Ухвала суду № 61733575, 27.09.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/7228/14 Головуючий у 1-й інстанції: Басай О.В. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

27 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Шутовської І.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року за заявою Державної фіскальної служби України про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Державної фіскальної служби України до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2014 року Державна фіскальна служба України звернулася в Київський окружний адміністративний суд з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року заяву державної фіскальної служби України про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого в адміністративній справі №810/7228/14 задоволено. Поновлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №810/7228/14 про стягнення з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 16, ідентифікаційний код 37199618) до Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 40893,20 грн. (сорок тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 20 коп.). Обчислювати строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №810/7228/14 з 21.04.2016.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні заяви Державної фіскальної служби України. На думку апелянта, оскаржувана ухвала постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання Державною фіскальною службою України пропущено з неповажних причин.

Заслухавши суддю-доповідача, думку сторін, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін, виходячи з такого.

Відповідно до частини 1 статті 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, у тому числі, залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Київського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2015 року, стягнуто з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, 16, ідентифікаційний код 37199618) до Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 40893,20 грн. (сорок тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 20 коп.) (а.с. 90-93, 124-127).

08 лютого 2016 року Державна фіскальна служба України звернулася до Київського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа (а.с. 130).

13 квітня 2016 року виконавчий лист було направлено на адресу податкового органу разом з супровідним листом № 810/7228/14 (а.с. 133). Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 16 квітня 2016 року.

Виконавчий лист отримано Державною фіскальною службою України лише 21 квітня 2016, тобто після спливу строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 134), в зв'язку з чим, позивач звернувся з заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 258 КАС України встановлено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Згідно ч. 1 статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в загальному порядку.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Статтею 22 цього Закону встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для:

виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

З матеріалів справи вбачається, що стягувач звернувся з заявою про видачу виконавчого листа до виконання в межах строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання,. Враховуючи те, що виконавчий лист отримано Державною фіскальною службою України вже після спливу цього строку, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про поважність причин його пропуску.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції не вбачається.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» - залишити без задоволення.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 травня 2016 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 03 жовтня 2016 року.

Головуючий суддя Н.В. Безименна

Судді В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Кучма А.Ю.

Аліменко В.О.