Ухвала суду № 61859335, 05.10.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2016 р. справа № 808/1866/16

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Іванов С.М., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року у справі № 808/1866/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, Міністерство внутрішніх справ України подало апеляційну скаргу.

Статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги до апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оскаржувана постанова винесена Запорізьким окружним адміністративним судом 18 серпня 2016 року.

Відповідно до поштового повідомлення, яке міститься в матеріалах справи, уповноваженою особою Міністерства внутрішніх справ України було отримано копію оскаржуваної постанови 12 вересня 2016 року. Таким чином, десятиденний строк на подання апеляційної скарги сплинув 22 вересня 2016 року.

При цьому на адресу суду першої інстанції апеляційна скарга Міністерством внутрішніх справ України була направлена засобами поштового зв'язку лише 26 вересня 2016 року відповідно до штемпелю на конверті.

У апеляційній скарзі апелянт зазначає, що копію постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року ним було отримано 14 вересня 2016 року.

В той же час, будь-яких доказів отримання копії оскаржуваної постанови саме 14 вересня 2016 року та спростування інформації щодо отримання уповноваженою особою Міністерства внутрішніх справ України копії оскаржуваної постанови 12 вересня 2016 року відповідно до поштового повідомлення до суду надано не було, у зв'язку з чим неможливо встановити дотримання апелянтом строків, визначених ст. 186 КАС України, на подання апеляційної скарги.

Крім того, відповідачем не надано доказів на підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2016 року розмір мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", становить 1378 грн.

У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції станом на момент звернення з апеляційною скаргою, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами - 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

З урахуванням того, що ставка, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви, дорівнює 551,20 грн., ставка за подання апеляційної скарги на постанову суду становить 606,32 грн. (551,20 грн.*110%=606,32 грн.).

Отже, відповідач під час звернення до суду апеляційної інстанції повинен був сплатити судовий збір у розмірі 606,32 грн.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без руху та надання строку для усунення недоліків шляхом долучення до апеляційної скарги доказів отримання оскаржуваної постанови суду першої інстанції саме 14 вересня 2016 року та спростування інформації щодо отримання уповноваженою особою Міністерства внутрішніх справ України копії оскаржуваної постанови 12 вересня 2016 року відповідно до поштового повідомлення чи подання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням поважних причин такого пропуску, а також подання документу про сплату судового збору.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року у справ № 808/1866/16 - залишити без руху.

Надати тридцятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду:

- доказів отримання оскаржуваної постанови суду першої інстанції саме 14 вересня 2016 року та спростування інформації щодо отримання уповноваженою особою Міністерства внутрішніх справ України копії оскаржуваної постанови 12 вересня 2016 року відповідно до поштового повідомлення чи подання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням поважних причин такого пропуску;

- подання документу про сплату судового збору.

Судовий збір сплатити за такими реквізитами:

- Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області

- Рахунок отримувача: 31217206781004;

- КБКД 22030101;

- Код з ЄРДПОУ: 37989274;

- Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська;

- Код банку отримувача (МФО): 805012.

Ухвала набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Суддя С.М. Іванов