зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн., зі збору за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ в розмірі 12483,27 грн. та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 68499,12 грн. сплачено не було. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про підтвердження податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн., зі збору за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ в розмірі 12483,27 грн. та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 68499,12 грн., самостійно визначеного податкових деклараціях.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України, уповноваженій особі відповідача була вручена податкова вимога №24-17 від 11.05.2016. Оскільки вимога не була відкликана в порядку ст.60 Податкового кодексу України, контролюючий орган не мав підстав для направлення нової податкової вимоги.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн., зі збору за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ в розмірі 12483,27 грн. та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 68499,12 грн., відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн., зі збору за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ в розмірі 12483,27 грн. та з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 68499,12 грн., та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Головного комунального підприємства водопровідно – каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Головного комунального підприємства водопровідно – каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради (код ЄДРПОУ 32359252), у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, податковий борг:

- з податку на додану вартість в розмірі 57304,00 грн. (п’ятдесят сім тисяч триста чотири гривні 00 коп.) на р/р 31116029700236, код платежу 14010100, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач УК у Пологівському районі;

- зі збору за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ в розмірі 12483,27 грн. (дванадцять тисяч чотириста вісімдесят три гривні 27 коп.) на р/р 33118359700236, код платежу 13020401, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач УК у Пологівському районі;

- за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в розмірі 68499,12 грн. (шістдесят вісім тисяч чотириста дев’яносто дев’ять гривень 12 коп.) на р/р 33112366700236, код платежу 13030100, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач УК у Пологівському районі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.О. Семененко