Ухвала суду № 61386254, 14.09.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

14 вересня 2016 рокусправа № 804/16017/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С. Ю.,

суддів: Гімона М.М. Юрко І.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року у справі № 804/16017/15 за позовом ОСОБА_1 до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила скасувати податкове повідомлення-рішення № 5528-15 від 27.10.2016 року, яким ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб у розмірі 16666,67 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що в силу приписів пп. 4.1.9 п. 4.1 ст. 4 ПК України новий транспортний податок не може застосовуватися в 2015 бюджетному році.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів розглянула справу відповідно до вимог ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

ОСОБА_1 є власником легкового автомобілю марки «Mitsubishi Pajero» державний номер НОМЕР_1 з об'ємом циліндрів двигуна 3200 куб.см., 2010 року випуску, який вперше зареєстрований в Україні 30.07.2010 року.(а.с.8)

19.11.2015 року позивачем отримано податкове повідомлення-рішення № 5528-15 від 27.10.2016 року, складене Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області, відповідно до якого ОСОБА_1 визначено суму податкового зобов'язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб у розмірі 16 666,67 грн. та встановлений граничний строк його сплати в 60 днів з дня вручення цього податкового повідомлення-рішення. (а.с. 10)

Вважаючи зазначене рішення протиправним, позивач звернувся до суду.

При вирішенні справи колегія суддів виходить з наступного.

З 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28 грудня 2014 року № 71 -VIII, згідно з яким, зокрема викладено статтю 267 Податкового кодексу України в іншій редакції та запроваджено транспортний податок.

Приписами статті 10 ПК України визначено, що податок на майно, в склад якого, відповідно до п. п. 265.1.2 п. 265.1 ст. 265 ПК України входить транспортний податок, належить до місцевих податків. Місцеві ради обов'язково установлюють єдиний податок та податок на майно (в частині транспортного податку та плати за землю). Місцеві ради в межах повноважень, визначених цим Кодексом, вирішують питання відповідно до вимог цього Кодексу щодо встановлення податку на майно (в частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) та встановлення збору за місця для паркування транспортних засобів, туристичного збору.

Дніпропетровською міською радою 28.01.2015 року прийнято рішення № 7/60 «Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2010 року № 5/6 «Про місцеві податки і збори», яким було установлено на території міста серед інших податків, також транспортний податок.

Відповідно до пункту 267.1. статті 267 Податкового кодексу платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об'єктами оподаткування.

Об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1. пункт 267.2. статті 267 ПК України є легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років і мають об'єм циліндра понад 3000 куб. см.

Згідно з підпунктом 267.3.1 пункту 267.3 статті 267 ПК України базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Ставка податку встановлюється з розрахунку за календарний рік у розмірі 25000.00 гри. за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1. пункту 267.2. цієї статті.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. (п.п. 267.5.1. п. 267.5 ст. 267 ПК України).

Відповідно до підпункту 267.6.3 пункту 267.6 статті 267 ПК України органи внутрішніх справ зобов'язані до 1 квітня 2015 року подати контролюючим органам за місцем реєстрації об'єкта оподаткування відомості, необхідні на розрахунку податку. З 1 квітня 2015 року органи внутрішніх справ зобов'язані щомісячно, у 10 - денний строк після закінчення календарного місяця подати контролюючим органам відомості, необхідні для розрахунку податку, за місцем реєстрації об'єкта оподаткування станом на перше число відповідного місяця.

Відповідно до підпунктів 267.6.1, 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 ПК України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Як зазначалося вище відповідачем згідно з пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54. п. 267.6 ст. 267 ПК України винесено податкове повідомлення-рішення № 5528-15, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем транспортний податок з фізичних осіб в сумі 16666,67 грн. який підлягає сплаті протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. (а.с. 10)

Форму податкового повідомлення-рішення, що направлено позивачеві, затверджено наказом Міністерства фінансів України № 1236 від 28.11.2012 у додатку 1 до Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, який був чинним на час отримання позивачем спірного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до затвердженої форми податкового повідомлення-рішення у ньому зазначається дата його складання.

Разом з тим, як вірно встановлено судом першої інстанції, в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні не зазначено дати його складання, оскільки вказана в ньому дата на момент складання рішення ще не настала, що є порушенням вимог вказаного вище наказу. Крім того, вказана в ньому дата (27.10.2016) взагалі відноситься до іншого податкового періоду, в якому транспортний податок регулюється іншим чином ніж у 2015 році.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку з чим погоджується колегія суддів, що оскільки податкове повідомлення рішення, що оскаржено не відповідає вимогам, зазначеним у Порядку, затвердженому наказом Міністерства фінансів України № 1236 від 28.11.12, то воно є протиправним та підлягає скасуванню, а відтак постанова суду першої інстанції винесена законно та обґрунтовано, апеляційна скарга відповідача, не ґрунтується на законі та не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 січня 2016 року у справі № 804/16017/15 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції, прийнята в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий: С.Ю. Чумак

Суддя: М.М.Гімон

Суддя: І.В. Юрко