Ухвала суду № 61394362, 19.09.2016, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

19.09.2016 Справа №607/9047/16-а

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Сташків Н.М.,

за участі секретаря судового засідання Рихліцької О.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 внутрішніх справ України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 предявив адміністративний позов шляхом подання до суду позовної заяви до ОСОБА_4 внутрішніх справ України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії. Зокрема, просив визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_4 внутрішніх справ України щодо ненадання інформації про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області для здійснення перерахування йому пенсії та зобов'язати ОСОБА_4 внутрішніх справ України надіслати інформацію про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області для здійснення перерахування пенсії.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 пояснив, що даний позов ним предявлений з підстав невиконання відповідачем ОСОБА_4 внутрішніх справ України як субєктом владних повноважень покладеного законом, зокрема постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, обовязку щодо надання до органу Пенсійного фонду інформації про зміни у грошового утримання. Спору з приводу перерахунку пенсії між ним та ОСОБА_4 внутрішніх справ України немає. Але внаслідок невиконання відповідачем обовязку щодо надання вказаної вище інформації він не може реалізувати право на перерахунок пенсії в органах Пенсійного фонду. Надання відповідачем інформації про зміни в грошовому утриманні стануть підставою звернення до органів Пенсійного фонду і здійснення ними відповідного перерахунку пенсії.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що, на її переконання, даний спір підлягає розгляду Тернопільським окружним адміністративним судом, оскільки предметом спору є невідповідність вимогам закону дій відповідача щодо повідомлення Пенсійному фонду України інформації про зміни грошового утримання, а не спір з приводу перерахунку пенсії.

Представник третьої особи в судовому засіданні погодився з думкою представника відповідача.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як установлено з пояснень позивача в судовому засіданні, спір між ним та ОСОБА_4 внутрішніх справ України виник внаслідок невиконання відповідачем ОСОБА_4 внутрішніх справ України як субєктом владних повноважень покладеного законом, зокрема постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, обовязку щодо надання до органу Пенсійного фонду інформації про зміни у грошового утримання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

В судовому засіданні встановлено, що спору з приводу перерахунку пенсії між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 внутрішніх справ України немає. Спір виник внаслідок невиконання відповідачем обовязку щодо надання інформації про зміни в грошовому утриманні, надання якої в подальшому лише стане підставою звернення позивача до органів Пенсійного фонду і здійснення ними відповідного перерахунку пенсії.

Тобто, на даний час має місце спір між позивачем ОСОБА_1 та ОСОБА_4 внутрішніх справ України як органом державної влади з приводу невиконання ним вимог закону, зокрема постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року, щодо надання до органу Пенсійного фонду інформації про зміни у грошового утримання.

Таким чином адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 внутрішніх справ України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії предметно не підсудний Тернопільському міськрайонному суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України в разі, якщо судом відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду.

За вказаних обставин, беручи до уваги, щопри цьому не будуть порушені вимоги закону та будь-чиї охоронювані законом права та інтереси, керуючись ст. ст. 18, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 внутрішніх справ України, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії передати на розгляд Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя