Постанова № 61782977, 22.09.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 вересня 2016 р. № 820/488/16

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Тітова О.М.,

суддів Панченко О.В., Зінченко А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЧАТТАНУГА" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа; Державна казначейська служба України про скасування рішень, визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, TOB "ЧАТТАНУГА", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа; Державна казначейська служба України, в якій уточнивши позовні вимоги просить суд:

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розірвання договору №270320151 від 27.03.2015 року.

Скасувати Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Чаттануга» та поновити дію реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «Чаттануга» (індивідуальний податковий номер 396103326507) від 01.03.2015.

Скасувати запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331).

Зобов’язати Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації Харківської міської ради, відновити відомості про реєстрацію платника податку на додану вартість TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Зобов’язати Центральну об’єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331) (індивідуальний податковий номер 396103326507) з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 17260431,17 грн., на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331).

Зобов’язати Центральну об’єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 17260431,17 грн., відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме:

- №

31026

на суму

1 131 457,00

грн., в т. ч ПДВ

188 576,17

грн.,

- №

31097

на суму

193 822,81

грн., в т. ч ПДВ

32 303,80

грн.,

- №

31102

на суму

428 698,23

грн., в т. ч ПДВ

71 449,71

грн.,

- №

31096

на суму

439 787,34

грн., в т. ч ПДВ

73 297,89

грн.,

- №

31013

на суму

304 179,00

грн., в т. ч ПДВ

50 696,50

грн.,

- №

1037

на суму

913 507,00

грн., в т. ч ПДВ

152 251,17

грн.,

- №

3171025

на суму

400 451,00

грн., в т. ч ПДВ

66 741,83

грн.,

- №

310022

на суму

1 962 911,00

грн., в т. ч ПДВ

327 151,83

грн.,

- №

277

на суму

712 087,00

грн., в т. ч ПДВ

118 681,17

грн.,

- №

31104

на суму

1 859 259,97

грн., в т. ч ПДВ

309 876,66

грн.,

- №

1981

на суму

1 312 174,00

грн., в т. ч ПДВ

218 695,67

грн.,

- №

31047

на суму

214 671,90

грн., в т. ч ПДВ

35 778,65

грн.,

- №

19

на суму

260 948,60

грн., в т. ч ПДВ

43 491,43

грн.,

- №

334

на суму

849 220,00

грн., в т. ч ПДВ

141 536,67

грн.,

- №

31058

на суму

668 343,02

грн., в т. ч ПДВ

111 390,50

грн.,

- №

1234

на суму

907 363,39

грн., в т. ч ПДВ

151 227,24

грн.,

- №

1503062

на суму

891 023,00

грн., в т. ч ПДВ

148 503,83

грн.,

- №

571

на суму

440 961,00

грн., в т. ч ПДВ

73 493,50

грн.,

- №

4522

на суму

493 881,16

грн., в т. ч ПДВ

82 313,53

грн.,

- №

31037

на суму

536 183,94

грн., в т. ч ПДВ

89 363,99

грн.,

- №

116

на суму

710 583,00

грн., в т. ч ПДВ

118 430,50

грн.,

- №

31281

на суму

968 082,00

грн., в т. ч ПДВ

161 347,00

грн.,

- №

13

на суму

1 420 815,40

грн., в т. ч ПДВ

236 802,57

грн.,

- №

31062

на суму

1 407 482,02

грн., в т. ч ПДВ

234 580,34

грн.,

- №

31123

на суму

2 099 389,00

грн., в т. ч ПДВ

349 898,17

грн.,

- №

31025

на суму

751 539,00

грн., в т. ч ПДВ

125 256,50

грн.,

- №

31023

на суму

754 122,00

грн., в т. ч ПДВ

125 687,00

грн.,

- №

31031

на суму

359 502,00

грн., в т. ч ПДВ

59 917,00

грн.,

- №

31028

на суму

196 147,03

грн., в т. ч ПДВ

32 691,17

грн.,

- №

921

на суму

460 471,00

грн., в т. ч ПДВ

76 745,17

грн.,

- №

31084

на суму

585 563,30

грн., в т. ч ПДВ

97 593,88

грн.,

- №

1016

на суму

1 087 641,00

грн., в т. ч ПДВ

181 273,50

грн.,

- №

535

на суму

260 905,00

грн., в т. ч ПДВ

43 484,17

грн.,

- №

31096

на суму

576 391,04

грн., в т. ч ПДВ

96 065,17

грн.,

- №

336

на суму

313 280,06

грн., в т. ч ПДВ

52 213,34

грн.,

- №

862

на суму

1 723 938,00

грн., в т. ч ПДВ

287 322,99

грн.,

- №

31032

на суму

470 679,62

грн., в т. ч ПДВ

78 446,61

грн.,

- №

446

на суму

432 069,88

грн., в т. ч ПДВ

72 011,65

грн.,

- №

31112

на суму

895 889,93

грн., в т. ч ПДВ

149 314,99

грн.,

- №

31111

на суму

838 146,43

грн., в т. ч ПДВ

139 691,07

грн.,

- №

31110

на суму

591 141,76

грн., в т. ч ПДВ

98 523,63

грн.,

- №

31109

на суму

476 844,97

грн., в т. ч ПДВ

79 474,16

грн.,

- №

31037

на суму

211 768,39

грн., в т. ч ПДВ

35 294,73

грн.,

- №

979

на суму

311 890,00

грн., в т. ч ПДВ

51 981,67

грн.,

- №

17

на суму

993 632,17

грн., в т. ч ПДВ

165 605,36

грн.,

- №

1188

на суму

162 891,45

грн., в т. ч ПДВ

27 148,57

грн.,

- №

1189

на суму

381 473,90

грн., в т. ч ПДВ

63 578,99

грн.,

- №

31048

на суму

1 219 607,62

грн., в т. ч ПДВ

203 267,94

грн.,

- №

31047

на суму

1 271 897,00

грн., в т. ч ПДВ

211 982,83

грн.,

- №

5

на суму

0,00

грн., в т. ч ПДВ

0,00

грн.,

- №

31026

на суму

1 124 442,00

грн., в т. ч ПДВ

187 407,00

грн.,

- №

31064

на суму

1 172 671,24

грн., в т. ч ПДВ

195 445,21

грн.,

- №

31016

на суму

302 936,34

грн., в т. ч ПДВ

50 489,39

грн.,

- №

1093

на суму

1 238 629,00

грн., в т. ч ПДВ

206 438,17

грн.,

- №

3171109

на суму

514 151,24

грн., в т. ч ПДВ

85 691,87

грн.,

- №

310024

на суму

2 390 101,00

грн., в т. ч ПДВ

398 350,17

грн.,

- №

359

на суму

701 680,00

грн., в т. ч ПДВ

116 946,66

грн.,

- №

31081

на суму

2 083 102,25

грн., в т. ч ПДВ

347 183,71

грн.,

- №

1775

на суму

1 454 093,00

грн., в т. ч ПДВ

242 348,83

грн.,

- №

31032

на суму

263 185,48

грн., в т. ч ПДВ

43 864,25

грн.,

- №

16

на суму

383 389,32

грн., в т. ч ПДВ

63 898,22

грн.,

- №

617

на суму

932 060,03

грн., в т. ч ПДВ

155 343,34

грн.,

- №

31046

на суму

656 892,00

грн., в т. ч ПДВ

109 482,00

грн.,

- №

1271

на суму

907 710,29

грн., в т. ч ПДВ

151 285,05

грн.,

- №

153110

на суму

1 246 776,00

грн., в т. ч ПДВ

207 796,00

грн.,

- №

718

на суму

411 035,00

грн., в т. ч ПДВ

68 505,83

грн.,

- №

3615

на суму

2 227,68

грн., в т. ч ПДВ

371,28

грн.,

- №

3608

на суму

1 404 302,36

грн., в т. ч ПДВ

234 050,39

грн.,

- №

31028

на суму

547 829,66

грн., в т. ч ПДВ

91 304,94

грн.,

- №

216

на суму

320 297,00

грн., в т. ч ПДВ

53 382,83

грн.,

- №

31042

на суму

1 019 577,00

грн., в т. ч ПДВ

169 929,50

грн.,

- №

18

на суму

1 753 545,11

грн., в т. ч ПДВ

292 257,52

грн.,

- №

12

на суму

0,00

грн., в т. ч ПДВ

0,00

грн.,

- №

31043

на суму

476 725,02

грн., в т. ч ПДВ

79 454,17

грн.,

- №

31042

на суму

1 017 039,76

грн., в т. ч ПДВ

169 506,63

грн.,

- №

31070

на суму

834 615,44

грн., в т. ч ПДВ

139 102,57

грн.,

- №

31069

на суму

927 381,30

грн., в т. ч ПДВ

154 563,55

грн.,

- №

31071

на суму

435 182,50

грн., в т. ч ПДВ

72 530,42

грн.,

- №

31022

на суму

838 374,00

грн., в т. ч ПДВ

139 729,00

грн.,

- №

31024

на суму

729 694,00

грн., в т. ч ПДВ

121 615,67

грн.,

- №

31033

на суму

393 333,82

грн., в т. ч ПДВ

65 555,64

грн.,

- №

31032

на суму

158 755,20

грн., в т. ч ПДВ

26 459,20

грн.,

- №

31018

на суму

208 847,00

грн., в т. ч ПДВ

34 807,83

грн.,

- №

939

на суму

546 978,58

грн., в т. ч ПДВ

91 163,10

грн.,

- №

31069

на суму

457 029,18

грн., в т. ч ПДВ

76 171,53

грн.,

- №

1346

на суму

1 125 612,19

грн., в т. ч ПДВ

187 602,03

грн.,

- №

572

на суму

116 523,97

грн., в т. ч ПДВ

19 420,67

грн.,

- №

31075

на суму

318 701,17

грн., в т. ч ПДВ

53 116,86

грн.,

- №

268

на суму

289 480,99

грн., в т. ч ПДВ

48 246,83

грн.,

- №

992

на суму

1 517 957,00

грн., в т. ч ПДВ

252 992,83

грн.,

- №

31015

на суму

529 339,37

грн., в т. ч ПДВ

88 223,23

грн.,

- №

246

на суму

392 829,43

грн., в т. ч ПДВ

65 471,57

грн.,

- №

31050

на суму

743 288,89

грн., в т. ч ПДВ

123 881,48

грн.,

- №

31049

на суму

657 660,71

грн., в т. ч ПДВ

109 610,12

грн.,

- №

31078

на суму

900 504,62

грн., в т. ч ПДВ

150 084,10

грн.,

- №

31058

на суму

657 929,06

грн., в т. ч ПДВ

109 654,84

грн.,

- №

31028

на суму

263 811,86

грн., в т. ч ПДВ

43 968,64

грн.,

- №

810

на суму

354 449,00

грн., в т. ч ПДВ

59 074,83

грн.,

- №

18

на суму

890 638,04

грн., в т. ч ПДВ

148 439,67

грн.,

- №

1743

на суму

366 252,09

грн., в т. ч ПДВ

61 042,01

грн.,

- №

1744

на суму

314 758,35

грн., в т. ч ПДВ

52 459,72

грн.,

- №

31025

на суму

1 217 943,20

грн., в т. ч ПДВ

202 990,53

грн.,

- №

31030

на суму

1 265 192,00

грн., в т. ч ПДВ

