печерський районний суд міста києва
Справа № 757/41820/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 вересня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Тарасюк К.Е., при секретарі Сулимі А.А., за участю сторони кримінального провадження - слідчого Лаптій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Лаптій О.О. про тимчасовий доступ до речей та документів,-
В С Т А Н О В И В :
Слідчий слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Лаптій О.О. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Слідчим відділом Печерського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №120161000600003535 від 17.05.2016 за фактом проведення незаконних пошукових робіт із об'єктом культурної спадщини, що за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 298, ст. 356 КК України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, ТОВ «Трігліф», ТОВ «Спектр Б», ТОВ «Прометей» та інші юридичні та фізичні особи, самовільно всупереч установленому законом порядку здійснюються незаконні будівельні роботи із об'єктами культурної спадщини, розташованих за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2, 3,5, 5а, 5б, 7,9, що у Печерському районі, без належних дозвільних документів, а саме у підвальних приміщеннях, на поверхах будинків, між будинками, внаслідок чого утворюються деформаційні процеси вказаних будинків у вигляді тріщин, обвалу асфальтного покриття між будинками, тощо, правомірність яких оспорюється органами у сфері архітектурно-будівельного контролю, внаслідок дій яких, була заподіяна значна шкода громадянам, державним, громадським інтересам та інтересам власників квартир у вказаних будинках.
В ході здійсненні досудового розслідування встановлено, допитаний як свідок ОСОБА_2 головний спеціаліст відділу інспекції державного контролю об'єктів культурної спадщини та археологічного нагляду Департаменту культури Управління збереження історичного середовища та охорони культурної спадщини. Відповідно до отриманих показань головного інспектора встановлено, що до основних посадових обов'язків входить огляд стану об'єктів культурної спадщини на території м. Києва. Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» наявний перелік повноважень, що виконуються Департаментом, як іншим органом охорони культурної спадщини. Однім із об'єктів культурної спадщини у м. Києві являється будинок розташований за адресою: м. Київ, вул. Басейна 1/2. Вказаний будинок - пам'ятка архітектури місцевого значення відповідно до рішення Київського міськвиконкому від 21.01.86 № 49 будинку присвоєно охоронний № 119. Поштова адреса пам'ятки на час взяття її на державний облік: вул. Басейна, 1/2. Технічна адреса об'єкта приватизації (за даними КМБТІ): вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2 літ. А, являє собою - цегляний чотириповерховий з підвалом будинок, складної конфігурації у плані зведено у 1899-1900 роки за проектом архітектора ОСОБА_3 як прибутковий та готель. Перший поверх займали магазини, кафе, ресторан. Пам'ятка має проїзд з боку вулиці Басейної. Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» (Доступ до об'єктів культурної спадщини) право безумовного доступу до об'єктів культурної спадщини з метою їх обстеження, ознайомлення зі станом зберігання, характером та способом використання, ведення реставраційних робіт, одержання відповідних даних, наукового вивчення мають особи, уповноважені на це органами охорони культурної спадщини.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» (Консервація, реставрація, реабілітація музеєфікація, ремонт та пристосування пам'яток) Консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт, пристосування пам'яток національного значення здійснюються лише за наявності письмового дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини на підставі погодженої з ним науково-проектної документації. Відповідно до абзацу 2 вказаної частини ст. 26 Консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт, пристосування пам'яток місцевого значення здійснюються за наявності письмового дозволу органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції, на підставі погодженої з ними науково-проектної документації.
Так, 31.10.2005 року Головне управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації в особі в. о. голови комісії по реорганізації та припиненню діяльності ГУКМ та ОКС виконавчого органу КМДА ОСОБА_4 (далі "УПРАВЛІННЯ" ), з одного боку, та товариство з обмеженою відповідальністю «Трігліф», яке зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією (Свідоцтво від 06.12.2004 № 1 070 102 0000 004064) в особі директора ОСОБА_5, (далі "ВЛАСНИК"), що діє на підставі Статуту, з іншого боку, уклали «Охоронний договір» на пам'ятку культурної спадщини за адресою: м. Київ, вул. Басейна 1/2.
Відповідно до умов договору ТОВ «Трігліф» бере на себе зобов'язання щодо охорони пам'ятки архітектури місцевого значення (охор. № 119, рішення Київського міськвиконкому від 21.01.86 № 49) за адресою: вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2 (технічна адреса приміщень: вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2 літ. А).
Відповідно до ч. 2 Договору Термін дії даного "Охоронного договору" встановлено на період володіння пам'яткою.
Відповідно до ч. 3 Договору у разі зміни в установленому порядку "ВЛАСНИКА", новий "ВЛАСНИК" зобов'язаний укласти з "УПРАВЛІННЯМ" новий "Охоронний договір".
Відповідно до п. 5.2. Договору здійснювати продаж, передачу у володіння, користування чи управління вказаної частини пам'ятки іншій юридичній чи фізичній особі тільки після письмової згоди "УПРАВЛІННЯ".
Відповідно до п. 5.3 Договору утримувати вказану частину пам'ятки в належному санітарному, протипожежному і технічному стані. Мати у приміщенні пам'ятки належне обладнання згідно з вимогами органів протипожежної, санітарної, екологічної охорони та інших уповноважених органів.
Відповідно до ч. 9 Договору безперешкодно допускати представників «УПРАВЛІННЯ» чи уповноважених ним осіб для здійснення контролю за виконанням правил утримання вказаної пам'ятки, її території і зон охорони або для її наукового обстеження.
Відповідно до ч. 10 Договору негайно повідомляти «УПРАВЛІННЯ» про будь-яке руйнування, пошкодження, аварію чи іншу обставину, що заподіяла шкоду вказаній частині пам'ятки, і своєчасно вживати заходів для приведення вказаної частини пам'ятки в належний стан.
Відповідно до ч. 11 Договору своєчасно проводити поточний та капітальний ремонт вказаної частини пам'ятки і роботи по впорядкуванню території пам'ятки. Виконувати реставраційні, ремонтні та інші роботи в терміни, передбачені у п. 14 даного документу, у разі потреби - в терміни, визначені окремим розпорядженням «УПРАВЛІННЯ».
Відповідно до ч. 12 Договору проводити реставраційні, ремонтні та інші роботи відповідно до науково-проектної документації, затвердженої в установленому порядку, за письмовим дозволом «УПРАВЛІННЯ». Копії матеріалів про проведення обміру та дослідження пам'ятки, а також науково-проектну документацію безоплатно передавати «УПРАВЛІННЮ» в 10-денний термін після її затвердження.
Відповідно до ч. 13 Договору якщо вказана пам'ятка утримується "ВЛАСНИКОМ" не у відповідності з характером її призначення і їй завдається пошкодження, в результаті чого пам'ятці загрожує часткове або повне знищення, "ВЛАСНИК" несе відповідальність згідно з чинним законодавством.
Відповідно до п. 4. «Охоронного договору» з метою збереження пам'ятки та створення належних умов для її використання упродовж 2006-2007 років ТОВ «Трігліф» повинен був провести ремонтно-реабілітаційні роботи згідно з погодженим проектом. Відповідно Договору проведення робіт дозволяється тільки у відповідності з погодженою документацією Управлінням.
Відповідно до п. 15. Договору у разі самовільного проведення «ВЛАСНИКОМ» робіт, пов'язаних з перебудовою чи переробленням, які призвели до спотворення пам'ятки, її території чи охоронних зон, їх наслідки повинні бути усунуті за рахунок «ВЛАСНИКА» в терміни, визначені письмовим розпорядженням «УПРАВЛІННЯ».
Відповідно до п. 17.Договору Акт технічного стану пам'ятки, що додається, складає неподільне ціле з даним «Охоронним договором» і фіксує стан пам'ятки та вказаної частини на час укладання «Охоронного договору».
Відповідно до п. 18. Договору у разі, коли "ВЛАСНИК" завдав шкоди пам'ятці та її території (у тому числі незаконним будівництвом), він зобов'язаний відновити пам'ятку та її територію, а якщо відновлення неможливе, відшкодувати шкоду відповідно до чинного законодавства.
Відповідно до п. 19 Договору контроль за виконанням «Охоронного договору» здійснюється відділом інспекції «УПРАВЛІННЯ». Оскільки після реорганізації Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації було змінено назву на Департамент культури Управління збереження історичного середовища та охорони культурної спадщини при КМДА то на даний час функції сторони «УПРАВЛІННЯ» зазначеної у договорі виконується Департаментом. Охоронний договір та додатки до нього станом на поточний рік (2016) знаходяться в архіві, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Спаська, 12. Приміщення архіву належить підвідомчій організації Київський науково-методичний центр по охороні, реставрації та використанню пам`яток історії, культури і заповідних територій.
