Ухвала суду № 61352828, 15.09.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2016 року

м. Полтава

Справа № 816/1527/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

перевіривши матеріали адміністративного позову

позивача

Публічного акціонерного товариства "Полтавський дослідний механічний завод"

до відповідача

Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області

про

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

12 вересня 2016 року Публічне акціонерне товариство "Полтавський дослідний механічний завод" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, а саме просить:

- визнати дії державного виконавця Подільського ВДВС міста Полтави протиправними;

- зобов'язати державного виконавця Ленінського ВДВС міста Полтави винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 51820441;

- зобов'язати державного виконавця Ленінського ВДВС міста Полтави винести постанову про скасування арештів, накладених ним у ході виконавчого провадження № 51820441;

- зобов'язати державного виконавця Ленінського ВДВС міста Полтави передати виконавчий лист № 816/6943/13-а від 13 червня 2016 року, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, ліквідаційній комісії ПАТ "Полтавський дослідний механічний завод".

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно із статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Адміністративний позов відповідно до частини першої статті 105 КАС, подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Отже, зазначеним вимогам адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Полтавський дослідний механічний завод" не відповідає, оскільки викладений у формі скарги, а не позовної заяви.

Крім того, адміністративний позов не містить зазначення адреси відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, – один розмір мінімальної заробітної плати; немайнового характеру, який подано фізичною особою, – 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

За приписами абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 N 928-VIII та з 01 січня 2016 року становить 1378,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач заявляє три вимоги немайнового характеру, тому при зверненні до суду з цим адміністративним позовом позивач мав сплатити судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру у загальному розмірі 4134,00 грн.

Проте позивачем не надано доказів сплати судового збору або доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, позовна заява (адміністративний позов) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Полтавський дослідний механічний завод" до Подільського відділу державної виконавчої служби міста Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків до 12 жовтня 2016 року шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 4134,00 грн або доказів на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору; адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням адреси відповідача у кількості, необхідній для направлення відповідачам.

Роз’яснити, що у разі ненадання у зазначений строк указаних документів позовна підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.С. Канигіна