Ухвала суду № 61389313, 13.09.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

13.09.2016 року м. Київ № 826/11960/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шулежка В.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні №51624708 з примусового виконання постанови від 06.03.2014 №103/14-7126-35/0603/0212, яке перебуває в провадженні Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві за яким:

стягувач: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві

боржник: МП у формі ТОВ «Агат Холдінг»,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Державна архітектурно-будівельна інспекція України із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону у виконавчому провадженні №51624708 з примусового виконання постанови від 06.03.2014 №103/14-7126-35/0603/0212 про стягнення штрафу у розмірі 12180гн., а саме: стягувача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвалою Окружного адміністративний суд міста Києва від 05.08.2016 призначено судове засідання щодо вирішення питання про заміну сторони у виконавчому провадженні №51624708.

Сторони у судове засідання з розгляду заяви не прибули, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

З огляду на приписи частини другої 2 статті 264 КАС України, якою передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, не перешкоджає судовому розгляду, суд розглядає заяву у письмовому провадженні за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Оболонського районного управління юстиції у м. Києві Малько Ж.С. винесено постанову від 13.07.2014 про відкриття виконавчого провадження №51624708 з примусового виконання постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.03.2014 №103/14-7126-35/0603/0212 у розмірі 12180грн., стягувачем у виконавчому провадженні є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, боржником - МП у формі ТОВ «Агат Холдінг».

Водночас, обґрунтовуючи заяву, заявник зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції», ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, у тому числі, Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві.

Судом встановлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис від 03.04.2015 №10701110009043824 про припинення юридичної особи - Інспекції державного архітектурно-будівельного у місті Києві, про що свідчить повідомлення державного реєстратора від 03.04.2015 вих. №б/н.

При цьому, згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №150, Кабінетом Міністрів України погоджено пропозицію Державної архітектурно-будівельної інспекції щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, відповідно до пункту 1 якого Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

У свою чергу, відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014 №272 «Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції», Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції, покладених на нього Положенням про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженого наказом від 01.10.2014 №225, на території міста Києва з 10.10.2014.

З огляду на викладене, Державна архітектурно-будівельна інспекція України є функціональним правонаступником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, положення даної статті спрямовано на продовження виконавчого провадження у разі вибуття сторони виконавчого провадження із заміною її іншою особою.

Згідно положень ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, проаналізувавши норми законодавства, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні №51624708 з примусового виконання постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві від 06.03.2014 №103/14-7126-35/0603/0212.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони у виконавчому провадженні №51624708 задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні №51624708 з примусового виконання постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.03.2014 №103/14-7126-35/0603/0212, а саме: стягувача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37772089) на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульв. Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912).

Копію ухвали надіслати особам, що беруть учать у справі, а також Оболонському районному відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Шулежко В.П.