Ухвала суду № 61521644, 22.09.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

22 вересня 2016 року Справа № 805/2374/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Публічного акціонерного товариства “Красноармійський динасовий завод” до Красноармійської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство “Красноармійський динасовий завод” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Красноармійської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області з наступними вимогами:

- визнати протиправною та скасувати вимогу від 07 квітня 2016 року № Ю-4270-23 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, яка виникла станом на 31 березня 2016 року в сумі 153 624, 69 грн.

Представник позивача до судового засідання не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про зупинення провадження по справі.

Представник відповідача також до судового засідання не прибув, через канцелярію суду надав письмові пояснення по суті спору.

Про час і місце розгляду справи сторони повідомлені належним чином.

Згідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За умов ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд не вбачає перешкод для розгляду справи у відсутності представників сторін, належним чином повідомлених про час і місце розгляду справи.

Під час розгляду справи було з’ясовано, що для повного та всебічного дослідження обставин справи необхідно витребувати додаткові докази по справі у обґрунтування викладених у позові та запереченнях на нього обставин.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов’язку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки наявні в матеріалах справи докази є недостатніми для повного та всебічного дослідження істотних обставин справи в їх сукупності та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача з його ініціативи провести з позивачем звірку розрахунків з метою визначення періоду виникнення заборгованості Публічного акціонерного товариства “Красноармійський динасовий завод” з єдиного соціального внеску, що зазначена у оскарженій вимозі від 07 квітня 2016 року № Ю-4270-23 та скласти відповідний акт, підписаний повноважними представниками обох сторін, який надати суду.

Враховуючи те, що представником позивача через канцелярію суду було надано клопотання про зупинення провадження по справі та необхідність отримати від сторін додаткові докази, а також приписи п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право суду зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом, провадження по справі зупиняється.

На підставі викладеного та керуючись ст. 11, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 69, 71, 122, ч. 6 ст. 128, ч. 2 ст. 156, ст.ст. 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов’язати відповідача з його ініціативи провести з позивачем звірку розрахунків з метою визначення періоду виникнення заборгованості Публічного акціонерного товариства “Красноармійський динасовий завод” з єдиного соціального внеску, що зазначена у оскарженій вимозі від 07 квітня 2016 року № Ю-4270-23 та скласти відповідний акт, підписаний повноважними представниками обох сторін, а також інші докази, які на думку відповідача, можуть мати істотне значення для правильного вирішення справи. Акт звірки розрахунків надати суду 06 жовтня 2016 року у судове засідання, яке відбудеться 0 10 год. 00 хв. або надіслати сканкопію зазначеного акту на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслати його оригінал на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/2374/16-а до 06 жовтня 2016 до 10 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребовування доказів не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.