Постанова № 61861725, 03.10.2016, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/693/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Борзаниці С. В.

при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" (далі за текстом - Позивач, ТОВ "ЛОЕ", Товариство) до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (далі за текстом - Відповідач, ДПІ у м. Сєвєродонецьку, ДПІ), в якому Позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 13.01.2016 №0000101501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 129986422,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 13.01.2016 №0000111501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 2119321,50 грн., з якої за основним платежем 1412881,00 грн. та за штрафними санкціями 706440,50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 10.02.2016 №0000901501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 128512469,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 10.02.2016 №0000911501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 2210929,50 грн., з якої за основним платежем 1473953,00 грн. та за штрафними санкціями 736976,50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 11.03.2016 № 0001741501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 1544707,50 грн., з якої за основним платежем 1029805,00 грн. та за штрафними санкціями 514902,50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 11.03.2016 № 0001731501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 127482664,00 грн.

В обґрунтування позову посилається на таке. Відповідачем були проведені камеральні перевірки податкової звітності з ПДВ ТОВ «Луганськобленерго» за жовтень - грудень 2015 року, за наслідками яких були складені акти від 21.12.2015 № 1307/12-14-15-01/25-39104114, від 19.01.2016 № 39/12-14-15-01/25-39104114 та від 19.02.2016 № 301/12-14-12-01/39104114.

На підставі вищевказаних актів камеральних перевірок ДПІ у м. Сєвєродонецьку були винесені податкові повідомлення-рішення:

- форми «В4» № 0000101501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 129986422,00 грн.;

- форми «Р» № 0000111501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2119321,50 грн., з яких основний платіж - 1412881,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 706440,50 грн.;

- форми «В4» № 0000901501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 128512469,00 грн.;

- форми «Р» № 0000911501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2210929,50 грн., з яких основний платіж - 1473953,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 736976,50 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення Позивач оскаржив в адміністративному порядку, однак контролюючі органи вищого рівня залишили їх без задоволення.

Позивач вважає податкові повідомлення-рішення незаконними, оскільки висновки актів перевірки, на підставі яких прийняті оскаржені податкові повідомлення-рішення по даній справі, ґрунтуються на висновках актів камеральних перевірок податкової звітності ТОВ "ЛОЕ" з ПДВ за грудень 2014 року та січень-вересень 2015 року, які в свою чергу спростовані постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 у справі № 812/1271/15, та якою визнані протиправними і скасовані податкові повідомлення-рішення, прийняті ДПІ у м. Сєвєродонецьку на підставі актів камеральних перевірок податкової звітності ТОВ "ЛОЕ" з ПДВ за грудень 2014 року та січень-вересень 2015.

Посилаючись на ч. 1 статті 72 КАС України Позивач вважає оскаржені податкові повідомлення-рішення протиправними, як такі, що ґрунтуються на помилкових висновках відповідних актів перевірок.

Представник Позивача просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти заявлених вимог з посиланням на таке. На час винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень: в січні-березні 2016 року постанова Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі №812/1271/15 не набрала законної сили. Окрім того, Позивач належним чином не оформив операцію з прийому-передачі від TOB «ЛЕО» основних засобів шляхом внесення їх до статутного фонду у грудні 2014 року, не провів державну реєстрацію придбаних основних засобів (нерухомого майна), тобто не виконав вимоги Закону № 1952, а отже до теперішнього часу не набув права власності на нерухоме майно, тому у позивача відсутнє право на формування податкового кредиту. Зазначив, що оскільки мають місце відсутність державної реєстрації прав на нерухоме майно у Позивача, відсутність змін в статуті пов'язаних із зміною розміру статутного капіталу та/або із зміною складу учасників, відсутність первинних документів бухгалтерського обліку, тому не має підстав вважати необґрунтованими висновки акту перевірки про порушення товариством вимог пункту 198.6 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України у частині безпідставного формування податкового кредиту, та завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду на 146738407,00 грн., починаючи з грудня 2014 року та подальшого не відображення результатів попередньої перевірки податкової звітності починаючи з грудня 2014 року, а саме зменшення залишку суми від'ємного значення ПДВ, що призвело до завищення суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24) також в жовтні-грудні 2015 року. На підставі викладеного, у задоволенні позовних вимог просив відмовити в повному обсязі.

Розглянувши і дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДПІ у м. Сєвєродонецьку було проведено камеральні перевірки податкової звітності з ПДВ ТОВ «Луганськобленерго» за жовтень-грудень 2015 року, за результатами яких були складені наступні акти:

- від 21.12.2015 № 1307/12-14-15-01/25-39104114 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень 2015 року (том 1 а.с.17-22);

- від 19.01.2016 № 39/12-14-15-01/25-39104114 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за листопад 2015 року (том 1 а.с.52-57);

- від 19.02.2016 № 301/12-14-12-01/39104114 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за грудень 2015 року (том 1 а.с.156-158).

На підставі вищевказаних актів камеральних перевірок Відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення:

- форми «В4» від 13.01.2016 №0000101501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 129986422,00 грн. (далі - ППР «В4» за жовтень) (том 1 а.с.34);

- форми «Р» від 13.01.2016 №0000111501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 2119321,50 грн., з якої за основним платежем 1412881,00 грн. та за штрафними санкціями 706440,50 грн. (далі - ППР «Р» за жовтень) (том 1 а.с.33);

- форми «В4» від 10.02.2016 №0000901501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 128512469,00 грн. (далі - ППР «В4» за листопад) (том 1 а.с.66);

- форми «Р» від 10.02.2016 №0000911501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 2210929,50 грн., з якої за основним платежем 1473953,00 грн. та за штрафними санкціями 736976,50 грн. (далі - ППР «Р» за листопад) (том 1 а.с.65);

- форми «Р» від 11.03.2016 № 0001741501 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 1544707,50 грн., з якої за основним платежем 1029805,00 грн. та за штрафними санкціями 514902,50 грн. (далі - ППР «Р» за грудень) (том 1 а.с.162);

- форми «В4» від 11.03.2016 № 0001731501 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 127482664,00 грн. (далі - ППР «В4» за грудень) (том 1 а.с.163).

Зазначені податкові повідомлення-рішення Позивачем було оскаржено в адміністративному порядку. Так, рішеннями Головного управління ДФС у Луганській області від 11.03.2016 № 106/10/12-32-10-01-08 та від 19.05.2016 № 267/10/12-32-10-01-04 про результати розгляду первинних скарг, та рішеннями ДФС України від 27.05.2016 № 11589/6/99-99-11-01-02-25 та від 21.06.2016 № 13651/6/99-99-11-01-01-25 про результати розгляду скарг оскаржені податкові повідомлення-рішення залишені без змін, а скарги Позивача залишені без задоволення (том 1 а.с.75-83, 92-94, 169-176, 181-182).

Судом також встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 812/1271/15 позовні вимоги ТОВ "Луганськобленерго" до ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено: визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області по проведенню камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114); визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 13.03.2015р. №0000351503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 146 738 407,00 грн. ; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 02.06.2015р. №0002461503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 386 868,00 грн., з яких за основним платежем - 257 912,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 128 956,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 08.04.2015р. №0001061503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 142 394 588,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 08.04.2015р. №0001081503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 5 430 152,50 грн., з яких за основним платежем - 4 344 122,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 086 030,50 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 18.06.2015р. №0002621503 про збільшення суми грошового зобов'язання за штрафними санкціями за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 1 085 576,50 грн., з яких за основним платежем - 303,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 085 879,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 18.05.2015р. №0002131503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 140 956 228,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 18.05.2015р. №0002141503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2 157 540,00 грн., з яких за основним платежем - 1 438 360,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 719 180,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 26.06.2015р. №0002722201 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 139 517906,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 26.06.2015р. №0002712201 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) за основним платежем - 1 438 360,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 719 180,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 14.08.2015р. №0005351503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 138 079 546,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 14.08.2015р. №0005341503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2 157 540,00 грн., з яких за основним платежем - 1 438 360,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 719 180,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 15.09.2015р. №0006231503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 136 679 801,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 15.09.2015р. №0006221503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2 099 617,50 грн., з яких за основним платежем - 1 399 745,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 699 872,50 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 15.09.2015р. №0006251503 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 135 649 185,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 15.09.2015р. №0006241503 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 1 545 924,00 грн., з яких за основним платежем - 1 030 616,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 515 308,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 07.10.2015р. №0006771501 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 134 232 627,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 07.10.2015р. №0006781501 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2 124 837,00 грн., з яких за основним платежем - 1 416 558,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 708 279,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 06.11.2015р. №0007491501 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 132 783 430,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 06.11.2015р. №0007481501 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2 173 795,50 грн., з яких за основним платежем - 1 449 197,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 724 598,50 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 07.12.2015р. №0008381501 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 131 399 303,00 грн.; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку від 07.12.2015р. №0008371501 про збільшення суми грошового зобов'язання Товариству з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 2 076 190,50 грн., з яких за основним платежем - 1 384 127,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 692 063,50 грн. (том 1 а.с.96-118).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.07.2016 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року у справі № 812/1271/15 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області по проведенню камеральних перевірок податкової звітності з податку на додану вартість за період грудня 2014 року - вересень 2015 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськобленерго» (код ЄДРПОУ 39104114), в задоволенні цієї частини позовних вимог відмовлено. В решті постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року у справі №812/1271/15 залишено без змін (том 1 а.с.87-98).

Таким чином, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 812/1271/15 в нескасованій частині набрала законної сили 06.07.2016.

Під час розгляду адміністративної справи № 812/1271/15 судом, зокрема, встановлено, що згідно висновків Акту перевірки за грудень 2014 року Товариство допустило порушення п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 ПКУ, а саме: Товариством завищено суму податкового кредиту та від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду на 146 738 407,00 грн. На підставі Акта перевірки за грудень 2014 року ДПІ 13.03.2015 винесене податкове повідомлення-рішення форми "В4" № 0000351503 про зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 146 738 407,00 грн. та 02.06.2015 додаткове податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0002461503 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем: ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 386 868,00 грн., з яких основний платіж - 257 912,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 128 956,00 грн. Наступні Акти перевірок за січень-вересень 2015 року ґрунтуються на висновках Акту перевірки за грудень 2014 року з врахуванням висновку про завищення позивачем суми податкового кредиту та від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду на 146 738 407,00 грн., внаслідок чого були прийняті решта оскаржуваних ППР.

Пунктом 56.15 ст. 56 ПК України передбачено, що скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Згідно п.56.10 ст. 56 ПК України, рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, прийняте за розглядом скарги платника податків, є остаточним і не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

Пунктом 56.18 ст. 56 ПК України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Відповідно до абз. 4 п. 56.18 ст. 56 ПК України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п.п. 60.1.4 п 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Отже, ТОВ "Луганськобленерго" відповідно до ст. 56 ПК України проводилося оскарження ППР форми "В4" та ППР форми "Р" за грудень 2014 року - вересень 2015 року, а відтак дані податкові повідомлення-рішення були неузгодженими, на час винесення оскаржених ППР по даній справі, а тому і не могли бути вказані Позивачем у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2015 року.

Акти перевірок за жовтень-грудень 2015 ґрунтуються на висновках актів камеральних перевірок податкової звітності ТОВ "Луганськобленерго" з ПДВ за грудень 2014 року - вересень 2015 року, з врахуванням висновків про завищення позивачем суми податкового кредиту та від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду на загальну суму 1 401 826 602,50 грн.

Оскільки нескасованою частиною постанови Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 812/1271/15 скасовані податкові повідомлення-рішення форми "В4" та форми "Р" за грудень 2014 року - вересень 2015 року, тому висновки актів перевірки, на підставі яких вони прийняті, є хибними.

За таких обставин, висновки актів камеральної перевірки по даній справі за жовтень-грудень 2015 року визнаються судом неправомірними, оскільки вони зроблені на підставі хибних висновків актів перевірки за грудень 2014 року - вересень 2015 року.

Таким чином, оскаржені ППР форми «В4 та форми «Р» за жовтень - грудень 2015 року прийняті Відповідачем безпідставно, а тому підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, дана процесуальна норма визначає преюдиційні підстави звільнення осіб, які беруть участь у справі, від доказування обставин з метою досягнення процесуальної економії - за наявності цих підстав у суду не буде необхідності досліджувати докази для встановлення певних обставин.

Суд вважає, що позовна вимога про визнання оскаржених податкових повідомлень-рішень форми "В4" та форми "Р" за жовтень - грудень 2015 року протиправними також підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідачу було достовірно відомо, що ТОВ «ЛОЕ» відповідно до ст. 56 ПК України проводилося оскарження ППР форми "В4" та ППР форми "Р" за грудень 2014 року - вересень 2015 року в адміністративному та судовому порядку.

Як вже зазначалося, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2015 по справі № 812/1271/15 в нескасованій частині набрала законної сили 06.07.2016. Податкові повідомлення-рішення форми "В4" та форми "Р" за жовтень, листопад та грудень 2015 року винесені відповідачем 13.01.2016, 10.02.2016 та 11.03.2016 відповідно. Таким чином, в силу положень ПК України на час винесення відповідачем оскаржених рішень грошове зобов'язання, яке стало підставою для прийняття оскаржених рішень, вважалося неузгодженим, що позбавляло Відповідача законних підстав для винесення оскаржуваних по даній адміністративній справі податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з адміністративним позовом позивачем сплачено судовий збір за вимогами майнового характеру в сумі 67710,00 грн. (том 1 а.с.201). Зважаючи, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, судові витрати підлягають відшкодуванню на користь позивача в сумі 67710,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 7-14, 18, 19, 69-72, 86, 87, 94, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 13.01.2016 №0000101501 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 129986422,00 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 13.01.2016 №0000111501 про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 2119321,50 грн., з яких: за основним платежем 1412881,00 грн. та за штрафними санкціями 706440,50 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 10.02.2016 №0000901501 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 128512469,00 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 10.02.2016 №0000911501 про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 2210929,50 грн., з яких: за основним платежем 1473953,00 грн. та за штрафними санкціями 736976,50 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 11.03.2016 № 0001741501 про збільшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" суми грошового зобов'язання за платежем з ПДВ по вітчизняних товарах (роботах, послугах) на загальну суму 1544707,50 грн., з яких: за основним платежем 1029805,00 грн. та за штрафними санкціями 514902,50 грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області від 11.03.2016 № 0001731501 про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 127482664,00 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськобленерго" судовий збір в розмірі 67710,00 грн. (шістдесят сім тисяч сімсот десять гривень 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 07 жовтня 2016 року.

Суддя С.В. Борзаниця