210 865,33

грн.,

- №

30013

на суму

1 024 666,00

грн., в т. ч ПДВ

170 777,67

грн.,

- №

30005

на суму

1 068 567,94

грн., в т. ч ПДВ

178 094,66

грн.,

- №

30008

на суму

276 055,64

грн., в т. ч ПДВ

46 009,27

грн.,

- №

925

на суму

1 128 721,00

грн., в т. ч ПДВ

188 120,17

грн.,

- №

3071003

на суму

468 526,45

грн., в т. ч ПДВ

78 087,74

грн.,

- №

300012

на суму

2 178 018,00

грн., в т. ч ПДВ

363 003,00

грн.,

- №

30073

на суму

1 898 266,12

грн., в т. ч ПДВ

316 377,69

грн.,

- №

1600

на суму

1 325 066,00

грн., в т. ч ПДВ

220 844,33

грн.,

- №

30024

на суму

160 547,64

грн., в т. ч ПДВ

26 757,94

грн.,

- №

30025

на суму

79 284,37

грн., в т. ч ПДВ

13 214,06

грн.,

- №

341

на суму

849 355,07

грн., в т. ч ПДВ

141 559,18

грн.,

- №

30011

на суму

598 604,04

грн., в т. ч ПДВ

99 767,34

грн.,

- №

1066

на суму

827 164,45

грн., в т. ч ПДВ

137 860,74

грн.,

- №

153110

на суму

1 136 144,00

грн., в т. ч ПДВ

189 357,33

грн.,

- №

545

на суму

374 562,00

грн., в т. ч ПДВ

62 427,00

грн.,

- №

2473

на суму

1 257 880,86

грн., в т. ч ПДВ

209 646,82

грн.,

- №

2474

на суму

23 842,90

грн., в т. ч ПДВ

3 973,82

грн.,

- №

185

на суму

291 876,00

грн., в т. ч ПДВ

48 646,00

грн.,

- №

30006

на суму

929 106,00

грн., в т. ч ПДВ

154 851,00

грн.,

- №

30011

на суму

763 982,00

грн., в т. ч ПДВ

127 330,33

грн.,

- №

30002

на суму

664 946,00

грн., в т. ч ПДВ

110 824,33

грн.,

- №

30010

на суму

503 100,06

грн., в т. ч ПДВ

83 850,01

грн.,

- №

30007

на суму

190 316,10

грн., в т. ч ПДВ

31 719,35

грн.,

- №

780

на суму

498 443,12

грн., в т. ч ПДВ

83 073,85

грн.,

- №

1153

на суму

0,00

грн., в т. ч ПДВ

0,00

грн.,

- №

30026

на суму

416 475,76

грн., в т. ч ПДВ

69 412,63

грн.,

- №

973

на суму

1 025 732,01

грн., в т. ч ПДВ

170 955,34

грн.,

- №

456

на суму

106 184,36

грн., в т. ч ПДВ

17 697,40

грн.,

- №

30031

на суму

290 422,04

грн., в т. ч ПДВ

48 403,67

грн.,

- №

154

на суму

263 795,03

грн., в т. ч ПДВ

43 965,84

грн.,

- №

660

на суму

1 212 033,00

грн., в т. ч ПДВ

202 005,50

грн.,

- №

30011

на суму

482 369,10

грн., в т. ч ПДВ

80 394,85

грн.,

- №

43

на суму

357 972,00

грн., в т. ч ПДВ

59 662,00

грн.,

- №

30018

на суму

123 920,48

грн., в т. ч ПДВ

20 653,41

грн.,

- №

30020

на суму

71 486,80

грн., в т. ч ПДВ

11 914,47

грн.,

- №

30019

на суму

44 995,18

грн., в т. ч ПДВ

7 499,20

грн.,

- №

902

на суму

322 997,00

грн., в т. ч ПДВ

53 832,83

грн.,

- №

11

на суму

811 608,12

грн., в т. ч ПДВ

135 268,02

грн.,

- №

1067

на суму

197 583,03

грн., в т. ч ПДВ

32 930,50

грн.,

- №

1066

на суму

422 998,80

грн., в т. ч ПДВ

70 499,80

грн.,

- №

30012

на суму

1 109 870,68

грн., в т. ч ПДВ

184 978,45

грн.,

- №

30015

на суму

1 152 926,78

грн., в т. ч ПДВ

192 154,46

грн.

Всього на суму 103562587,00 грн., в т. ч ПДВ 17 260 431,17 грн.

Зобов’язати Центральну об’єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПКУ, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26006050299299), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 17260431,17 грн.

Зобов’язати Центральну об’єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області прийняти та укласти наданий товариством з обмеженою відповідальністю TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331) договір про визнання електронних документів № 180520161 від 18.05.2016 року.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 30.01.2015 року було внесено запис про те, що ТОВ "ЧАТТАНУГА" зареєструвалися у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців за номером запису 1 068 102 0000 038648. Ідентифікаційний код юридичної особи присвоєно: 39610331, що підтверджується Випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 16.03.2015. Згідно з Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 16.03.2015 року. 31.01.2015 року зареєстровані дані про взяття на облік, як платника податків у ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві та зареєстровані дані про взяття на облік як платника єдиного внеску ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві. 01.03.2015 року позивача зареєстровано як платника ПДВ. 24.12.2015 року Позивач дізнався з офіційного сайту Державної фіскальної служби України, що його анульовано як платника з податку на додану вартість за самостійним рішенням контролюючого органу. Причиною анулювання було зазначено: до ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням, підставою анулювання – анульовано за самостійним рішенням контролюючого органу. Даний факт підтверджується копією скриншота з офіційного сайта ДФС України від 24.12.2015 року. Однак позивач вважає, що вказаний факт не відповідає дійсності у зв’язку з тим, що позивач постійно знаходився за місцезнаходженням – м. Київ, пров. Феодосійський 14. Позивач вважає, що рішення Відповідача 1 , щодо анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ "ЧАТТАНУГА" є протиправним та незаконним, що в свою чергу є підставою для його скасування.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав суду клопотання в якому просив проводи розгляд справи буз своєї участі.

Представник ДФС України також надав клопотання в якому просив розглянути справу у письмовому провадженні.

Представники Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Державної казначейської служби України про час, дату та місце судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи, причини неявки суду не повідомили клопотань про відкладення або слухання справи за своєю відсутності суду не надавали.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, судом встановлено наступне.

ТОВ «ЧАТТАНУГА» було зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.01.2015 року за номером запису 1 068 102 0000 038648. Ідентифікаційний код юридичної особи присвоєно: 39610331, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 16.03.2015.

Згідно з Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 16.03.2015 року, 31.01.2015 року зареєстровані дані про взяття на облік, як платника податків у ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві та зареєстровані дані про взяття на облік як платника єдиного внеску ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві.

ТОВ «ЧАТТАНУГА» 01.03.2015 року зареєстровано платником ПДВ у ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві.

Між Позивачем та Відповідачем 1 27.03.2015 року був підписаний договір про визнання електронної звітності №270320151. Предметом даного Договору було визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих Платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу, відповідно до п. 1 р.1 зазначеного Договору. Зазначений Договір прийнято ДФС України, що підтверджується квитанцією №2. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами, тобто з 27.03.2015 року.

Відповідачем 2, 07.07.2015 року не була прийнята податкова накладна №1 від 01.07.2015 року з посиланням на порушення вимог п. «ґ» ст.201 ПК України, а саме: місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Також, не була прийнята податкова накладна №1 від 30.06.2015 року, яка була доставлена до центрального рівня Державної податкової служби України 15.07.2015 року з посиланням на порушення вимоги Інструкції з підготовки та подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв’язку, затвердженої наказом ДФС України від 10.04.2008 року №233, а саме:- для платника ЄДРПОУ: 39610331, код ДПІ: 2650, не укладено Договір «Про визнання електронної звітності».

Позивачем був направлений Договір «Про визнання електронних документів» № 210920151 від 21.09.2015 року до Відповідача 2, відповідно до квитанції № 2 документ отримано ДФС України та не прийнятий з посиланням на виявленні помилки, а саме, що місцезнаходження юридичної особи не відповідає відомостям Єдиного державного реєстру.

Також, з офіційного сайту 24.12.2015 року, встановлено, що до ЄДР внесено запис про анулювання реєстрації ТОВ «ЧАТТАНУГА». Причиною анулювання вказано внесення запису про відсутність за місцезнаходженням. Підставою анулювання вказано: за самостійним рішенням контролюючого органу, що підтверджується скриншотом від 24.12.2015 року.

Так, відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відмовити у прийнятті для реєстрації наданих платником податку податкових накладних центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, може лише в разі, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України. У такому разі протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді в текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин такого неприйняття.

Суд зазначає, що знаходження ТОВ «ЧАТТАНУГА» за юридичною адресою 03028, м.Київ, провулок Феодосійський, будинок 14, не змінювалося, що підтверджується договором суборенди нежилого приміщення № 300115.5034/20 від 30.01.2015 року.

ТОВ «ЧАТТАНУГА» змінило своє місцезнаходження на адресу: 61019, Харківська область, місто Харків, вулиця Архангельська, будинок 5, більше ніж через місяць після внесення запису державним реєстратором 16.07.2015 року про відсутність відомостей про місцезнаходження ТОВ «ЧАТТАНУГА», зміна місцезнаходження ТОВ «ЧАТТАНУГА» станом на 20.08.2015 року підтверджується Статутом ТОВ «ЧАТТАНУГА» від 21.08.2015 року, договором оренди № 20/08/15-9 та актом приймання-передачі до даного договору від 20.08.2015 року.

Крім того, податкові накладні були сформовані у відповідності до вимог ст. 201 Податкового кодексу України.

Пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 р., встановлено виключний перелік підстав для відмови в прийнятті реєстрації податкових накладних та розрахунку, а саме: причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1)наявність помилок під час заповнення податкової накладної; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; 4) порушення вимог щодо наявності суми податку, обчисленої відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); 5) порушення вимог, установлених пунктом 201.1 статті 201 та/ або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України.

Договором №270320151 від 27.03.2015 передбачено обов'язок органу ДФС забезпечити приймання податкових документів в електронному вигляді Платника податків у терміни, визначені законодавством для податкових документів в паперовому вигляді та їх комп'ютерну обробку; забезпечити відправлення квитанції на електронну адресу платника податків (п.3 р.3. Договору).

Відповідно до п. 4 розділу 6 вище зазначеного Договору на прийняття електронної документації підставами для розірвання договору є ненадання платником податків нового посиленого сертифіката відкритого ключа замість скасованих або у разі зміни місця реєстрації.

Крім того, у відповідності до договору №270320151 від 27.03.2015, з моменту його укладення Позивач здійснював подачу до органу ДПС Голосіївського району м. Києва податкових декларацій у електронному вигляді, підтвердженням чого ТОВ «ЧАТТАНУГА» отримувало квитанції про прийняття декларацій за період з березня по травень, включно.

Також слід зазначити, що ТОВ «ЧАТТАНУГА» подавало податкові декларації з ПДВ за основним місцем обліку до ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві з березня по липень 2015 року, включно. За зазначений період обсяг постачання (без податку на додану вартість) склав 86 302 156 гривень та сума податку на додану вартість склала 17 260 431 гривень, сума разом з ПДВ склала - 103 562 587 гривень, що підтверджується податковими деклараціями.

Також, з офіційного сайту 24.12.2015 року, встановлено, що до ЄДР внесено запис про анулювання реєстрації ТОВ «ЧАТТАНУГА». Причиною анулювання вказано внесення запису про відсутність за місцезнаходженням. Підставою анулювання вказано: за самостійним рішенням контролюючого органу, що підтверджується скриншотом від 24.12.2015 року з чим суд не погоджується, враховуючи наступне.

Суд звертає увагу, що вичерпний перелік підстав та порядок анулювання реєстрації платника податку на додану вартість визначено в ст. 184 Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту «ж» пункту 184.1 ст.184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено Законом України « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 р. №755-VI .

Згідно п.3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" відомості вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Згідно розділу 3 Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 17.05.2010 року № 336 (далі по тексту - Положення № 336) щодо кожного платника податків, який відсутній за місцезнаходженням (місцем проживання) та місцезнаходження (місце проживання) якого не з'ясовано, структурні підрозділ органу ДПС проводить такі заходи: шляхом спілкування (телефон, пошта, факс, виїзд за місцезнаходженням тощо) із платником податків з'ясовує його фактичне місцезнаходження (місце проживання); за допомогою Єдиного банку даних платників податків встановлює місце проживання засновників і керівників платника податків та отримує інформацію стосовно інших платників податків, де зазначені особи є засновниками чи керівниками.

У разі підтвердження відсутності платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) структурний підрозділ органу ДПС, який є ініціатором запиту, готує за відповідною формою запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків та направляє до підрозділу податкової міліції (додаток 1) (п.3.2. Положення).

Пунктом 4.3. Положення № 336 передбачено, що за даними адресного бюро Міністерства внутрішніх справ України встановлюються місця реєстрації фізичних осіб та всіх посадових осіб, засновників платника податків (заходи оформити довідкою або рапортом).

За необхідності співробітник податкової міліції звертається із письмовим запитом до відповідного структурного підрозділу органів ДПС про отримання інформації щодо джерел доходів засновників і керівників платника податків (п. 4.4.Положення).

У п. 4.5. цього Положення вбачається, що за встановленими адресами здійснюються виїзди та обпитуються засновники і керівники платника податків (за згодою) щодо фактичного місцезнаходження платника податків та документів фінансово-господарської діяльності (заходи оформити поясненням або рапортом).

Пунктом 12.2 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.2011 р. № 1588 (далі по тексту - Порядок № 1588) визначено, що підрозділи контролюючого органу: стосовно платників податків, якими не подано у встановлені законом терміни податкових декларацій (звітів, розрахунків), у порядку, передбаченому законодавством, самостійно визначають суму грошового зобов'язання, проводять роботу з узгодження грошового зобов'язання та інші заходи, а також стосовно платників податків, які мають податковий борг, у порядку, передбаченому законодавством, здійснюють заходи з погашення податкового боргу.

У рамках проведення цих заходів, а також при призначенні чи проведенні будь-якого виду перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками контролюючих органів здійснюється або може здійснюватися перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

Згідно п. 12.3. Порядку № 1588 у разі неможливості вручення платнику податків довідки, свідоцтва, листа чи будь-якого іншого документа, направленого органом державної податкової служби, у зв'язку з відсутністю платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) замість акта перевірки місцезнаходження (місця проживання) платника податків оформляється довідка про неможливість вручення документа платнику податків із зазначенням причин та додаванням відповідних документів (за наявності). Заміна акту довідкою не проводиться, якщо іншими нормативно-правовими актами передбачено складання акту.

Акт перевірки місцезнаходження платника податків або довідка про неможливість вручення документа платнику податків не складається працівниками органів державної податкової служби, якщо до Єдиного державного реєстру внесено запис про відсутність платника податків за місцезнаходженням.

Щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням (місцем проживання) та нез'ясоване його фактичне місцезнаходження (місце проживання), підрозділ органу державної податкової служби, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою. До Єдиного банку даних юридичних осіб та Реєстру самозайнятих осіб вносяться дані про подання запиту ( п. 12.4. Порядку).

Також п. 12.5. цього Порядку передбачено, якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за ф. N 18-ОПП для вжиття заходів, передбачених частиною дванадцятою статті 19 Закону.

Згідно ч.13 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті.

Згідно ч.14 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" - у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Тобто, процедура встановлення місцезнаходження платника податків передбачає проведення певних заходів співробітниками органів ДПС за місцезнаходженням платника податків, його засновників та керівників, які проведені - не були.

При судовому розгляді встановлено, що ТОВ "ЧАТТАНУГА" не отримувало від державного реєстратора повідомлення, щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки. Дана обставина відповідною стороною не спростована.

Порядок та випадки анулювання реєстрації особи як платника податку на додану вартість закріплений в статті 184 Податкового Кодексу України, а безпосередньо процедура реєстрації та анулювання реєстрації платника податку на додану вартість визначено Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 р. № 1130 (далі - Положення).

Відповідно до Положення "Про реєстрацію платників податку на додану вартість" реєстрація осіб платниками ПДВ, перереєстрація платників ПДВ проводяться шляхом внесення записів до Реєстру із формуванням за кожним таким записом окремого ідентифікатора. Особа є зареєстрованою платником ПДВ з відповідної дати реєстрації, внесеної до Реєстру. Реєстрація платника ПДВ є анульованою з дати виключення цього платника ПДВ з Реєстру.

Відповідно до п. 184.2 ст. 184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації у підпунктах «б» - «з» пункту 184.1 цієї статті може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного контролюючого органу.

Згідно із п. 5.5 розд. 5 Положення "Про реєстрацію платників податку на додану вартість" контролюючі органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав. Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою контролюючого органу приймаються за наявності відповідних підтверджених документів (відомостей). Одним з таких відомостей , зокрема, є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава - підпункт "ж" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу)

Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за самостійним рішенням контролюючого органу оформляється за формою N 6-РПДВ.

Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження контролюючого органу, та підписується керівником контролюючого органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказуються підстави (одна або декілька) для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу. Дата підписання рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ вважається днем прийняття такого рішення.

У п.184.10 ст.184 Податкового кодексу України зазначається, що після прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, контролюючий орган зобов’язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації. Однак, такого рішення на адресу ТОВ "ЧАТТАНУГА" податковий орган не надсилав та доказів цього суду не надав.

Відповідно до п. 184.5 ст. 184 ПКУ з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Таким чином, враховуючи, що при прийнятті спірного рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість стосовно позивача не була дотримана процедура встановлення його місцезнаходження, то слід вважати таке рішення необґрунтованим та вчиненим з порушенням підстав та способу, передбачених законодавством.

Виходячи з приписів ст. 19 ч. 2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 статті 9 КАСУ суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 ч. 1 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Таким чином, в даному випадку відповідачі - 1, 4, 5 не дотримала вимоги закону про захист охороняємих прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому їх оскаржувані рішення та дії, як суб'єктів владних повноважень, є неправомірними, що дає суду підстави для задоволення адміністративного позову в частині скасування рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розірвання договору №270320151 від 27.03.2015 року. Скасування Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Чаттануга» та поновити дію реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «Чаттануга» (індивідуальний податковий номер 396103326507) від 01.03.2015. Скасування запису реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331).

Щодо решти позовних вимог, то вони є необгрунтованими та недоведеним щодо порушення прав та інтересів позивача, що потребує судового захисту в розумінні ст. 2 КАСУ, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 94, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ОГАСТА СЕРВІС” до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Департамент реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа; Державна казначейська служба України про скасування рішень, визнання протиправним дій, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розірвання договору №270320151 від 27.03.2015 року.

Скасувати Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Чаттануга» та поновити дію реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «Чаттануга» (індивідуальний податковий номер 396103326507) від 01.03.2015.

Скасувати запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням TOB «Чаттануга» (код ЄДРПОУ 39610331).

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Тітов О.М.

суддя Панченко О.В.

суддя Зінченко А.В.