31.10.2015 представники Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації і Київського науково-методичного центру по охороні, реставрації та використанню пам'яток історії, культури і заповідних територій, завідуючий відділом пам'яткоохоронної документації ОСОБА_7, головний спеціаліст відділу пам'яткоохоронної документації ОСОБА_8, завідуючий відділом охорони пам'яток та історичного середовища міста ОСОБА_9, з одного боку, і директор товариства з обмеженою відповідальністю «Трігліф» ОСОБА_5, з іншого боку, склали акт про те, що проведено огляд технічного стану пам'ятки архітектури місцевого значення і частини нежитлових приміщень загальною площею 373,9 кв. м (підвал - 175,1 кв. м; перший поверх - 198,8 кв. м) за технічною адресою: вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2 літ. А, які мають утримуватися відповідно до вимог "Охоронного договору" з Головним управлінням «Охоронний договір» на об'єкт культурної спадщини.
Так, у 2012 році відділом інспекції державного контролю об'єктів культурної спадщини та археологічного нагляду Департаменту культури Управління збереження історичного середовища та охорони культурної спадщини було неодноразово складено протоколи про порушення законодавства та накладені штрафні санкції на ТОВ «Трігліф». 22.07.2015 було здійснено огляд об'єкту та складено акт огляду будинку на вул. Басейній, 1/2 у Печерському районі міста Києва. В ході огляду виконано фото фіксацію об'єкта культурної спадщини на вул. Басейній, 1/2 у Печерському районі міста Києва для подальшого аналізу та використанні у роботі. Київської міськради народних депутатів від 21.01.1986 № 49). Розташовуються у Центральному історичному ареалі міста Києва (рішення Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804). 31.10.2005 за № 1194 ТОВ «Тригліф» укладено з Головним управлінням культури, мистецтв, та охорони культурної спадщини охоронний договір на частину нежитлових приміщень підвалу - 175,1 м. кВ. та першого поверху -198,8 м. кВ. (загальна площа 373,9 м. кв.) у будинку за вказаною адресою, які відповідно до п. 5.1. зазначеного договору повинні використовуватись виключно під магазин непродовольчих товарів.
За підсумками огляду встановлено, що у частині приміщень підвалу, першого та другого поверхів будинку здійснюються будівельні роботи: у дворі наявний ґрунт, який робітники насипають у мішки та складають там же; з боку двору через відкриті двері на першому поверсі виявлено, що відсутні буд-які стіни, перегородки; замінено перекриття між підвалом та першим поверхом (наразі монтовані металоконструкції перекриття та колони), на який вказаній конструкції перекриття розміщуються будівельні матеріали та будівельне сміття; рівень підлоги підвалу занижено шляхом зняття ґрунту та винесення його з підвалу на двір, тобто проведені земляні роботи (дозвіл на виконання земляних робіт в Департаменті не реєструвався); у приміщеннях підвалу та першого поверху присутні будівельники (робітники), всі без касок;з боку двору на боковій стіні будинку наявні тріщини, які проходять по всій висоті будинку у різних місцях та різних розмірів; на прибудові (тамбурі) з боку двору біля дверей до зазначених приміщень, також наявні тріщини; з боку вул. Басейної встановлено захисний паркан та рекламний банер «Як тебе не любити Києве мій!», який візуально закриває будівельні роботи, що здійснюються у вказаних приміщеннях.
Зазначена частина пам'ятки знаходиться у аварійному стані і у зазначених приміщеннях виконано комплекс будівельних робіт, науково-проектна документація на які не погоджувалась з Департаментом та, відповідно, дозвіл не надавався, що є порушенням пунктів 5.З., 5.4., 12 охоронного договору.
При спробі потрапити до вказаних приміщень з метою здійснення обстеження, у доступі було відмовлено особою, яка назвала себе представником ТОВ «Тригліф» - ОСОБА_10, тобто було порушено пункт 9 охоронного договору. Замовником вказаних вище робіт є ТОВ «ТРИГЛІФ» (декларація про початок виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт нежилих приміщень з № 1 по № 11 (групи приміщень № 4-В), нежилого приміщення № 24 та нежилих приміщень №№ 1, 2 (групи приміщень № 28) з перерозподілом площі та влаштуванням двох приміщень для розміщення адміністративних приміщень закладу торгівлі та складу на вул. Басейній/Крутий узвіз, 1/2 (в літ. А) у Печерському районі м. Києва», 829,70 м2, зареєстрованої ІДАБК у м. Києві за № КВ 083130530313 від 22.02.2013. Під час огляду ОСОБА_10 пред'являла проектну документацію, лист-дозвіл на проведення будівельних робіт за підписом ОСОБА_11-Директора департаменту культурної спадщини Міністерства культури України, на що останній не мав право надавати такі дозволи. Крім цього мені було пред'явлено декларацію про початок будівельних робіт, однак у ст. 6-1 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» абз. останній прямо вказано, що набуття СГ права на провадження будь-яких дій щодо здійснення господарської діяльності на об'єктах культурної спадщини за декларативним принципом забороняється.
В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної, діяльності», Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 466 від 13.04.2011 зареєструвала подану замовником ТОВ «Трігліф» декларацію про початок виконання будівельних робіт № КВ 083130530313 від 22.02.2013 на об'єкт: «Капітальний ремонт нежилих приміщень з №1 по №11 (групи приміщень № 4-в), нежилого приміщення №24 та нежилих приміщень №1,2 (групи приміщень № 28) за адресою: м. Київ, Печерський р-н, вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2 Категорія будівництва визначена проектувальником ТОВ «Прометей-Сяйво» - III (третя). ТОВ «Трігліф» на праві приватної власності належать нежилі приміщення на вул. Басейній/Крутий узвіз, 1/2 у Печерському районі м. Києва:
- нежилі приміщення №1,2 (групи приміщень №28), загальною площею 58,6 кв. м. (відповідно до реєстраційного посвідчення № 028099, виданого Київським міським-бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, записано в реєстрову книгу № д.12п-23 за реєстровим № 312-П від 23.01.2008;
- нежилі приміщення з №1 по № 11 (групи приміщень № 4-в), загальною площею 198,6 кв. м. (відповідно до реєстраційного посвідчення № 030695, виданого Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об 'єкти нерухомого майна, записано в реєстрову книгу № д. 12п-29 за реєстровим № 312-П від 03.01.2008:
- нежиле приміщення №24 (групи приміщень №28), загальною площею 373,90 кв. м. (відповідно до реєстраційного посвідчення № 009466, видане Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, записано в реєстрову книгу № д. 12п-21 за реєстровим № 312-П від 04.05.2005; Загальна площа вищевказаних приміщень складає 631,1 кв. м.
Проте, замовником. ТОВ «Трігліф» у декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 0831305303ІЗ від 22.02.2013 у графі «характеристика інших нежитлових приміщень (за наявності): загальна площа нежитлових приміщень об'єкта будівництва» зазначена площа 829. 7 кв. м. замість 631,1 кв. м.
Проект «Капітальний ремонт нежилих приміщень з №1 по №11 (групи приміщень № 4-е), нежилого приміщення №24 та нежилих приміщень №1,2 (групи приміщень № 28) за адресою: м. Київ, Печерський р-н, вул. Басейна/Крутий узвіз. У:», розроблений ТОВ «Прометей-Сяйво», відповідно до ДБН А.2.2-3-2012 «Склад та зміст проектної документації» (діяв на момент розроблення проектної документації) фактично містить запроектовані рішення з реконструкції житлової будівлі на вул. Басейній,1/2: у Печерському районі м. Києва, оскільки змінюються основні техніко-економічних показники (відповідно до проекту загальна площа приміщень збільшується з 631,10 кв.м. до 829,70 кв.м.), чим порушено вимоги п. 4.2 ДБН А. 2.2-3-2012» (діяв на момент розроблення проектної документації).
Отже, замовником ТОВ «Трігліф» наведено недостовірні дані у декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 083130530313 від 22.02.2013 у частині зазначення загальної площі нежитлових приміщень (за наявності) та визначення найменування проектної документації, чим порушено ч. 8 ст. 36 Закону країни «Про регулювання містобудівної діяльності».
Будинок на вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2 у Печерському районі м. Києва перебуває на обліку як пам'ятка архітектури місцевого значення відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 21.01.1986 з охоронним номером № 119 (лист Міністерства культури України № 25/44 від 11.12.2012). У розробленій науково-проектній документації на проведення ремонтних робіт, відсутнє реставраційне завдання, чим порушено вимоги п. 2. п. 4.3 ДБН В 3.2.1-2004 «Реставраційні. консерваційні та ремонтні роботи на пам 'ятках культурної спадщини».
Згідно з п. 5.2.1 (Додаток Б. обов'язковий) ДБН В.1.2-12-2008 «Будівництво в умовах ущільненої забудови. Вимоги безпеки» будівельні роботи на об'єкті «Капітальний ремонт нежилих приміщень з №1 по №11 (групи приміщень № 4-е), нежилого приміщення № 24 та нежилих приміщень № 1,2 (групи приміщень № 28) за адресою: м. Київ. Печерський р-н, вул. Басейна/Крутий узвіз. /2» виконуються в умовах ущільненої забудови.
Зважаючи на вище наведене, проект розроблений з відхиленнями від п.1.4. п. 1.5. п. 3.12 ДБН В. 1.2-12-2008 «Будівництво в умовах ущільненої забудови. Вимоги безпеки».
Таким чином, проектна організація ТОВ «Прометей-Сяйво» передала ТОВ «Трігліф» проектну документацію для виконання будівельних робіт на об'єкті, розроблену з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, чим порушено ст. 26 Закону України «Про архітектурну діяльність», абз. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Відповідно до листа № 060-5903 від 28.10.2015 Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради. Департаментом культури виконавчого органу Київської міської ради не погоджувалась науково-проектна документація та не надавався дозвіл на виконання будівельних робіт, чим порушено ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини».
У звіті про інженерно-геологічні вишукування (стадія РП) об'єкта «Капітальний ремонт нежилих приміщень з №1 по №11 (групи приміщень № 4-в), нежилого приміщення № 24 та нежитлових приміщень №1,2 (групи приміщень № 28) за адресою: м. Київ. Печерський р-н, вул. Басейна/Крутий узвіз, 1/2», розробленого ТОВ «Київгеоком» зазначено, що інженерно-геологічні умови території згідно з ДБН А.2.1-1-2008 відносяться до III (складної) категорії складності. Відповідно до ДБН А.2.1-1-2008 «Вишукування. Інженерні вишукування для будівництва» складними інженерно-геологічними умовами вважаються інженерно-геологічні умови III категорії складності.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проекти будівництва об'єктів, які споруджуються на територіях із складними інженерно-геологічні умовами підлягають обов'язковій експертизі в частині міцності, надійності та довговічності. Проектна документація на вищевказаний об'єкт будівництва не проходила експертизу в частині міцності, надійності та довговічності, чим порушено вимоги п. 2 ч. 4 ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Отже, замовником ТОВ «Трігліф» наведено недостовірні дані у декларації про початок виконання будівельних робіт № КВ 083130530313 від 22.02.2013 у частині необхідності проведення експертизи проекту будівництва, необхідності отримання містобудівних умов та обмежень земельної ділянки, використати земельної ділянки, чим порушено ч. 8 ст. 36 Закону країни «Про регулюванню містобудівної діяльності».
В ході здійснення досудового розслідування, проведено огляд місця події, а саме об'єкт будівництва за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2, до участі залучено працівника ДАБІ, представника «Київжитло», представника за довіреністю ТОВ «Трігліф». В ході огляду місця події, було встановлено, що в приміщенні знаходиться декілька робітників, які зі слів представника ТОВ «Трігліф» прибирають територію, у приміщенні всередині наявні будівельні матеріали, складається із підвального приміщення,першого та другого поверхів. На момент огляду прибудинкова територія огороджена парканом.
З метою отримання копій документів, направлено запит у порядку ст. 93 КПК України до ТОВ «Трігліф», щодо надання копій документів до 21.07.2016, документи у повному обсязі не надано, у зв'язку із чим направлено повторно запит у порядку ст. 93 КПК України до ТОВ «Трігліф», відповідь не отримано.
З метою отримання показань від директора ТОВ «Трігіліф» вручено повістку про виклик директора ТОВ «Трігліф», однак на виклик останній не з'явився, про причини не явки не повідомив, вручено повторно представнику ТОВ «Трігліф» повістку про виклик, однак на виклик останній не з'явився, про причини не явки не повідомив,
Крім цього, в ході досудового розслідування допитаний працівник ДАБІ, який повідомив щодо проведених ним перевірок об'єктів будівництва за адресами: м. Київ, вул. Басейна 3,5А,5Б, 7,9.
Допитані мешканці будинку № 3 по вул. Басейній, які надали показання щодо руйнації будинків 1/2,3,5А,5Б, 7,9 у зв'язку із незаконним виконання будівельних робіт за вказаними адресами.
Таким чином, в діях працівників ТОВ «Трігліф», ТОВ «Спектр Б», ТОВ «Прометей Сяйво» вбачаються ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 298, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ст. 356 КК України.
Так, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні експертних досліджень у галузі будівництва та направленні до експертної установи документи, що стосуються будівництва на об'єкті за адресою: м. Київ, вул. 1/2,3,5А,5Б, 7,9.
Згідно Наказу Міністерства юстиції України 08.10.98 N 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30.12.04 N 144/5) «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» при призначенні експертних досліджень у галузі будівельно-технічної експертизи для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об'ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об'єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об'єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або звітною документацією; відповідності звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та звітну документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.
Згідно з п. 28 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 466 замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до відповідного органу Державного архітектурно-будівельного контролю декларацію про початок будівельних робіт. Замовник згідно із законом відповідає за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про охорону культурної спадщини» власник або уповноважений ним орган, користувач зобов'язані утримувати пам'ятку в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.
Використання пам'ятки повинно здійснюватися відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам'ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.
У разі виникнення загрози для збереженості пам'ятки її власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов'язані негайно повідомити про це орган охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій та орган місцевого самоврядування, на території якого розташована пам'ятка.
Відповідно абз. 2 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини» консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт, пристосування пам'яток місцевого значення здійснюються за наявності письмового дозволу органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій відповідно до їхньої компетенції, на підставі погодженої з ними науково- проектної документації.
Отже, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, шляхом проведення відповідних експертних досліджень у ході досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, та дослідити під час проведення експертизи, що перебуває у володінні замовника будівництва, а саме ТОВ «Трігліф» (код ЄДРПОУ 33235526) що за адресою: м. Київ, 01004, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКА, будинок 43/16 ЛІТЕРА "А", нежиле приміщення ГРУПИ ПРИМІЩЕНЬ 55, а саме проектна, звітна, виконавча, договірна документація об'єктів будівництва, що за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2, 3,5А,5Б, 7,9.
Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві у проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120161000600003535 від 17.05.2016 за фактом проведення незаконних пошукових робіт із об'єктом культурної спадщини, що за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 298, ст. 356 КК України.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Лаптій Олександри Олександрівни про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Лаптій Олександрі Олександрівні, та слідчим, що перебувають у групі слідчих, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 12016100060003535 від 17.05.2016, а також оперативним працівникам у порядку ст. 40, 41 КПК України, тимчасовий доступ (з можливістю вилучення їх оригіналів), до документів, що перебувають у володінні ТОВ «Трігліф» (код ЄДРПОУ 33235526) що за адресою: м. Київ, 01004, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКА, будинок 43/16 ЛІТЕРА "А", нежиле приміщення ГРУПИ ПРИМІЩЕНЬ 55, а саме:
- договір укладені між ТОВ «Трігліф» та проектними організаціями ТОВ щодо розроблення проекту будівництва за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2,3,5А,5Б, 7,9, додатків до договорів , додаткових угод, актів виконання робіт;
- проектної документації будівництва за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2,3,5А,5Б, 7,9, у тому числі архітектурно-планувальне завдання, завдання на проектування, технічні умови зацікавлених організацій; проектно-кошторисна, проектно-технічну документацію (у повному обсязі) розроблена, погоджена та затверджена встановленим порядком (з написами про затвердження замовником) у тому числі проект організації будівництва, проекти виконання робіт, матеріали інженерних вишукувань; Експертний звіт, додатки до нього, пояснювальні записки, зауваження, роз'яснення, на відповідність вимогам законодавства та нормативно-правовим актам щодо проектно-кошторисної документації як позитивний так і негативний (в т.ч. висновки щодо пожежної, техногенної, екологічної безпеки, цивільного захисту, охорони праці, санітарно-епідеміологічного благополуччя, кошторисної документації);
- дозволи на початок виконання підготовних та будівельних робіт;
- загальний журнал будівельних робіт (форма № КС-6); спеціальні журнали з окремих видів робіт; журнал авторського нагляду; журнал технічного нагляду; акти обстеження прихованих робіт; акти вхідного контролю конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування; акти проміжного приймання робіт; акти пусконалагоджувальних робіт; акти контролю якості виконаних робіт; акти приймання виконаних будівельних робіт; комплекти робочих креслень із написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних у натурі робіт цим кресленням або змінам у них внесеним за погодженням із замовником та проектувальником).
- документи, що підтверджують користування, розпорядження, володіння нежитловими приміщеннями за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 1/2,3,5А,5Б, 7,9
Ухвала оскарженню не підлягає.
Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Слідчий суддя К.Е. Тарасюк
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 -в матеріали судового провадження
Примірник 2 - виданий слідчому Лаптій О.О.
Слідчий суддя К.Е. Тарасюк
Судове рішення № 61492588, Печерський районний суд міста Києва було прийнято 02.09.2016. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 757/41820/16-к. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: