Ухвала суду № 61803288, 04.10.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 жовтня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-10560/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-10560/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті Луганської області до відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія Луганськвуглеремонт про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-10560/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті Луганської області до відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія Луганськвуглеремонт про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що оригінал виконавчого листа був втрачений у звязку з проведенням антитерористичної операції на сході України. В зв'язку з тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрациті знаходиться на тимчасово окупованій території та не має змоги виконувати зобов'язання, визначені Законом України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області наказом №144 від 04.08.2015 року визначило відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі (далі - відділення Фонду в Кремінському районі), яким буде до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області забезпечена робота зі страхувальниками відділення Фонду в м. Антрациті.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-10560/11/1270, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області.

Враховуючи вищенаведене, заявник просить видати дублікат виконавчого листа по справі №2а-10560/11/1270.

Представник заявника, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, причини неявки суду не відомі.

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити не має можливості, про що складено довідку від 04.08.2016, оскільки згідно листа т.в.о. директора Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 04.01.2016, УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема, до м. Антрацит Луганської області.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 у справі № 2а-10560/11/1270 позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит Луганської області задоволено, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія Луганськвуглеремонт (Ідент. Код 00182159, р/р 26007301150055 у філії Відділення Промінвестбанку м. Антрацит Луганської області, МФО 304331, адреса: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 42-Б) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Антрацити недоїмку зі сплаті страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пеню у сумі 2879,74 грн (а. с. 20-21).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-10560/11/1270 в частині: ухвали без руху Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 21.11.2011 про відкриття провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 08.12.2011 (а.с.27-28).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2016 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-10560/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.02.2012, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Антрацит Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області: 92900, м. Кремінна, проспект Дружби 1, Луганська обл., р/р 37176412001205 в ГУДКСУ у Луганській області МФО 804013 (код ЄДРПОУ 25926922) (а. с. 52-53).

Згідно з даними КП ДСС вбачається, що 21.02.2012 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-10560/11/1270.

Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 вказане рішення введено в дію.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядженням КМУ від 30 жовтня 2014 року № 1053-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція на виконання абзацу третього пункту 5 статті 11 Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції (Закон № 1669-VII) був затверджений перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком.

Розпорядженням КМУ від 05 листопада 2014 року № 1079-р Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053 зупинена дія розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Розпорядженням КМУ від 2 грудня 2015 р. № 1275-р, Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України на виконання абзацу третього пункту 5 статті 11 Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції був затверджений перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком.

Відповідно до Додатку в розділі Луганська область під номером 3 зазначене м. Антрацит (Антрацитівська міська рада).

Пунктом 3 визнано такими, що втратили чинність: розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053 Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція; розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2014 р. № 1079 Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 р. № 1053.

Отже, місто Антрацит Луганської області входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція, який затверджений Розпорядженням КМУ від 2 грудня 2015 року №1275-р. На момент розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа знаходиться на непідконтрольній Україні території, що підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Відповідно до наказу управління відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Антрациті покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в Кремінському районі Луганської області (а.с.40-41).

З підстав вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що доводи заявника про втрату оригіналу виконавчого листа у справі № 2а-10560/11/1270, є обґрунтованими.

Відповідно до статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вказані обставини, а також те, що встановлено втрату оригіналу виконавчого листа по справі № 2а-10560/11/1270, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області та видати заявнику дублікат виконавчого листа.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-10560/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті Луганської області до відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія Луганськвуглеремонт про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн.

Видати відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області дублікат виконавчого листа по справі № 2а-10560/11/1270 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Антрациті Луганської області до відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія Луганськвуглеремонт про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 4125,63 грн. та пені у сумі 2879,74 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1