Постанова № 61689836, 27.09.2016, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2016 р. Справа № 809/620/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

за участю секретаря Волочій Л.І.

за участю сторін:

представника позивача: Кічури Г.В.

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м.Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Зелене господарство"

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (далі - ДПІ у м. Івано-Франківську) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Зелене господарство" (далі - ПРАТ "Зелене господарство") про стягнення заборгованості в розмірі 765 676,90 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, суду пояснила, що відповідачем було подано до ДПІ у м.Івано-Франківську податкові декларації з податку на додану вартість за період січень - липень 2015 року, вересень-листопад 2015 року та лютий 2016 року, в яких товариство самостійно визначило суми податку, що підлягали сплаті за підсумками поточних звітних (податкових) періодів в загальному розмірі 389034 грн. Крім того, за результатами проведеної камеральної перевірки щодо своєчасності сплати позивачем самостійно задекларованих зобов'язань з ПДВ до бюджету, 28.12.2016 року ДПІ у м.Івано-Франківську винесено податкове повідомлення форми №0024991501, згідно з яким ПРАТ «Зелене господарство" нараховано штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в розмірі 76767 грн. Поряд з цим, за відповідачем обліковується пеня по картці особового рахунку за період з 04.02.2015 року по 22.02.2016 року в розмірі 299875,11 грн. Таким чином, загальна сума податкового боргу ПАТ «Зелене господарство" станом на день подання адміністративного позову становить 765676,90 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки. Правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Зелене господарство" є юридичною особою та перебуває на обліку у ДПІ у м.Івано-Франківську як платник податків (а.с.41).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, ПРАТ «Зелене господарство" подало до ДПІ у м.Івано-Франківську податкові декларації з податку на додану вартість із визначенням сум податкових зобов'язань, а саме: за січень 2015 року (1827 грн.), лютий 2015 року (42443 грн.), березень 2015 року (42094 грн.), квітень 2015 року (39534 грн.), травень 2015 року (30548 грн.), червень 2015 року (16665 грн.), липень 2015 року (85729 грн.), вересень 2015 року (95809 грн.), жовтень 2015 року (11772 грн.), листопад 2015 року (19938 грн.) та лютий 2016 року (2675 грн.) (а.с. 8-33).

Однак, дані грошові зобов'язання по ПДВ в загальному розмірі 389034 грн., самостійно визначені у зазначених вище податкових деклараціях, відповідач не сплатив.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, який виник раніше, і ДПІ у м.Івано-Франківську надсилала ПРАТ «Зелене господарство" першу податкову вимогу №1/1915 від 02.09.2004 року про сплату податкового боргу та другу податкову вимогу №2/2140 від 08.10.2004 року про сплату податкового боргу, нова податкова вимога відповідачу додатково не надсилалась (а.с. 6-7).

Крім того, 11.12.2015 року головним державним ревізором-інспектором відділу контролю за декларуванням податку на додану вартість ДПІ у м.Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на підставі п.п.191.1.1, п.п.19.11.2, п. 191.1 ст.19, п.20.1.4 п.20.1 ст.20 та п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ та складено акт №5843/15-01/05479378 від 11.12.2015 року про результати перевірки своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ до бюджету, яким зафіксовано порушення відповідачем п.57.1 ст. 57 ПК України (а.с.36-38).

На підставі даного акту перевірки ДПІ у м.Івано-Франківську року винесено податкове повідомлення-рішення "Ш" №0024991501 від 28.12.2015 року, яким відповідачу визначено податкове зобов"язання з ПДВ за штрафними санкціями у розмірі 20 відсотків, що становить 76767,79 грн., яке отримане уповноваженою особою відповідача 16.12.2015 року (а.с.34, 35)

Крім того, ПРАТ «Зелене господарство" за період з 04.02.2015 року по 22.02.2016 року нараховано пеню в розмірі 299875,11 грн. (а.с. 39-40).

Таким чином, за ПРАТ «Зелене господарство" рахується податковий борг по ПДВ в загальному розмірі 765676,90 грн., який виник у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих грошових зобов'язань, нарахованої штрафної (фінансової) санкції та пені.

Вказане також підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача та довідкою про борг останнього (а.с.42).

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

В п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Згідно із п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку..

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.1, п.49.2 ст.49 ПК України).

Згідно із п.п.49.18.1 та п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п.203.2 ст.203 ПК України).

Крім того, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. (п.56.11 ст.56 ПК України).

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.1 ст.59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст.59 ПК України).

Як зазначалось вище за відповідачем рахується податковий борг, який виник раніше, і ДПІ у м.Івано-Франківську надсилала ПРАТ «Зелене господарство" першу податкову вимогу №1/1915 від 02.09.2004 року про сплату податкового боргу та другу податкову вимогу №2/2140 від 08.10.2004 року про сплату податкового боргу, нова податкова вимога відповідачу додатково не надсилалась (а.с. 6-7).

Відтак, самостійно визначені відповідачем суми грошових зобов'язань у податкових деклараціях по ПДВ за січень - липень 2015 року, вересень-листопад 2015 року та лютий 2016 року в загальному розмірі 389034,00 грн., штрафні (фінансові) санкції в розмірі 76767,79 грн. та пеня в розмірі 299875,11 грн. є узгодженими та підлягають обов'язковій сплаті.

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу ( п.126.1 ст.126 ПК України).

Враховуючи, що ПРАТ «Зелене господарство" порушено строки сплати грошового зобов'язання більше 30 календарних днів, позивачем правомірно визначено податкове зобов'язання стосовно відповідача по штрафних санкціях в розмірі 76767,79 грн.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається, зокрема при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

У зв'язку з наведеним, ПРАТ «Зелене господарство" за період з 04.02.2015 року по 22.02.2016 року нараховано пеню в розмірі 299875,11 грн.

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наявність податкового боргу ПРАТ «Зелене господарство" в загальному розмірі 765676,90 грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про законність та обгрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Зелене господарство" (ідентифікаційний код юридичної особи 05479378) з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують платника, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, в дохід держави податковий борг в розмірі 765 676,90 грн. (сімсот шістдесят п'ять тисяч шістсот сімдесят шість гривень дев'яносто копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 30.09.2016 року.