Рішення № 61764927, 23.05.2016, Хустський районний суд Закарпатської області

Справа № 309/500/16-ц

Провадження № 2/309/638/16

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2016 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого-судді Довжанин М. М.

при секретарі Попадинець Я. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хуст справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що у червні 2013 року ним було замовлено для розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у ліцензованій організації ТОВ «Земля Карпат». У квітні 2014 року проект було фактично розпочато для розробки, однак, для повного його завершення позивачу необхідно було надати інформацію (довідки та іншу документацію, необхідну для виготовлення самого проекту землеустрою) виконавцю, тобто ТОВ «Земля Карпат». Після того, як замовником було зібрано всю інформацію, проект було розроблено і позивач звернувся до управління Держземагенства у Закарпатській області для його погодження. На його письмову заяву про розгляд та погодження проекту відповіді від відповідача так і не надіслано. Вважає, що йому було відмовлено у погодженні технічної документації розробленого проекту та просить суд винести рішення, яким зобовязати відповідача розглянути питання про затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки згідно даного проекту йому у приватну власність.

Представник позивача ОСОБА_2 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує та просить задоволити заяву у повному обсязі.

Представник відповідача - головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_3 також подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, просила відмовити позивачу у задоволенні позову з підстав, викладених у запереченні. Посилається на те, що позивач не надав жодних доказів факту звернення до головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області щодо погодження документації із землеустрою, як цього вимагають норми ст.. 118, 122 ЗК України.

В порядку, передбаченому ст.ст. 169, 197 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи, без фіксування судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем ОСОБА_1 у червні 2013 року було замовлено у ТОВ «Земля Карпат» розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. Згідно з довідкою від 11.01.2016 року, виданою директором ДП «Хустське лісове агропромислове господарство», спірна земельна ділянка площею 1,0 га знаходиться в урочищі «Лопош» поза межами населеного пункту смт. Вишково і не належить до лісового фонду «Хустського лісового агропромислового господарства». Також довідкою № 02-27/218 від 02.06.2014 року, виданою виконкомом Вишківської селищної ради стверджено, що земельна ділянка у контурі 721, яка є предметом спору, із земель Вишківської селищної ради не вилучалася та не надавалася у користування Держспецлісгоспу «Агроліс» у період з 1993 року по червень 2014 року.

Згідно ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Згідно даних ДЗК та управління Держземагенства у Хустському районі станом на 18.06.2013 року за ОСОБА_1 у базі даних автоматизованої системи Державного земельного кадастру в Хустському районі Закарпатської області не зареєстрована жодна земельна ділянка.

Після розробки ТОВ «Земля Карпат» проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки ОСОБА_1 звертається до управління Держземагенства у Закарпатській області для його погодження. Станом на сьогоднішній день звернення ОСОБА_1 відповідачем не розглянуто, що є порушенням його прав.

Згідно ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗКУ громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

У подальшому відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Згідно ч. 9 ст. 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Ч. 8 ст. 118 ЗК України визначено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 186-1 цього Кодексу, а саме: проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов'язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин. Таким органом у даному випадку є управління Держгеокадастру у Закарпатській області.

Враховуючи вище наведене, а також те, що відповідач - управління Держгеокадастру у Закарпатській області з невідомих суду причин безпідставно не розглядає звернення позивача ОСОБА_1, порушуючи при цьому право позивача на безоплатну передачу йому у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, закріплене ст. 121 ЗК України, суд вважає, що відповідача слід зобовязати розглянути питання стосовно затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 10, 60, 169, 197, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 39, 116, 118, 121, 122, 186-1 ЗК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Зобовязати управління Держгеокадастру у Закарпатській області розглянути питання про затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки, площею 1 га, розташованої в урочищі «Лопош» поза межами населеного пункту смт. Вишково Хустського району Закарпатської області згідно даного проекту у приватну власність ОСОБА_1.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів з дня його проголошення,а особами, які не були присутніми в судовому засіданні з дня отримання копії рішення до апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Хустського

районного суду: підпис ОСОБА_4

З оригіналом вірно:

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_4