Ухвала суду № 61352831, 16.09.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 вересня 2016 року м. ПолтаваСправа № 2а-3200/10/1670

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали заяви Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38001851 у справі за адміністративним позовом прокурора Великобагачанського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 липня 2010 року у справі № 2а-3200/10/1670 задоволено позов прокурора Великобагачанського району Полтавської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області та постановлено стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік в розмірі 19018,29 грн, заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 789,61 грн, заборгованість зі сплати нарахованої пені в розмірі 3217,60.

13 жовтня 2010 року Управлінню Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області видано виконавчий лист у справі № 2а-3200/10/1670.

18 травня 2013 року державним виконавцем відділу ДВС Великобагачанського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 38001851 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-3200/10/1670.

17 червня 2016 року до Полтавського окружного адміністративного суду звернулося Великобагачанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) із Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області на Великобагачанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 40376699) у зв'язку із правонаступництвом останнього.

В обґрунтування вимог заяви Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України посилалося на відкрите виконавче провадження ВП № 38001851 з примусового виконання виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду № 2а-3200/10/1670, та в якому стягувач, Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі, як сторона виконавчого провадження, вибув.

Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України надіслали клопотання, в якому підтримали заяву, просили задовольнити та проводити розгляд заяви без участі уповноваженого представника /а.с.117/.

В судове засідання зявився прокурор відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні підтримала, проти розгляду заяви в письмовому провадженні не заперечувала.

Відповідач по справі в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

Відповідно до положень частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду заяви у судовому засіданні, визначених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд перейшов до розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В частині 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що замінити сторону виконавчого провадження можна лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження і така сторона може бути замінена лише його правонаступником.

Підставами для заміни сторони виконавчого провадження правонаступником можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" шляхом злиття утворено Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України та зареєстровано як юридичну особа 29.03.2016 згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, номер запису № 1 559 134 0000 000548 /а.с. 106/.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (Додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. N 1055), Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України є правонаступником всіх прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі, управління Пенсійного фонду України в Шишацькому районі

Згідно витягу з передавального акту, затвердженого головою правління Пенсійного фонду України 31.03.2016 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. N 1055 здійснено заходи щодо припинення діяльності управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі шляхом злиття та утворення Великобагачанського обєднаного управління Пенсійного фонду України, яке є правонаступником усіх прав та обов'язків припиненого органу /а.с. 109/.

16 вересня 2016 року від Великобагачанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на виконання вимог ухвали суду надійшла інформація про рух виконавчого листа (ВП 38001851) по адміністративній справі № 2а-3200/10/1670, який знаходиться у зведеному виконавчому провадженні. Станом на момент розгляду заяви виконавчий лист перебуває у відділі на виконанні, виконавче провадження не закінчене /а.с. 118/.

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що міститься в матеріалах справи, вбачається, що Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі як юридичну особу припинено, номер запису від 18.05.2016 № 1 559 1120 014 000221 /а.с. 108/.

Оскільки стягувач, Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі, вибув, а його правонаступником є Великобагачанське обєднане управління Пенсійного фонду України, суд вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 38001851 по виконанню виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 13 жовтня 2010 року, у справі № 2а-3200/10/1670 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні № 38001851 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-3200/10/1670, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, стягувача, що вибув, Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області на Великобагачанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Шевченка, 73, смт. Велика Багачка, Полтавська область, р/р 37192104001601 в управлінні Державної Казначейської служби України у Великобагачанському районі, МФО 831019, код ЄДРПОУ 40376699).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

СуддяЛ.О. Єресько