Ухвала суду № 61724980, 15.08.2016, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 569/10119/16-к

15 серпня 2016 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області, майора поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області, майор поліції ОСОБА_1 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду в кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом за адресою м. Київ, вул. Назарівська, 3, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 4.08.2015, щодо службових осіб ВП «Рівненська АЕС», ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ», ТОВ «ОМЗ-Україна (група ОСОБА_3)», «UNITEK Energy AG» та «VECTOR Energy s.r.o.» внесено відомості за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.15, ч.5 ст.191 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що за матеріалами УСБУ в Рівненській області Державною фінансовою інспекцією України, в ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ВП «Рівненська АЕС» за період з 01.09.2013 по 31.01.2015 здійснено перевірку достовірності відображення у звітних документах даних щодо об'ємів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів службовими особами ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» (ЄДРПОУ- 30568931, м. Буча, Київська область) під час виконання будівельно-монтажних роботах згідно договору № 966 від 07.05.2014 по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів ВП РАЕС».

Під час перевірки встановлено, що між ВП «Рівненська АЕС», (замовник) та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» (генпідрядником), укладений договір 966 від 07.05.2014р. (далі - Договір № 966), предметом якого визначено зобов'язання ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» виконати будівельні роботи по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС», загальна вартість договору - 43 558 270,00 грн. з ПДВ. Відповідно до п. 5.1. Договору № 966 строк виконання робіт: початок - через 15 днів після укладання договору; закінчення - 31 грудня 2015 року.

Крім цього, між ВП «Рівненська АЕС» та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» був укладений договір від 30.09.2014 року № 966.01 (далі - Договір № 966.01), предметом якого визначено зобов'язання ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» виконати додаткові будівельні роботи по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС», загальна вартість договору складає 9 345 610,00 грн з ПДВ, строк виконання робіт: початок - через 15 днів після укладання договору; закінчення - 31 грудня 2015 року.

Проведеною перевіркою встановлено, що роботи по об'єкту: «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС» виконувались генпідрядником ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» та 4-ма субпідрядними організаціями, а саме: ТОВ «ДОЦ УБ РАЕС» (суб-субпідрядник ТОВ «Антикорбудсервіс»), ТОВ КНМП «ЕПМ», ТОВ «Кондиціонер», ДП «КІІВД «Енергопроект» (суб-субпідрядник ТОВ «Укрспецстройбуреніє»).

Ревізією встановлено, що субпідрядною організацією ДП «КІІВД Енергопроект» фактично не підтверджено для генпідрядника ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» витрати по виконанню будівельних робіт на суми 2 335 879,00 грн з ПДВ (машини та механізми) та 2 351 981,0 грн. з ПДВ (трудовитрати робітників) відповідно, а ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ» безпідставно включено для ВП «Рівненська АЕС» дані витрати на вказану суму.

Вищезазначене призвело до порушення пп. 6.3.2.3, 6.4.4.1 та 6.4.7 ДСТУ 5 Д. 1.1-1:2013 та завищення вартості робіт генпідрядником ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНИРИНГ» по об'єкту «Будівництво комплексу по переробці радіоактивних відходів РАЕС» за вересень-грудень 2014 року на суми 2 335 879,00 грн. з ПДВ та 2 351 981 грн з ПДВ.

При цьому, оплата завищеної вартості будівельних робіт на суму 2 335 879,00 грн з ПДВ та 2 351 981 грн з ПДВ прийнята до оплати, внаслідок порушення інженером І категорії ВБ УКБ ВП «РАЕС» ОСОБА_4 при виконанні службових обов'язків п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 11.07.2007 № 903, відповідно до якого зобов'язаний проводити перевірку відповідності виконаних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів та п. 4.22 посадової інструкції, затвердженої 06.11.2012 генеральним директором ОСОБА_5, відповідно до якої повинен був при прийомці будівельно-монтажних робіт перевіряти об'єми фактично виконаних робіт, типи застосованих машин та механізмів, об'єми використаних матеріальних і трудових ресурсів у відповідності до нормативних вимог проектно-кошторисної документації.

Таким чином, в діях службових осіб ВП «Рівненська АЕС» та ТОВ «ЮТЕМ-ІНЖИНІРИНГ», які зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи державними коштами в особливо великих розмірах, шляхом внесення недостовірних даних в акти виконаних робіт щодо фактичної кількості витрат по виконанню будівельних робіт (машини та механізми), призвели до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 4 687 860 грн., вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

За даним фактом органом досудового розслідування відкрито кримінальне провадження № 12015180000000224 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.08.2015, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Крім того, встановлено, що відділом в м.Кузнецовську УСБУ в Рівненській області отримані дані, які вказують на факт намагання службових осіб ТОВ «ОМЗ-Україна (ОСОБА_3)», «UNITEK Energy AG» та «VECTOR Energy s.r.o.», шляхом зловживання службовим становищем та службового підроблення офіційних документів, заволодіти коштами ДП НАЕК «Енергоатом» в особливо великих розмірах в ході закупівлі обладнання для виробничих потреб ВП «Рівненська АЕС» ДП НАЕК «Енергоатом».

Зокрема, перевіркою встановлено, що на ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» на виконання службової записки №111/340 від 08.07.2015 року підготовлено «Заявки ЕРП-ЦПВ на 2015 год по статье «Ремонт.Регламентные работы.» (№37, №17) на поставку патрубків СУЗ в кількості 3 штук (кресл. 1137.02.30.110СБ, 1137.02.30.170СБ), які затверджені головним інженером ВП РАЕС ОСОБА_6 23.07.2015 року.

В подальшому, на підставі вказаних заявок УВТК ВП РАЕС підготовлена «Заявка на поставку патрубків СУЗ для ремонту блоку №1 ОП РАЗС в 2015г.», згідно якої зокрема, передбачено поставити патрубки СУЗ в кількості 3 штук (кресл. 1137.02.30.170СБ - 2 шт., кресл. 1137.02.30.110СБ - 1 шт.) на загальну суму 4 413 638, 00 грн. без ПДВ.

Згідно із «Маркетинговим звітом аналізу цінових показників на ТМЦ для визначення очікуваної вартості патрубків СУЗ для ремонту ВВЕР-440 ВП РАЕС в 2015 році» ринкова вартість закупівлі у розмірі 5 296 365,60 грн. з ПДВ (або 180 075 євро без ПДВ при курсі станом на 13.07.15 року 1 євро = 24,51 грн.) була визначена УВТК ВП РАЕС на підставі лише комерційної пропозиції №130-06 від 10.06.2015 року, наданої комерційною структурою «UNITEK Energy AG» (реєстраційний номер СН 320 3 073 491 1), а саме: ціна за 1 штуку патрубка СУЗ (кресл. 1137.02.30.110СБ) - 61 329,00 євро; ціна за 1 штуку патрубка СУЗ (кресл. 1137.02.30.170СБ) - 59 373,00 євро. При цьому, на лист ВП РАЕС №041-29/1841-Ф від 20.04.2015 року «О стоимости промштанг и патрубков» службові особи ПАТ «Іжорські заводи» (РФ, Санкт-Петербург, Колітно), діючи за попередньої змовою із службовими особами ТОВ «ОМЗ-Україна (ОСОБА_3)» (код ЄДРПОУ - 3747678, м. Київ, директор - ОСОБА_7, заступник директора - ОСОБА_8), які в свою чергу є акціонерами «UNITEK Energy AG», надали письмову відповідь про те, що з питань умов та строків поставки, а також вартості обладнання, ВП РАЕС має звертатись до вищевказаної швейцарської комерційної структури.

Враховуючи відповідь заводу-виробника обладнання службові особи ВП РАЕС звернулись до «UNITEK Energy AG» (лист №041-29/2312е від 18.05.2015 року). В той же час, на запит «UNITEK Energy AG» завод-виробник ПАТ «Іжорські заводи» надали відповідь (лист вих.№4200-114/791 від 09.06.2015 року), що: ціна за 1 штуку патрубка СУЗ (кресл. 1137.02.30.110СБ) - 20 443,00 євро без ПДВ; ціна за 1 штуку патрубка СУЗ (кресл. 1137.02.30.170СБ) - 19 791 євро без ПДВ, тобто вартість патрубків СУЗ в кількості 3 штук (кресл. 1137.02.30.170СБ - 2 шт., кресл. 1137.02.30.110СБ - 1 шт.) становить 60 025 євро.

Таким чином, своїми діями службові особи ТОВ «ОМЗ-Україна, діючи за попередньою змовою із службовими особами ПАТ «Іжорські заводи» та «UNITEK Energy AG», вплинули на збільшення очікуваної вартості закупівлі патрубків СУЗ для ВП РАЕС, що стало основою для безпідставного завищення їх вартості в ході проведення подальших відкритих торгів.

В подальшому «Заявка на поставку патрубків СУЗ для ремонта блоку №1 ОП РАЗС в 2015г.» разом з іншими матеріалами листом №041-29/7027 від 07.08.2015р. направлена на адресу ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом» для проведення процедури закупівлі.

За результатами проведених відкритих торгів (оголошення №204551, ВДЗ №345 (28.09.2015) від 28.09.2015) між ДП «НАЕК «Енергоатом» та «UNITEK Energy AG» укладено договір №53-129-01-15-00626 від 31.12.2015 року на суму 180 075,00 євро без ПДВ (4 722 129,95 грн. по курсу НБУ 1 євро = 26,223129 грн.) на поставку патрубків СУЗ в кількості 3 шт. (кресл. 1137.02.30.170СБ - 2 шт., кресл. 1137.02.30.110СБ- 1 шт.).

При цьому, з метою створення належної кількості учасників торгів та забезпечення перемоги у вказаних торгах «UNITEK Energy AG», участь у відкритих торгах також прийняло «VECTOR Energy s.r.o.», засновником та директором якого є ОСОБА_9. В той же час, ОСОБА_9С є сином ОСОБА_7, який є директором ТОВ «ОМЗ-Україна (ОСОБА_10)» та одним із акціонерів «UNITEK Energy AG».

Крім того, отримані дані вказують, що в ході підготовки пакету відповідних документів конкурсних пропозицій «UNITEK Energy AG» та «VECTOR Energy s.r.o.», службовими особами ТОВ «ОМЗ-Україна (група ОСОБА_3)» та «VECTOR Energy s.r.o.» були підроблені ряд офіційних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а саме: довідка податкового органу про відсутність/наявність заборгованості по сплаті обов'язкових податків, зборів та платежів, витяг з державного реєстру юридичних осіб (виписка з торгового реєстру), довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Зокрема, це стосується документів, які видаються державними та фінансовими установами країн (Швейцарська Конфедерація, Чеська Республіка), де зареєстровані учасники торгів.

Таким чином, службові особи ТОВ «ОМЗ-Україна (група ОСОБА_3)», «UNITEK Energy AG» та «VECTOR Energy s.r.o.», діючи за попередньою змовою, шляхом зловживання своїм службовим становищем та підробки документів, вчинили закінчений замах на заволодіння коштами ДП «НАЕК «Енергоатом» в особливо великих розмірах в ході закупівлі обладнання для виробничих потреб ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» за безпідставно завищеною ціною, чим можуть завдати збитки державному підприємству в розмірі 3 148087,00 грн., тобто в їх діях вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.

Крім того, встановлено, що службові особи ТОВ «Корпорація «Електропівденмонтаж» та «IMPULS ENERGO s.r.o.», намагаються заволодіти коштами ДП «НАЕК «Енергоатом» в ході поставки товарно-матеріальних цінностей (панелей 130Р, 131Р для потреб ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом») за безпідставно завищеною ціною по контракту №53-129-01-15-00633 від 31.12.2015 року, укладеного між ДП «НАЕК «Енергоатом» та «IMPULS ENERGO s.r.o.» (Чеська Республіка).

Так, контракт №53-129-01-15-00633 від 31.12.2015 року був укладений за результатами проведення конкурсних торгів (оголошення №204473 (ТЕХ)). При цьому, службові особи «IMPULS ENERGO s.r.o.»)», діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Корпорація «Електропівденмонтаж», вплинули на збільшення очікуваної вартості закупівлі панелей 130Р, 131Р для ВП РАЕС, що стало основою для безпідставного завищення їх вартості в ході проведення подальших відкритих торгів.

При цьому, встановлено, що 26.02.2016р. через митний пост «Ягодин» по договору між «IMPULS ENERGO s.r.o.» та ДП «НАЕК «Енергоатом» згідно із митною декларацією №204000000/2016/901252 було ввезено «Панелі для контролю та розподілу електричного струму напругою не більш як 1000В Рівненської АЕС: Панель 131Р - 1 шт., панель 130Р - 1 шт.: вага нетто 386,50кг, фактурна та митна вартість 54363,11 дол. США (1481320,95 грн.)».

23.03.2016 року Рівненською митницею ДФС України проведено розмитнення обладнання, ввезеного «IMPULS ENERGO s.r.o.» для потреб ВП РАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом», а саме «Пристрої (панелі) для приймання, перетворення та передачі інформації через лінії електропередач (ЛЕП) Рівненської АЕС: панель 131Р - 1 шт., панель 130Р - 1 шт., призначені для управління, сигналізації та передачі команд протиаварійної автоматики та релейного захисту ЛЕП, представляють собою панелі (шафи) з вмонтованою апаратурою прийому, перетворення та передачі команд (сигналів) через ЛЕП.»). При цьому, в графі країна походження зазначено «Чеська Республіка»; вага нетто 386,50кг, фактурна та митна вартість - 55275,16 дол. США (1442819,12 грн.).

З 24.03.2016 року по даний час панелі 130Р, 131Р, поставлені «IMPULS ENERGO s.r.o.» на Рівненське відділення ВП «Складське господарство» в рамках контракту №53-129-01-15-00633 від 31.12.2015 року, проходять процедуру вхідного контролю.

В той же час, встановлено, що 22.02.2016р. через митний пост «Ягодин» по договору між ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж» та «IMPULS ENERGO s.r.o.» згідно із митною декларацією №100270002/2016/61474 з території України було вивезено аналогічне обладнання в якості складових частин: «Пульти, панелі, консолі, столи, розподільні щити та інші основи, обладнані двома або більше пристроями товарної позиції 8535 або 8536, для контролю або розподілу електричного струму, для напруги не більш як 1 000 В: Шкаф для апаратури передачі сигналізаційних команд "ОРИОН" АПК ТХ - 1штука. Шкаф для апаратури передачі сигналізаційних команд "ОРИОН" АПК RX та цифрового вимірювального комплексу "Циклон-105" - 1штука. (Виробник ТОВ "КОРПОРАЦІЯ ЕЛЕКТРОПІВДЕНЬМОНТАЖ" Торгівельна марка Е Країна виробництва UA)»: вага нетто 360,40 кг, фактурна вартість 10736,49 дол. США, що дорівнювало 288 2336,61 грн.; «Електрообладнання звукове або візуальне сигналізаційне: Апаратура передачі сигналізаційних команд "ОРИОН" АПК ТХ - 1штука. Апаратура передачі сигналізаційних команд "ОРИОН" АПК RX - 1штука. (Виробник ТОВ "КОРПОРАЦІЯ ЕЛЕКТРОПІВДЕНЬМОНТАЖ" Торгівельна марка Е Країна виробництва UA)»: вага нетто 20,70кг, фактурна вартість 10033,00 дол. США, що дорівнювало 269443,95 грн.; «Прилади та апарати для вимірювання напруги, сили струму, опору або потужності, вимірювальні прилади універсальні: Цифровий вимірювальний комплекс "Циклон-105" - 1штука. Не містить радіоактивні матеріали. (Виробник ТОВ "КОРПОРАЦІЯ ЕЛЕКТРОПІВДЕНЬМОНТАЖ" Торгівельна марка Е Країна виробництва UA)»: вага нетто 5,40кг, фактурна вартість 8967,79 дол. США, що дорівнювало 240836,76 грн.

Сумарна вага (нетто) вказаних складових частин становить 386,50кг, загальна фактурна вартість 29737,28 дол. США (798617,32 грн.). Крім того, в комплекті супровідних документів до панелей №130Р, 131Р для проведення вхідного контролю надано: паспорт на панель №131Р (ПМЛА-21Х1Х2 УХЛ4 ТУ У 31.2-39460284-003:20114), в якому зазначено: розділ 2 «Наименование изделия: Панель №131Р аппаратуры передачи команд «ОРИОН-Тх»; заводской номер №0012; дата изготовления февраль 2016»; розділ 6 «Панель не подвергается консервации смазками, маслами и ингибиторами и какой-либо расконсервации не требуется. Для длительной транспортировки допускается отдельная упаковка устройства «ОРИОН-Тх». Аналогічним чином вказано в паспорті на панель №130Р ПМЛА-21Х1Х2 УХЛ4 ТУ У 31.2-39460284-003:20114): розділ 2 «Наименование изделия: Панель №130Р аппаратуры передачи команд «ОРИОН-Rх»; заводской номер №0013; дата изготовления февраль 2016»; розділ 6 «Панель не подвергается консервации смазками, маслами и ингибиторами и какой-либо расконсервации не требуется. Для длительной транспортировки допускается отдельная упаковка устройств «ОРИОН-Rх» и ЦИКЛОН 105». Паспорт на ««ОРІОН» АПК ТХ», виготовлений ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж», заводський номер 1.019, дата виготовлення листопад 2015 року; паспорт на ««ОРІОН» АПК RХ», виготовлений ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж», заводський номер 2.022, дата виготовлення листопад 2015 року; паспорт на цифровий вимірювальний комплекс «ЦИКЛОН 105», виготовлений ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж», заводський номер 001, дата виготовлення січень 2016 року; паспорт на ««ОРІОН» АРС», виготовлений ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж», заводський номер 0961215, дата виготовлення грудень 2015 року, що підтверджує українське походження обладнання, поставленого для ВП РАЕС.

Крім цього, за інформацією отриманої з підрозділів ДФС України встановлено, що вивезення товарно-матеріальних цінностей 22.02.2016 по договору між ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж» та «IMPULS ENERGO s.r.o.» та ввезення товарно-матеріальних цінностей 26.02.2016р. по договору між «IMPULS ENERGO s.r.o.» та ДП «НАЕК «Енергоатом» здійснило ПП «ТРАНС-АТЛАС» (код ЄДРПОУ 36071694, Волинська обл., Луцький р-н, с.Піддубці, вул. Миру, 27).

Також, встановлено, що за поштовою адресою ТОВ «Корпорація «Електропівденьмонтаж», а саме: м.Київ вул. М.Кривоноса, 19а, зареєстровані наступні комерційні структури: ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс» (код ЄДРПОУ 39292800, м.Київ, вул. Максима Кривоноса, 19-А), засновником та директором якого ОСОБА_11, який, в свою чергу, є засновником та директором «IMPULS ENERGO s.r.o.»; ТОВ «НПП «ПК-Електрик» (код ЄДРПОУ 39460284, м.Київ, вул. Максима Кривоноса, 19-А, кімната 3), яке є розробником ТУ У 31.2-39460284-003:2014 «Пристрої комплектні релейного захисту та автоматики», за якими виготовлені панелі 130Р, 131Р.

Крім того, встановлено, що на Державному підприємстві «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032 м. Київ, вул. Назарівська, 3) та Відокремленому підрозділі «Атомкомплект» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032 м. Київ, вул. Жилянська, 108-А) знаходяться оригінали документів, а саме: отримані від ВП «Рівненська АЕС» документи щодо необхідності проведення закупівлі в 2015 році обладнання (панелей 130Р, 131Р) для реалізації заходу 8g0541 «Модернізація приймача-передатчика АКПА-В ВЛ РАЕС - Грабів і передатчика АКПА-В ВЛ РАЕС Рівне»; документи, що стали підставою для формування граничної закупівельної ціни; листи на адресу заводу виробника (офіційного представника) щодо цін на ТМЦ; документація конкурсних торгів (оголошення №204473 (ТЕХ)); оголошення про проведення відкритих торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи засідання технічної комісії при ВП Атомкомплект; протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції; оголошення про результати проведення торгів; звіт про результати проведення процедур відкритих торгів та іншої тендерна документації; конкурсні пропозицій учасників по лоту №2 («IMPULS ENERGO s.r.o.», ТОВ «Енергоприбор-Україна», ТОВ «Скай Едвертайзінг»); контракт №53-129-01-15-00633 від 31.12.2015 року з додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами); документи щодо оцінки ДП НАЕК «Енергоатом» постачальника «IMPULS ENERGO s.r.o.»; переписки між ДП «НАЕК «Енергоатом» та «IMPULS ENERGO s.r.o.» в ході проведення процедури закупівлі та виконання контракту.

У звязку з необхідністю підтвердження чи спростування дотримання законодавства України при проведенні процедури закупівлі, формування ціни, яка була покладена в основу при проведенні процедури конкурсних торгів необхідно вилучити наявні на Державному підприємстві «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» та Відокремленому підрозділі «Атомкомплект» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» вищевказані документи, що це підтверджують.

За даним фактом органом досудового розслідування відкрито кримінальне провадження № 22016180000000020 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.01.2016, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.

Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні матеріали досудового розслідування №12015180000000224 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.08.2015, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та №22016180000000020 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.01.2016, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, обєднати в одне провадження за №12015180000000224.

При цьому, встановлено, що в ході підготовки пакету відповідних документів конкурсних пропозицій «UNITEK Energy AG» та «VECTOR ENERGY, s.r.o.» були підроблені ряд офіційних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а саме: довідка податкового органу про відсутність/наявність заборгованості по сплаті обовязкових податків, зборів та платежів, витяг з державного реєстру юридичних осіб (виписка з торгового реєстру), довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. Зокрема, це стосується документів, які видаються державними та фінансовими установами країн (Швейцарська Конфедерація, Чеська Республіка), де зареєстровані учасники торгів.

Крім того, встановлено, що на Державному підприємстві «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032 м. Київ, вул. Вєтрова, 3) та Відокремленому підрозділі «Атомкомплект» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032 м. Київ, вул. Жилянська, 108-А) знаходяться оригінали документів, а саме: отримані від ВП «Рівненська АЕС» документи щодо необхідності проведення закупівлі в 2015 році патрубків СУЗ для ремонту енергоблоку №1; документи, що стали підставою для формування граничної закупівельної ціни; листи на адресу заводу виробника (офіційного представника) щодо цін на ТМЦ; документація конкурсних торгів; оголошення про проведення відкритих торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи засідання технічної комісії при ВП Атомкомплект; протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції; оголошення про результати проведення торгів; звіт про результати проведення процедур відкритих торгів та іншої тендерна документації; конкурсні пропозицій учасників («UNITEK Energy AG», «VECTOR ENERGY, s.r.o.»); контракт №53-129-01-15-00632 від 31.12.2015 року з додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами); документи щодо оцінки ДП НАЕК «Енергоатом» постачальника «UNITEK Energy AG»; переписки між ДП «НАЕК «Енергоатом» та «UNITEK Energy AG» в ході проведення процедури закупівлі та виконання контракту.

У звязку з необхідністю підтвердження чи спростування дотримання законодавства України при проведенні процедури закупівлі, формування ціни, яка була покладена в основу при проведенні процедури конкурсних торгів необхідно вилучити наявні на Державному підприємстві «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» та Відокремленому підрозділі «Атомкомплект» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» вищевказані документи, що це підтверджують.

Відсутність документів по закупівлі в 2015 році патрубків СУЗ для ремонту енергоблоку №1 ВП «Рівненська АЕС», не уможливлює призначення судово-економічної експертизи, та як наслідок істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, що має на меті законне та своєчасне притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вищевказаний злочин.

Дані документи знаходиться у володінні Державному підприємстві «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», юридична адреса: м. Київ, вул. Вєтрова, 3 та Відокремленому підрозділі «Атомкомплект» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», юридична адреса: м. Київ, вул. Жилянська, 108-А, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Вищевказані документи містять відомості незаконного способу заволодіння державними коштами, їх подальше використання, а також необхідні для дослідження фактичних обставин, попередження приховування незаконного походження грошових коштів, подальшої їх легалізації, проведення аналізу документації, з метою використання їх при призначені, ревізії фінансово-господарської діяльності, судово-економічної експертизи, які можуть бути використані як доказ в суді.

У разі їх відсутності у матеріалах відповідного кримінального провадження, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного всебічного та неупередженого розслідування даного злочину, що має на меті законне та своєчасне притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вищевказаний злочин.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів може розглядатися без виклику особи, у володінні якої знаходяться необхідні документи, у звязку з можливістю їх реальної загрози зміни або знищенню, оскільки службові особи ТОВ «ОМЗ-Україна (ОСОБА_3)», «UNITEK Energy AG», «VECTOR Energy s.r.o.», ДП НАЕК «Енергоатом», можуть вжити незаконних заходів по їх укриттю, знищенню, втрати, з метою перешкодити слідству встановити істинну у провадженні та винних осіб, причетних до вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучити (здійснити їх виїмку).

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в (Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (м. Київ, вул. Назарівська, 3) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а іншим способом отримати до них доступ неможливо та те, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів (інформації), слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області, майору поліції ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до документів, а саме отримані від ВП «Рівненська АЕС» документи щодо необхідності проведення закупівлі в 2015 році патрубків СУЗ для ремонту енергоблоку №1; документи, що стали підставою для формування граничної закупівельної ціни; листи на адресу заводу виробника (офіційного представника) щодо цін на патрубки СУЗ; документація конкурсних торгів; оголошення про проведення відкритих торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи засідання технічної комісії при ВП «Атомкомплект»; протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції; оголошення про результати проведення торгів; звіт про результати проведення процедур відкритих торгів та іншої тендерна документації; конкурсні пропозицій учасників («UNITEK Energy AG», «VECTOR ENERGY, s.r.o.»); контракт №53-129-01-15-00632 від 31.12.2015 року з додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами); документи щодо оцінки ДП НАЕК «Енергоатом» постачальника «UNITEK Energy AG»; переписки між ДП «НАЕК «Енергоатом» та «UNITEK Energy AG» в ході проведення процедури закупівлі та виконання контракту; отримані від ВП «Рівненська АЕС» документи щодо необхідності проведення закупівлі в 2015 році обладнання (панелей 130Р, 131Р) для реалізації заходу 8g0541 «Модернізація приймача-передатчика АКПА-В ВЛ РАЕС - Грабів і передатчика АКПА-В ВЛ РАЕС Рівне»; документи, що стали підставою для формування граничної закупівельної ціни; листи на адресу заводу виробника (офіційного представника) щодо цін на ТМЦ; документація конкурсних торгів (оголошення №204473 (ТЕХ)); оголошення про проведення відкритих торгів; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи засідання технічної комісії при ВП Атомкомплект; протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів; повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції; оголошення про результати проведення торгів; звіт про результати проведення процедур відкритих торгів та іншої тендерна документації; конкурсні пропозицій учасників по лоту №2 («IMPULS ENERGO s.r.o.», ТОВ «Енергоприбор-Україна», ТОВ «Скай Едвертайзінг»); контракт №53-129-01-15-00633 від 31.12.2015 року з додатками та змінами (специфікацією, додатковими угодами); документи щодо оцінки ДП НАЕК «Енергоатом» постачальника «IMPULS ENERGO s.r.o.»; переписки між ДП «НАЕК «Енергоатом» та «IMPULS ENERGO s.r.o.» в ході проведення процедури закупівлі та виконання контракту, котрі знаходяться у володінні Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом юридична адреса: м. Київ, вул. Назарівська, 3, з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя