Ухвала суду № 61488392, 22.09.2016, Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра (до 25.04.2025 - Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська)

Справа № 199/6783/16-к

(1-кс/199/997/16)

У Х В А Л А

іменем України

22 вересня 2016 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Сенчишин Ф.М., при секретарі Сидоренко А.О., за участю прокурора Нестеренко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання органу прокуратури про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області юрист Нестеренко О.А. звернувся до суду з клопотанням, про надання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради» ( код ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, 8 згідно наступного переліку:

-Річний план закупівель на 2016 рік та додаток до нього (зміни до річного плану державних закупівель та додаток до нього), зареєстровані у встановленому законом порядку в органах держказначейства;

-Рішення про створення тендерного комітету замовника, положення про тендерний комітет КП «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради.

-Анкета (реєстраційна форма) на реєстрацію на Електронному майданчику «Ргогогго».

-Письмовий договір з оператором Електронного майданчика«Ргогогго».

-Проект «Капітальний ремонт приміщень СП «Лісовий» по вул. Мориса Тореза м. Дніпро», розроблений та затверджений у встановленому законом порядку.

-Експертиза проекту будівництва, в разі її проведення.

-Титул на виконання проектно-вишукувальних робіт, титул на будівництво.

-Тендерна документація державної закупівлі за обєктом «Капітальний ремонт приміщень СП «Лісовий» по вул. Мориса Тореза м. Дніпро».

-Акцептована тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «ФІНАЦЕНТР» ( код ЄДРПОУ 39107995).

-Договір за вищевказаним предметом, укладений за акцептованою тендерною пропозицією ТОВ «АФІНАЦЕНТР»( код ЄДРПОУ 39107995).

-Акти приймання виконаних робіт за формою № КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3.

-Декларація про початок виконання будівельних робіт, відомості про зміну даних декларації та їх документальне підтвердження; декларація про готовність обєкта до експлуатації, зареєстрована у встановленому законом порядку.

-Наказ, договір на здійснення технічного нагляду під час будівництва обєкта «Капітальний ремонт приміщень СП «Лісовий» по вул. Мориса Тореза м. Дніпро».

-Інша документація з виконання договірних зобовязань згідно договором.

Клопотання обґрунтовується тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 здійснюється процесуальне керівництво при провадженні досудового розслідування за кримінальним провадженням № 42016041630000099, зареєстрованим у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15.09.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.В ході досудового слідства встановлено: комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради» (код ЄДРПОУ 03341305) шляхом використанням авторизованого електронного майданчика «Ргогогго» розміщено оголошення про закупівлю робіт за обєктом «Капітальний ремонт приміщень СП «Лісовий» по вул. Мориса Тореза м. Дніпро», з визначенням очікуваної вартості предмету закупівлі в розмірі 4 900 032, 00 гривень.Документація для проведення закупівлі через систему електронних закупівель містить у тому числі технічне завдання на капітальний ремонт приміщень СП «Лісовий» по вул. Мориса Тореза, 67, з визначенням переліку робіт, необхідних для проведення та включає виконання робіт, що відповідно до Постанови КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 року є роботами підвищеної небезпеки.Згідно з ч.2 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності,якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.За результатами проведення закупівлі акцептована тендерна пропозиція ТОВ «АФІНАЦЕНТР» ( код ЄДРПОУ 39107995) та 29.06.2016 року між Комунальним підприємством «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради» в особі ОСОБА_1 та ТОВ «АФІНАЦЕНТР» ( код ЄДРПОУ 39107995) укладено договір підряду № 35\15 предметом якого є капітальний ремонт приміщень СП «Лісовий» по вул.Мориса Тореза, 67 м.Дніпро. Строк виконання зобовязань згідно п.5.2. Договору: червень - серпень 2016 року.Проте, відповідно до інформації Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області ТОВ «АФІНАЦЕНТР»( код ЄДРПОУ 39107995) на момент укладення договору № 35\1 та протягом строку виконання зобовязань не має дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, що відповідно ст. 21 Закону України «Про охорону праці», п. 2 додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що виключає можливість виконання робіт з капітального ремонту СП «Лісовий» згідно обсягів визначених технічним завданням.Таким чином, в порушення ст. 21 Закону України «Про охорону праці», ч.2 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 18 додатку 3 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, п службові особи ТОВ «АФІНАЦЕНТР»( код ЄДРПОУ 39107995), зловживаючи наданими повноваженнями, при складені тендерної пропозиції учасника закупівлі та подальшому укладені договору №35\1 від 29.06.2016 року, з метою отримання неправомірної вигоди - бюджетного фінансування в розмірі 4 900 032, 00 гривень, внесли до тендерної документації завідомо неправдиві відомості щодо можливості самостійного виконання предмету закупівлі.Враховуючи, що документація з оголошення та проведення закупівлі, акцептована тендерна пропозиція ТОВ «АФІНАЦЕНТР»( код ЄДРПОУ 39107995), договір на виконання робіт з капітального ремонту та документація з виконання зобовязань за ним, перебувають у володінні Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради» ( код ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, 8 мають ознаки речових доказів у кримінальному провадженні та можуть бути долучені до матеріалів кримінального провадження, прокурор вважає неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеного огляду.

Заслухавши прокурора Нестеренко О.А. та дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що документи, на які вказує прокурор в частині Акцептована тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «АФІНАЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 39107995); Договір за вищевказаним предметом, укладений за акцептованою тендерною пропозицією ТОВ «АФІНАЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 39107995), самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можливо використати як доказ, і іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а вилучення зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вирішення питання щодо тимчасового доступу до інших документів, визначених прокурором, є передчасним.

На підставі викладеного, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню частково, . Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Надати прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_2, або співробітникам органу досудового розслідування, визначених ОСОБА_2 відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 36, 40, 41 КПК України, право тимчасового доступу до документів, а саме: Акцептована тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ «АФІНАЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 39107995); Договір за вищевказаним предметом, укладений за акцептованою тендерною пропозицією ТОВ «АФІНАЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 39107995), що перебувають у володінні Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради» (код ЄДРПОУ 03341305) за адресою: м. Дніпро, вул. 20-річчя Перемоги, 8, з метою проведення їх огляду та зняття копій (без вилучення оригіналів).

Комунальному підприємству «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради», надати (забезпечити) тимчасовий доступ прокурору Нестеренко О.А., або співробітникам органу досудового розслідування, визначених ОСОБА_2 відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 36, 40, 41 КПК України, до зазначених документів та надати можливість їх оглянути та виготовити копії (без вилучення оригіналів).

У задоволенні клопотання органу прокуратури про тимчасовий доступ до документів в іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:

22.09.2016