Ухвала суду № 61406142, 19.09.2016, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 640/13028/16-а

н/п 2-а/640/323/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова в складі: головуючого судді Лях М.Ю.,

при секретарі Хомінської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про передання за підсудністю справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

23 серпня 2016 рокудо Київського районного суду м. Харкова надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області протиправними.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 26 серпня 2016 року провадження по справі відкрито та справу призначено до розгляду.

19 вересня 2016 року до канцелярії Київського районного суду м. Харкова від представника відповідача ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_3 надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю, у звязку з тим, що даний спір не підлягає розгляду місцевим судом та повинен розглядатись окружним адміністративним судом.

В судове засідання представник позивача, яка діє на підставі довіреності ОСОБА_4 не зявилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, проти задоволення клопотання заперечувала, просила справу розглядати районним судом.

В судове засідання представник відповідача, яка діє на підставі довіреності ОСОБА_3 не зявилась, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просила клопотання задовольнити та передати справу за підсудністю до окружного адміністративного суду.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, обєктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для його розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 55, ч. 3 ст. 124 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Судочинство здійснюється Конституційним судом України та судами загальної юрисдикції.

З метою реалізації конституційних прав кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, захисту виборчих прав, права на доступ до публічної служби тощо в України в системі судів загальної юрисдикції утворено адміністративні суди.

Згідно зі ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України у публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції па основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 21.05.2014 року № 160 «Про утворення Державної фіскальної служби» утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Згідно з Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 21.05.2014 року № 236 Державна фіскальна служба України реалізує державну податкову політику та здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту пільг.

Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада. Київська. Севастопольська міська рада їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги, що предметом даної справи є визнання протиправними дій ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області щодо відмови у видачі довідки, що подається для перерахунку пенсії, та зобовязання видати таку довідку, суд приходить до висновку про передачу адміністративної справи за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 3, 4, 17, 18 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про передання справи за підсудністю задовольнити.

Адміністративним позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій ОСОБА_2 управляння Державної фіскальної служби у Харківській області протиправними передати за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Київський районнийсуд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягомпятиднівздня отримання її копії.

Суддя Київського районного суду

м. Харкова М.Ю. Лях