Ухвала суду № 61797101, 05.10.2016, Бериславський районний суд Херсонської області

Справа № 647/1998/16-к

№ провадження 1-кс/647/269/2016

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2016 року м. Берислав

Слідчий суддя Бериславського районного суду Херсонської області Кириленко М.О., за участю секретаря Онус О.О., слідчого СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області старший лейтенант поліції Вершняк А.В., прокурора Бериславської місцевої прокуратури Істоміна В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області старший лейтенант поліції Вершняк А.В., погоджене прокурором Бериславської місцевої прокуратури Істоміним В.В. про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 42016231090000066 від 06.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області старший лейтенант поліції Вершняк А.В., звернулась до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Бериславської місцевої прокуратури Істоміним В.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 42016231090000066 від 06.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Бериславською місцевою прокуратурою Херсонської області, 06.08.2016 зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальне провадження за № 42016231090000066 за фактом неналежного виконання своїх службових обов'язків унаслідок несумлінного ставлення до них та через ненадання необхідних документів підприємству, яким проводилось визначення вартості цілісного майнового комплексу «Насосна станція зрошення», що призвело до зниження розміру орендної плати за використання зазначеного майнового комплексу, переданого 20.02.2014 в оренду ФГ «Лідер Агрі», з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України.

Встановлено, що у 2013 році Бериславська міська рада розпочала процедуру підготовки передачі в оренду комунального майна «Насосна станція зрошення». З цією метою, в період з липня по листопад 2013 року, керівником КП «Бериславтеплокомуненерго», за вказівкою посадовців Бериславської міської ради було здійснено певні роботи поєднані із демонтажем устаткування та електрообладнання «Насосної станції зрошення», а в період з 01 по 03 грудня 2016, у терміновому порядку ПП «Навчально-консультативний центр» була проведена оцінка по визначенню ринкової вартості об'єкта нерухомого майна, для подальшого визначення ринкової вартості об'єкта нерухомого майна, для подальшого визначення розрахунку величини орендної плати. У зв'язку з тим, що об'єкт фактично був доведений до неробочого стану, вартість об'єкта станом на грудень 2013 склала 552 000 грн.

У ході подальшої перевірки, Управлінням служби безпеки України із залученням незалежного оцінювача, з'ясовано, що дійсна вартість вищевказаного об'єкта станом на 03 березня 2016 складає 2 657 396 гривень, без ПДВ.

З метою попередження нанесення економічних збитків громаді м.Берислав, Управлінням СБУ на адресу Бериславської міської ради офіційно було направлено звіт про незалежну оцінку для розгляду, затвердження звіту оцінки та корегування умов оренди на користь громади.

Разом з тим, посадові особи Бериславської міської ради не вжили відповідних заходів реагування, чим сприяють приватному суб'єкту господарювання використовувати комунальне майно за заниженою орендною ставкою та дають орендарю право на першочерговий викуп об'єкта нерухомості за заниженою вартістю.

З метою встановлення причини ігнорування ініціативи Служби безпеки України в Херсонській області було направлено відповідний запит до Бериславської міської ради, проте за підписом міського голови надійшла відповідь з поясненням, що орган місцевого саморядування не зобов'язаний реагувати на пропозиції спеціального правоохорпонного органу.

У свої показаннях директор приватного підприємства «Навчально-консультаційний центр» повідомив, що у 2013 році у листопаді місця до нього звернулась ОСОБА_3, яка прохала провести незалежну оцінку цілісного майнового комплексу - споруд об'єкта нерухомого майна «Насосна станція зрошення», для подальшої перевірки вказаного об'єкта в оренду. Також він пояснив, що у ході проведення оцінки, він звернувся до власника об'єкта Бериславської міської ради для надання йому проектно технічної та паспортної документації на обладнання цілісного майнового комплексу «Насосна станція зрошення), проте Бериславська міська рада не надала йому ніяких документів, необхідних для проведення незалежної оцінки. З його слів, дане майно на момент оцінки знаходилось у неробочому стані та те, що у зв'язку із цим під час оцінки використовувався тільки витриманий методологічний підхід.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України, місцезнаходженням юридичною особи - Бериславська філія ПАТ «Херсонгаз» є: Херсонська область, м. Берислав, пров. Промисловий, 1.

Враховуючи вищевикладене, по кримінальному провадженню виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, а саме : Акт прийняття-передачі основних засобів, Акт про списання основних засобів, Інвентарна картка обліку основних засобів, Інвентарний список основних засобів, відомість нарахування зносу на основні засоби, Опис інвентарних карток з обліку основних засобів, актів інвентаризації майна, документів аудиторських перевірок, документів щодо вартості майна, рішення, розпорядження, накази міської ради, її голови та інших посадових осіб, протоколи засідання комісій міської ради, актів, звітів про оцінку майна, рецензій на них, договорів, додаткових угод до договорів,листування з зазначених питань. рішення Бериславської міської ради 18-ї сесії 5 скликання, додатку 1 до рішення 18 сесїї міської ради від 25.04.2007 №167, , договору оренди між Бериславською місцевою радою та фермерським господарством «Лідер Агрі» (ЄДРПОУ 38366943) щодо оренди об'єкта нерухомого майна «Насосна станція зрошування», протоколу №2 засідання конкурсної комісії від 07.02.2014 року, розпорядження міського голови Бериславської міської ради від 17.02.2014 за №13, методики розрахунку і порядку використання плати за оренду міського комунального майна, затвердженою рішенням 26 сесії 6 скликання міської ради №286 від 17.09.2012 «Про внесення змін до рішення 18 сесії міської ради 5 скликання від 25.04.2007 року №168 «Про врегулювання відносин пов'язаних з орендою майна міської комунальної власності» зі змінами та доповненнями внесеними до рішення 26 сесії міської ради від 17.09.2012 року «Про внесення змін до рішення 18 сесії міської ради 5 скликання від 25.04.2007 року №168 «Про врегулювання відносин, пов'язаних із орендою майна міської комунальної власності» ) із можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання їх як доказів, що містяться в матеріалах кримінального провадження № 42016231090000066 та знаходяться у Бериславській філії ПАТ «Херсонгаз», який розташований за адресою: Херсонська область, м. Берислав, пров. Промисловий, 1.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили задовольнити.

Заслухавши пояснення, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, суд приходе до наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що при розгляді клопотання слідчим та прокурором в порушення ст.163 КПК України не доведено та не додано жодного доказу на обґрунтування викладених обставин достатніх та підстав вважати необхідність доступу до документів,що знаходяться в приміщенні Бериславській філії ПАТ «Херсонгаз», слідчий суддя вважає, що підстав для задоволення клопотання не має.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає за необхідне, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165 КПК України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання слідчого СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області старшого лейтенанта поліції Вершняк А.В про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 42016231090000066 від 06.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. О. Кириленко