Постанова № 61768983, 30.09.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

30 вересня 2016 року 08:00 справа №826/18790/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті КиєвідоДержавного підприємства "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості"простягнення заборгованостіВ С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві (далі по тексту - позивач, ДПІ у Шевченківському районі) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного підприємства "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" (далі по тексту - відповідач, ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості"), в якому просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача кошти у розмірі 334 286,23 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 вересня 2015 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №826/18790/15, якою зокрема запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2015 року призначено справу №826/18790/15 до судового розгляду.

В судовому засіданні 08 лютого 2016 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача до суду не прибув, у зв'язку із чим, на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Шевченківському районі.

Позивач зазначає, що ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" має податковий борг у розмірі 334 286,23 грн., у тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 213 211,77 грн; зі збору за спеціальне використання води у розмірі 1 012,64 грн.; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 120 061,82 грн.

Оскільки в добровільному порядку сума податкового боргу відповідачем не сплачена, ДПІ у Шевченківському районі просить стягнути зазначений податковий борг з рахунків відповідача у судовому порядку.

Відповідач подав до суду письмове заперечення проти позову, в якому зазначив про часткову сплату податкового боргу та просив відмовити у задоволенні позову у цій частині.

Окружний адміністративний суд міста Києва, виходячи зі змісту пред'явлених позовних вимог, звертає увагу на наступне.

Матеріали справи свідчать, що спірна сума заборгованості з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" суми податкового зобов'язання, самостійно визначеного в податкових деклараціях: від 22 липня 2013 року №9044122878, від 15 серпня 2013 року 9050299977, від 19 вересня 2013 року №9058567388, від 17 жовтня 2013 року №9065532817, від 19 листопада 2013 року №9074449233, від 18 грудня 2013 року №9081909577, від 17 січня 2014 року №9087778029, від 24 лютого 2014 року №9009527155, від 19 серпня 2014 року №9048275508, від 20 жовтня 2014 року №9060467206, від 20 листопада 2014 року №9067932434, від 22 грудня 2014 року №9074015951, від 20 січня 2015 року №9078744276, від 15 червня 2015 року №9129623451) та несплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно з податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у Шевченківському районі від 17 грудня 2014 року №0063391501 та від 16 квітня 2014 року №0021701501.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі від 17 грудня 2014 року №0063391501 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1 020,00 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 020,00 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі від 16 квітня 2014 року №0021701501 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1 020,00 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 020,00 грн.

Заборгованість зі збору за спеціальне використання води у розмірі 1 012,64 грн. виникла у зв'язку з несплатою відповідачем суми податкового зобов'язання, яка визначена на підставі податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі від 30 жовтня 2014 року №0042421507.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі від 30 жовтня 2014 року №0042421507 збільшено суму грошового зобов'язання за платежем -збір за спеціальне використання води на 1 020,00 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 020,00 грн.

Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 120 061,82 грн., виникла внаслідок несплати ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" суми податкового зобов'язання, самостійно визначеного в податкових деклараціях від 12 лютого 2013 року №9005850261 та від 26 лютого 2014 року №9010069972, та несплати суми податкового зобов'язання згідно податкових повідомлень-рішень ДПІ у Шевченківському районі №0037381506, від 11 листопада 2013 року №0037391506, від 03 квітня 2014 року №0007351506, №0007341506 та від 01 серпня 2014 року №0021521506.

Згідно з визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначає грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Суд звертає увагу на те, що доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень, матеріали справи не містять.

Таким чином, сума податкових зобов'язань, визначена на підставі податкових повідомлень-рішень ДПІ у Шевченківському районі від 17 грудня 2014 року №0063391501 та від 16 квітня 2014 року №0021701501, від 30 жовтня 2014 року №0042421507, від 11 листопада 2013 року №0037391506, від 03 квітня 2014 року №0007351506, №0007341506 та від 01 серпня 2014 року №0021521506, а також №0037381506, є узгодженою.

Оскільки ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" у встановлені Податковим кодексом України строки узгоджену суму податкових зобов'язань не сплатило, спірна сума заборгованості є податковим боргом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою податкового боргу позивачем надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 30 квітня 2014 року №6652-25, однак податкові зобов'язання залишилися не погашеними.

Пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлює, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд звертає увагу, що на момент вирішення спору, відповідачем сплачено податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 16 230,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, податковий борг ДП "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" на момент вирішення спору становить 318 056,23 грн.

За приписом пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі на суму стягнення у розмірі 318 056,23 грн. є доведеними та підтверджуються необхідними доказами, а тому у цій частині підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити частково.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства "Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості" (ідентифікаційний код 00334422; 04112, м. Київ, вул. Олени Теліги, буд. 8) суму податкового боргу у розмірі 318 056,23 грн., в тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 196 981,77 грн. (на бюджетний рахунок №31119029700011; одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019; код платежу 14010100); зі збору за спеціальне використання води у розмірі 1 012,64 грн. (на бюджетний рахунок №33113357700011; одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019; код платежу 13020100); з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 120 061,82 грн. (на бюджетний рахунок №33217811700011; одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019; код платежу 18010500).

3. В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко