Ухвала суду № 61698278, 20.09.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про скасування заходів забезпечення адміністративного позову

20 вересня 2016 року м. Київ № 826/6741/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Мар'янченко Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника публічного акціонерного товариства «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» про скасування заходів адміністративного позову, вжитих ухвалою Окружного адміністративного суду від 28.04.2016 року в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства «СБЕРБАНК» до Юридичного департаменту Одеської міської ради за участю третіх осіб - публічного акціонерного товариства «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНАГРОФІНАНС», товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИБУТОК-ІНВЕСТ», товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСТОКАКТИВ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕБЮТ-АГРОІНВЕСТ» про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося публічне акціонерне товариство «СБЕРБАНК» до Юридичного департаменту Одеської міської ради за участю третіх осіб - публічного акціонерного товариства «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНАГРОФІНАНС», товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИБУТОК-ІНВЕСТ», товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСТОКАКТИВ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕБЮТ-АГРОІНВЕСТ» про зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 квітня 2016 року вжито заходів забезпечення адміністративного позову шляхом:

- заборони державним реєстраторам та/або іншим посадовим особам управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, в тому числі нотаріусам, проводити державну реєстрацію змін до установчих документів публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 14, ідентифікаційний код 00376886) або їх скасування, здійснювати будь-які інші реєстраційні дії стосовно ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" та вносити будь-які зміни до відомостей про ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ", які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, зокрема щодо ліквідації ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ";

- заборони Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, код ЄДРПОУ 37956207), її Центральному апарату, територіальним органам та посадовим особам вчиняти дії, спрямовані на зупинення обігу акцій публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 14, ідентифікаційний код 00376886) у зв'язку з припиненням ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" шляхом ліквідації.

07 вересня 2016 року представником публічного акціонерного товариства «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» до суду подано клопотання про скасування заходів адміністративного позову, вжитих ухвалою Окружного адміністративного суду від 28.04.2016 року.

В обґрунтування даного клопотання представником третьої особи зазначено, що у судовому засіданні 06.09.2016 року судом прийнята відмова позивача від позовних вимог, заявлених до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а відтак вжиті заходи забезпечення адміністративного позову в частині заборони Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, код ЄДРПОУ 37956207), її Центральному апарату, територіальним органам та посадовим особам вчиняти дії, спрямовані на зупинення обігу акцій публічного акціонерного товариства "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" (65078, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 14, ідентифікаційний код 00376886) у зв'язку з припиненням ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" шляхом ліквідації підлягають скасуванню.

Крім того, мотивуючи заявлене клопотання представник ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ", вказує, що заборона державним реєстраторам і власникам цінних паперів вчиняти дії, направлені на розпорядження відповідним майном, а також дії з ліквідації, направлені на розпорядження відповідним майном, а також дії з ліквідації ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» є грубим порушенням ст. 41 Конституції України, ст.ст.316, 317, 319, 320, 321 ЦК України та обмеженням права власників у розпорядженні їх власністю (цінними паперами), в тому числі задля господарської діяльності.

Вирішуючи клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Розглядаючи та вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що вжиття заходів забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може ускладнити або призвести до неможливості виконання судового рішення.

Забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого заходиться справа, до прийняття у справі судового рішення по суті заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Водночас, з матеріалів справи та заявленого клопотання вбачається, що 24.06.2010 року між ПАТ "ДОЧІРНІЙ БАНК СБЕРБАНКУ РОСІЇ" та ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" укладено договір про відкриття кредитної лінії №17-В/10 та договір про відкриття кредитної лінії №18-В/10.

З метою забезпечення виконання зобов'язань ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" за кредитними договорами, між Банком та ТОВ "ДОНАГРОФІНАНС", ТОВ "ПРИБУТОК-ІНВЕСТ", ТОВ "УКРСТОКАКТИВ", ТОВ "ДЕБЮТ-АГРОІНВЕСТ" укладено договори застави, предметом забезпечення в яких є прості іменні акції, емітовані ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" (ідентифікаційний код - 00376886).

Представник позивача зазначив, що станом на момент звернення із заявою про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову в порушення приписів п.4.4.11 Договорів застави цінних паперів на адресу Банку не надходило листів від майнових поручителів боржника, а саме - товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНАГРОФІНАНС", товариства з обмеженою відповідальністю "ПРИБУТОК-ІНВЕСТ", товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСТОКАКТИВ", товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕБЮТ-АГРОІНВЕСТ" з проханням узгодити можливість голосування по питанню ліквідації ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ".

З матеріалів справи вбачається, що на порядок денний проведення чергових загальних зборів акціонерів, які були призначені на 29.04.2016 року о 14:00, винесено питання про ліквідацію Товариства, обрання ліквідаційної комісії, затвердження порядку та строків ліквідації, порядку розподілу між акціонерами майна, що залишається після задоволення вимог кредиторів, і затвердження ліквідаційного балансу.

В матеріалах справи наявний лист за вих. №140/5/56 від 15.07.2016 року, адресований ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» із вимогою щодо повідомлення Банку про свої наміри щодо припинення ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» та узгодження з Банком подальших дій щодо виконання умов договору про відкриття кредитної лінії №17-В/10 та договору про відкриття кредитної лінії №18-В/10. П. 2 даного листа вимагалось, у разі прийняття рішення про припинення ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ», яке можливо було прийнято загальними зборами акціонерів ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» 29.04.2016 року чи в іншу дату, направити на адресу банку відповідні документи/відповідне рішення (копії, засвідчені в порядку, передбаченому в п.7.5 Кредитного договору) в строк не пізніше 3 (трьох) робочих днів.

За результатами розгляду даного листа, ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» повідомив ПАТ «СБЕРБАНК», що в разі перебування ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» на стадії припинення шляхом ліквідації, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доступ до якого є відкритим, був би внесений відповідний запис про рішення акціонерів щодо припинення юридичної особи ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» (код ЄДРПОУ 00376886) та подальшого його перебування у стані припинення відповідно до вимог чинного законодавства України та його статуту.

Крім того, ліквідаційна процедура юридичної особи передбачає проведення розрахунків з кредиторами та акціонерами/учасниками товариства відповідно до Статуту товариства, вимог законодавства України, статті 112 Цивільного кодексу України, ст. 89 Закону України «Про акціонерні товариства».

У зв'язку з наведеним, ПАТ «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ» повідомив, що в разі припинення товариства повідомив би ПАТ «СБЕРБАНК» як кредитора за договорами про відкриття кредитної лінії №17-В/10; №18-В/10 від 24.06.2010 року про строк, місце та адресу направлення заяв про претензії (вимоги) кредиторів.

При цьому, суд звертає увагу, що заходи забезпечення вжиті судом з підстав того, зокрема, що проведення чергових загальних зборів акціонерів ПАТ "ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ" заплановано на 29.04.2016 року, при цьому, одним із питань їх порядку денного є вирішення питання про ліквідацію Товариства, обрання ліквідаційної комісії, затвердження порядку та строків ліквідації, порядку розподілу між акціонерами майна, що залишається після задоволення вимог кредиторів, і затвердження ліквідаційного балансу, а відтак суд прийшов до висновку, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи унеможливити в подальшому виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва.

Статтею 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що забезпечення адміністративного позову можливе виключно за наявності вищевказаних обставин, які підлягають доведенню позивачем та встановленню судом у разі вжиття таких заходів. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд повинен брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені в зв'язку з застосуванням відповідних заходів.

З урахуванням вищенаведеного в сукупності, дослідивши матеріали справи, враховуючи права та інтереси третьої особи в даній справі, а також те, що провадження в частині позовних вимог, заявлених до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, закрито, суд дійшов висновку про відсутність станом на момент вирішення даного клопотання очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, та, відповідно, про необхідність скасування заходів забезпечення адміністративного позову, вжитих ухвалою суду 28.04.2016 року.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.04.2016 року в адміністративній справі №826/6741/16 за позовом публічного акціонерного товариства «СБЕРБАНК» до Юридичного департаменту Одеської міської ради за участю третіх осіб - публічного акціонерного товариства «ОДЕСЬКИЙ КОРОВАЙ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНАГРОФІНАНС», товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИБУТОК-ІНВЕСТ», товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСТОКАКТИВ», товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕБЮТ-АГРОІНВЕСТ» про зобов'язання вчинити дії.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов