№ 1-кп/235/172/16
235/9820/15-к
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2016 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області в складі
головуючої судді Стоілової Т.В.,
при секретарі Мінаковій О.В.
за участю прокурорів Мілевського А.М., Говорущак О.М.
обвинуваченого ОСОБА_1
захисника ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Покровськ(колишній Красноармійськ) кримінальне провадження щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Димитрів Донецької області, українця, громадянина України, освіта вища, перебуває в цивільному шлюбі з ОСОБА_3. має двох неповнолітніх дітей сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.народження та доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, що зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1, начальника Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області
у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України -
В С Т А Н О В И В:
Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 № 1085/2010 утворено Державну міграційну службу України, на яку покладено функції з реалізації державної політики з питань громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, а також у справах міграції в межах, визначених законодавством про біженців.
Постановою КМ України від 15.06.2011 № 658 «Про утворення територіальних органів Державної міграційної служби» утворено Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області, як юридичну особу публічного права.
Відповідно до п.п.1, 2, 4, 5, 7 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого Постановою КМ України від 20.08.2014 № 360(яке було чинним на час вчинення злочину) Державна міграційна служба України (далі - ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується КМ України через МВС України і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.
ДМС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
ДМС відповідно до покладених на неї завдань: здійснює оформлення і видачу громадянам України, які постійно проживають в Україні документів, здійснює ідентифікацію громадян України, які втратили документи, що посвідчують особу, здійснює реєстрацію (зняття з реєстрації) місця проживання (перебування) фізичних осіб, веде відповідний реєстраційний облік.
ДМС з метою організації своєї діяльності: забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в апараті ДМС, її територіальних органах та територіальних підрозділах, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління.
ДМС здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи та територіальні підрозділи.
Наказом начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (далі - ГУ ДМС України в Донецькій області) № 118-к від 26.02.2013 року обвинуваченого ОСОБА_1 призначено на посаду начальника Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (далі - Красноармійський МВ ГУ ДМС України в Донецькій області), що знаходиться за адресою: Донецька обл., м. Красноармійськ, вул. Якіра, 2.
На підставі наказу начальника ГУ ДМС України в Донецькій області № 216-к від 10.07.2013 року ОСОБА_1. присвоєно 11 ранг державного службовця та відповідно до ст.ст. 25, 26 Закону України «Про державну службу» посада останнього відноситься до шостої категорії посад державних службовців.
ОСОБА_1, будучи начальником Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, згідно своєї посадової інструкції, затвердженої начальником ГУ ДМС України в Донецькій області 26.02.2013 року був наділений повноваженнями щодо здійснення керівництва вказаним відділом, розподілення обов'язків між підпорядкованими працівниками, проведення особистого прийому громадян з питань компетенції відділу, підписання відповідних документів в межах своєї компетенції, прийняття рішень з приводу оформлення та видачі відповідним особам паспортів громадян України, а також притягнення підпорядкованих працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності.
Тобто, відповідно до ст.ст.11, 25 Закону України «Про державну службу», п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_1 являється службовою особою, яка постійно обіймає в органі державної влади посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України - є службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Відповідно до ст.ст.19, 68 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно з вимогами ст.10 Закону України «Про державну службу» основними обов'язками державних службовців є додержання Конституції України та інших актів законодавства України, забезпечення ефективної роботи та виконання завдань державних органів відповідно до їх компетенції, недопущення порушень прав і свобод людини та громадянина.
Поряд з цим, відповідно до ст.16 Закону України «Про державну службу України» на державних службовців поширюються вимоги та обмеження, передбачені Законом України «Про запобігання корупції».
В силу наявного досвіду роботи в органах Державної міграційної служби України ОСОБА_1 знав та розумів, що вимогами статей 3 і 22 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII, посадовим та службовим особам Державної міграційної служби України заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб; безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб, а у випадках їх порушення підлягають притягненню до визначеного виду відповідальності.
Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_1, всупереч обов'язку їх неухильного дотримання, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин, а саме - одержав, як службова особа, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду, повторно, за вчинення в інтересах третіх осіб умисних дій з використанням свого службового становища, за наступних обставин.
Так, обіймаючи вказану посаду ОСОБА_1 знав вимоги нормативно-правових актів, які регулюють порядок оформлення та видачі паспортів громадянам України.
Зокрема, ОСОБА_1 чітко усвідомлював, що відповідно до п.2 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВР України від 26.06.1992 N 2503-ХІІ, (далі - Положення) паспорт громадянина України (далі - паспорт) видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку.
Згідно п.7 Положення записи, вклеювання фотокарток і відмітки у паспорті здійснюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства.
У відповідності до п.8 Положення термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується. До паспортної книжечки при досягненні громадянином 25- або 45-річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові.
Водночас відповідно до п.13 Положення для одержання паспорта громадянин подає заяву за встановленою формою, свідоцтво про народження, дві фотокартки розміром 35x45 мм та, у необхідних випадках, документи, що підтверджують громадянство України.
Згідно п. 18 Положення для одержання, обміну паспорта і вклеювання до нього нових фотокарток громадянин подає документи і фотокартки не пізніш як через місяць після досягнення відповідного віку або зміни(переміни) прізвища, імені чи по батькові, встановлення розбіжностей у записах або непридатності паспорта для користування.
У відповідності до п. 1.2 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13.04.2012 № 320(далі - Порядку) паспорт громадянина України видається територіальними підрозділами ДМС за місцем проживання кожному громадянинові України після досягнення 16-річного віку, а надалі в разі необхідності обмінюється, видається замість утраченого, викраденого або зіпсованого.
Відповідно до п.1.3 Порядку для оформлення паспорта особа подає до територіального підрозділу ДМС заяву про видачу паспорта, свідоцтво про народження, дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см., платіжний документ з відміткою банку про сплату державного мита або копію документа про звільнення від сплати державного мита, довідку про реєстрацію особи громадянином України або свідоцтво про належність до громадянства України.
Згідно п.1.4. Порядку заява та інші документи, необхідні для оформлення або обміну паспорта, у тому числі замість утраченого або викраденого, вклеювання фотокарток при досягненні особою віку 25 або 45 років, подаються заявником до територіальних підрозділів за місцем проживання.
При цьому, ОСОБА_1 достовірно знав, що відповідно до п. 9.1. Порядку вручення паспортів громадянам здійснюється працівником територіального підрозділу безпосередньо особі на ім'я котрої виготовлений паспорт.
Проте, в один із днів на початку лютого 2015 року до ОСОБА_1 як начальника Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області звернувся громадянин ОСОБА_6. з питанням щодо оформлення та видачі паспортів громадянина України на ім'я інших осіб без їх фактичної присутності.
У свою чергу, ОСОБА_1 достовірно знаючи про необхідність особистої присутності громадян при видачі їм виготовлених для них паспортів, вирішив використати своє службове становище для одержання від останніх неправомірної вигоди, для себе, за сприяння у виготовленні та оформленні паспортів для таких громадян.
Того ж дня, на початку лютого 2015 року ОСОБА_1, будучи службовою особою, діючи умисно, з метою особистого збагачення, визначив перед ОСОБА_6. можливість вжиття необхідних заходів завдяки своєму службовому становищу для виготовлення та видачі йому, у порушення вимог п.п.13, 18 Положення та п.п.1.2. - 1.4, 9.1 Порядку паспортів громадян України для третіх осіб, без їх фактичної присутності, за умови передачі йому ОСОБА_6. неправомірної вигоди матеріального характеру у вигляді грошових коштів в обумовленому ОСОБА_1 розмірі, зокрема:
у сумі 500,00грн. з кожної особи окремо за оформлення та видачу паспорта після досягнення особою 16-річного віку, а також за обмін паспорта у разі його втрати, викрадення або зіпсування;
у сумі 100,00грн. окремо з кожної особи за вклеювання додаткової фотокартки до паспорта при досягненні 25- або 45 - річного віку.
Також, ОСОБА_1, повідомив ОСОБА_6. про необхідність надання йому документів, передбачених п.п.1.3, 3.2 Порядку для вищевказаного виготовлення та оформлення паспортів, а також надав останньому належний йому номер оператора мобільного зв'язку - НОМЕР_1 для подальшого спілкування з ним при обговоренні питань вказаної протиправної діяльності.
При цьому ОСОБА_1, використовуючи своє службове становище вирішив забезпечити протиправне оформлення та видачу вказаних паспортів третім особам, без їх фактичної присутності через ОСОБА_6. шляхом надання безпідставних вказівок підлеглим працівникам відповідальним з даного напрямку діяльності без доведення до їх відому дійсності свого злочинного наміру.
Після цього, в період з березня по квітень 2015 року ОСОБА_6 зустрівся у м.Макіївка Донецької області із своїми знайомими, котрим повідомив про можливість оформлення та отримання потрібних їм паспортів та довів визначену ОСОБА_1 умову виготовлення та видачі для них паспортів громадян України, без їх фактичної присутності, зокрема:
до ОСОБА_7, ОСОБА_8, НОМЕР_9., ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 необхідність передачі ОСОБА_1. неправомірної вигоди у сумі 500,00 грн. окремо з кожного за виготовлення та видачу паспорта після досягнення 16-річного віку, а також за його обмін у разі втрати, викрадення або зіпсування;
до ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17, ОСОБА_18., ОСОБА_19, ОСОБА_20., ОСОБА_21., ОСОБА_22., ОСОБА_23., ОСОБА_24., ОСОБА_25, ОСОБА_26. необхідність передачі ОСОБА_1. неправомірної вигоди у сумі 100,00 грн. окремо з кожного за вклеювання додаткової фотокартки до паспорта громадянина України при досягненні 25- або 45- річного віку.
У свою чергу вказані особи, враховуючи ускладнений порядок вибуття з міста Макіївка Донецької області та особистого подання до Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області наведених необхідних документів погодились на визначені умови ОСОБА_1 та надали ОСОБА_6. окремо кожен обумовлений розмір грошових коштів у сумі 500,00 грн. та 100,00 грн. відповідно, усього на суму 4900,00грн., та визначені документи для їх подальшої передачі ОСОБА_1.
Так, в один із днів останньої декади квітня 2015 року ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, реалізуючи свій злочинний намір, отримав від ОСОБА_6. визначені ним документи для оформлення та видачі останньому паспортів для третіх осіб, без їх фактичної присутності, зокрема:
від імені НОМЕР_9, ОСОБА_10., ОСОБА_8, ОСОБА_7., ОСОБА_12 та ОСОБА_13. документи, передбачені п.1.3 Порядку для виготовлення та видачі для них паспортів;
від імені ОСОБА_24., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_19, ОСОБА_17, ОСОБА_18 та ОСОБА_16. документи, передбачені п. 3.2 Порядку для вклеювання фотокарток у їх паспорти у зв'язку з досягненням 25- або 45-річного віку.
Далі, того ж дня, в один із днів останньої декади квітня 2015 року, у першій його половині, ОСОБА_1, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області по вул. Якіра, 2 у місті Красноармійську Донецької області, на свою незаконне прохання одержав від ОСОБА_6. неправомірну вигоду матеріального характеру в загальному розмірі 1600,00 грн. за вжиття необхідних заходів для виконання наведених злочинних зобов'язань шляхом використання свого службового становища, задля:
- виготовлення та видачі ОСОБА_6. паспортів для ОСОБА_27. та ОСОБА_28, без їх фактичної присутності у сумі 1000,00 грн., тобто по 500 грн. окремо за кожен вказаний документ;
за вклеювання фотокарток у паспорти на ім'я ОСОБА_24., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_19, ОСОБА_18 та ОСОБА_16. у зв'язку з досягненням 25- або 45-річного віку у сумі 600 грн., тобто по 100,00 грн. окремо за кожен вказаний документ.
У цей же день, ОСОБА_1, будучи начальником Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, діючи протиправно, в інтересах вищевказаних осіб, передав отримані від ОСОБА_6. наведені документи підлеглому працівнику - провідному спеціалісту вказаного відділу ОСОБА_29 та, використовуючи своє службове становище, надав останній безпідставну вказівку здійснити виготовлення для них паспортів та вклеювання у вказані документи фотокарток у зв'язку з досягненням 25- або 45-річного віку.
У свою чергу ОСОБА_29 30.04.2015, не будучи обізнаною про протиправний характер дій ОСОБА_1, виконуючи його вказівку виготовила паспорти на ім'я ОСОБА_28 та ОСОБА_27., а також здійснила вклеювання фотокарток до паспортів ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_19, ОСОБА_16., ОСОБА_18 та ОСОБА_24.
30.04.2015р. ОСОБА_29 передала ОСОБА_1. за його вказівкою вищевказані виготовлені та оформлені паспорта наведених громадян України.
Після цього, 07.05.2015 з метою викриття та припинення протиправної діяльності ОСОБА_1, ОСОБА_6 звернувся з письмовою заявою до правоохоронних органів.
Надалі 12.05.2015 близько 10год. 40 хв. ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, реалізуючи свій злочинний намір, отримав від ОСОБА_6., який діяв підконтрольно, визначені ним документи для оформлення та видачі останньому паспортів для третіх осіб, без їх фактичної присутності, зокрема:
від імені ОСОБА_30 документи, передбачені п. 1.3 Порядку для виготовлення та видачі паспортів на ім'я ОСОБА_20 та ОСОБА_31.;
від імені ОСОБА_20, ОСОБА_21., ОСОБА_22., ОСОБА_23., ОСОБА_25, ОСОБА_33., ОСОБА_34. документи, передбачені п. 3.2 Порядку для вклеювання фотокарток у їх паспорти у зв'язку з досягненням 25- або 45-річного віку.
У цей же день, ОСОБА_1, будучи начальником Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, діючи протиправно, в інтересах вищевказаних осіб, передав отримані від ОСОБА_6. наведені документи підлеглому працівнику - провідному спеціалісту вказаного відділу ОСОБА_29 та, використовуючи своє службове становище, надав останній безпідставну вказівку здійснити виготовлення для них паспортів та вклеювання у вказані документи фотокарток у зв'язку з досягненням 25- або 45-річного віку.
У свою чергу ОСОБА_29 12.05.2015, не будучи обізнаною про протиправний характер дій ОСОБА_1, виконуючи його вказівку, виготовила паспорти на ім'я ОСОБА_35., ОСОБА_31., а також здійснила вклеювання фотокарток до паспортів ОСОБА_20., ОСОБА_22., ОСОБА_25, ОСОБА_21., ОСОБА_34., ОСОБА_23., ОСОБА_33. та ОСОБА_17
13.05.2015р. ОСОБА_29 передала ОСОБА_1. за його вказівкою вищевказані виготовлені та оформлені паспорта наведених громадян України.
Після цього, ОСОБА_1 13.05.2015 близько 11 год. 25 хв., продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області по вул. Якіра, 2 у місті Красноармійську Донецької області, на своє незаконне прохання, повторно, одержав від ОСОБА_6. неправомірну вигоду матеріального характеру в загальному розмірі 1800,00 грн. за вжиті ним вищевказані заходи при: виготовленні та видачі ОСОБА_6. паспортів для ОСОБА_35., ОСОБА_31. та НОМЕР_9., без їх фактичної присутності у сумі 1000 грн., тобто по 500,00 грн. окремо за паспорти для ОСОБА_35. та ОСОБА_31. та 500,00 грн. за паспорт для НОМЕР_9.; при вклеюванні фотокарток у паспорти на ім'я ОСОБА_20., ОСОБА_22., ОСОБА_25, ОСОБА_21., ОСОБА_36., ОСОБА_97, ОСОБА_33., ОСОБА_17 у зв'язку з досягненням 25- або 45-річного віку у сумі 800 грн., тобто по 100,00 грн. окремо за кожен вказаний документ.
У свою чергу ОСОБА_1, того ж дня, виконуючи свої злочинні зобов'язання перед ОСОБА_6., видав йому частину з наведених виготовлених паспортів на ім'я ОСОБА_24., ОСОБА_19, ОСОБА_16., ОСОБА_17, ОСОБА_15., ОСОБА_18, ОСОБА_14. з вклеєними фотокартками для їх передачі останнім.
Далі 23.05.2015 близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_1, не зупиняючись на вчиненому, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, перебуваючи у своєму службовому кабінеті в приміщенні Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області по вул.Якіра, 2 у місті Красноармійську Донецької області, на своє незаконне прохання, повторно, одержав від ОСОБА_6. неправомірну вигоду матеріального характеру в загальному розмірі 1500,00 грн. за вжиті ним вищевказані заходи при виготовленні та видачі ОСОБА_10, ОСОБА_41 та ОСОБА_8. паспортів громадянина Україну тобто по 500,00 грн. окремо за кожен вказаний документ.
У свою чергу ОСОБА_1, того ж дня, виконуючи свої злочинні зобов'язання перед ОСОБА_6., видав йому частину з наведених виготовлених 30.04.2015 паспортів на ім'я ОСОБА_22., ОСОБА_33., ОСОБА_21., ОСОБА_25, ОСОБА_39 ОСОБА_20., та ОСОБА_34. з вклеєними фотокартками для їх передачі останнім.
У такий злочинний спосіб, ОСОБА_1, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, використовуючи своє службове становище, з метою особистого збагачення, одержав від ОСОБА_6. неправомірну вигоду у загальному розмірі 4900,00грн., частину з якої використав на власний розсуд.
ОСОБА_1 був затриманий, в порядку ст.208 КПК України, його наведену злочинну діяльність, спрямовану на подальшу протиправну видачу виготовлених паспортів на ім'я ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_28., ОСОБА_41., ОСОБА_8, ОСОБА_27., ОСОБА_35. та ОСОБА_31., припинено.
Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, в один із днів останньої декади квітня та повторно 13 і 23 травня 2015 року, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч вимог ст.ст.19, 68 Конституції України, ст.ст. 11, 16 Закону України «Про державну службу», ст.ст.3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», п.п. 13, 18 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВР України від 26.06.1992, п.п.1.2 - 1.4, 9.1 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13.04.2012 № 320, своєї посадової інструкції, затвердженої начальником ГУ ДМС України в Донецькій області від 26.02.2013, у приміщенні Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області по вул. Якіра, 2 у м.Красноармійську Донецької області, одержав від громадянина ОСОБА_6. неправомірну вигоду в сумі 4 900,00грн. за вжиття необхідних заходів завдяки своєму службовому становищу в інтересах третіх осіб дій шляхом надання протиправних вказівок підлеглому працівнику на виготовлення 8 паспортів громадянина України, а також вклеювання до них фотокарток при досягненні особою 25-або 45-річного віку до 14 паспортів громадян України та їх видачі ОСОБА_6. за фактичної відсутності їх володільців.
Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 свою провину в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні не визнав та суду пояснив, що наказом від 26.02.2013 року його призначено на посаду начальника Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області. В силу своїх посадових обов»язків він спілкувався з багатьма людьми, в т. ч. і свідком ОСОБА_6. Згідно Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом МВС України від 13.04.2012 р №320 він мав право видавати паспорти, вклеювати до нього фотографії як особисто громадянам так і їх представникам за письмовим дорученням. Але в зв»язку з проведенням АТО, на непідконтрольній Україні території громадяни не мають можливості дати своєму представнику нотаріально завірену довіреність, тому ним було прийняте рішення приймати документи у представників без таких довіреностей. При цьому він керувався листом від 08.05.2014 року щодо обслуговування населення, яке проживає на непідконтрольній Україні території. Він роз»яснював громадянам та їх представникам які документи слід надати та які послуги платні. Крім того, пояснював, що поруч з ними, в одному приміщенні , розташоване Державне підприємство «Документ», де працюють два представники підприємства і представник банку, що знаходиться біля терміналу, які можуть допомогти оформити документи та прийняти до оплати державне мито.
Грошові кошти за послуги оплачуються згідно Декрету КМ «Про державне мито»- в разі втрати документу чи обміну у розмірі 34 грн. За видачу паспорту вперше, при досягненні 16- річного віку, державне мито не сплачується. Якщо ж документи оформляти через ДП «Документ», то з врахуванням їх консультативних послуг, громадяни мали сплатити при зміні прізвища чи втраті паспорту -149 грн., за вклеювання фотографії -70 грн.
Коли познайомився зі свідком ОСОБА_6. він не пам»ятає. Довіреностей від громадян , яких той представляв, у нього не було, але з врахуванням того, що вони проживали на непідконтрольній Україні території, вважаючи це виключним випадком, він (ОСОБА_1) вирішив прийняти від ОСОБА_6 документи. Гроші від ОСОБА_6. він не вимагав, говорив тільки скільки потрібно сплатити за послуги. Суми по 500 грн. та 100 грн., які передавались ОСОБА_6., до нього не мають відношення. 13.05.2015 року та 23.05.2015 року ОСОБА_6 передав йому гроші за оформлення документів( суму не перераховував) , які він мав передати представнику ДП «Документ. За Інструкцією він не має права брати гроші за оформлення документів, але щоб не було черги, він це зробив.
Але, не зважаючи на позицію обвинуваченого ОСОБА_1 , зайняту ним в судовому засіданні, суд вважає, що провина обвинуваченого в інкримінованому йому злочині, передбаченому ст.368 ч.3 КК України, повністю доказана поясненнями свідків, матеріалами кримінального провадження №42015000000000848 від 07 травня 2015 року, дослідженими в судовому засіданні.
Так, свідок ОСОБА_42., допитана в судовому засіданні, суду пояснила , що працює старшим інспектором Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, займається реєстрацією та зняттям з реєстрації громадян України згідно їх заяв та при наданні відповідних документів.
З лютого по червень 2015 року її безпосереднім начальником був ОСОБА_1 Кілька разів він заносив їй паспорти для реєстрації осіб, яким паспорти видаються вперше і при зміні місця проживання. За реєстрацію осіб державне мито не сплачується, тільки заповнюється форма АБ і надається домова книга. В день, коли був затриманий ОСОБА_1, він заніс їй паспорти до 10 штук і поклав на стіл для реєстрації, після цього зайшли працівники міліції і в присутності понятих вилучили паспорти. Крім того, свідок пояснила, що прийом громадян здійснює начальник відділу, тобто ОСОБА_1, власників паспортів вона не бачила і не повинна перевіряти чи була особа на прийомі.
Свідок ОСОБА_29 суду пояснила, що з березня 2012 року працює провідним спеціалістом Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, займається випискою паспортів та вклеюванням фотографій при досягненні громадянами 25-ти та 45-ти років. Громадяни звертаються до начальника відділу ОСОБА_1 і залишають йому паспорти для вклеювання фотографій, начальник віддає паспорти їй і вона протягом 7 днів має заповнити і віддати готові паспорти з вклеєною фотографією і печаткою ОСОБА_1. Спеціаліст Красноармійського відділу міграційної служби ОСОБА_45. також займається прийомом заяв про втрату паспортів, робить запити в різні інстанції і справу віддає ОСОБА_1., а той приносить справу їй на виписку паспорту. В день буває від 15 до 20 звернень громадян до начальника відділу. .
Якщо паспорт видається вперше особам, що досягли 16 років, до начальника звертаються особи, яким видається паспорт, заповнюється форма-1, надаються паспорти батьків. Форму-1 мають заповнювати самі громадяни, але були випадки - з лютого по червень 2015 року, коли вона за вказівкою начальника кілька разів заповнювала форму-1, вважаючи при цьому, що вона допомагає заповни форму-1 особі, яка звернулась до начальника.
Якщо паспорт пошкоджено, особа, що звертається має заповнити форму-1 та надати пошкоджений паспорт, фотокартки і квитанцію про сплату 34 грн. держмита. Держмито сплачується також при втраті паспорту.
Інколи начальник відділу ОСОБА_1 звертався до неї з проханням прискорити виписку паспортів чи вклейку фотографій, якщо особи жили в зоні АТО. Згідно розпорядження Головного Управління Державної міграційної служби, крім громадян - мешканців м. Красноармійська і Красноармійського району Донецької області Красноармійський відділ приймав громадян Донецька, Макіївки, Горлівки та Ясинуватої, якщо у них є довідки переселенців.
Свідок ОСОБА_43. суду пояснила, що працює головним спеціалістом Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, в разі відсутності начальника ОСОБА_1 вона виконує його обов'язки. Прийом громадян в разі вклеювання фотокарток веде начальник або вона при заміні. Вона особисто займається прийомом, отриманням громадянства, оформленням документів. Із заявами про вклеювання фотокарток особисто громадяни звертаються до ОСОБА_42. та ОСОБА_44. В разі втрати або зіпсування паспорту, крім переліку необхідних документів також повинна бути квитанція про сплату державного мита. Якщо особа не встановлена, інспектором складається протокол впізнання за наявності 2-х свідків з паспортами, звернення повинно бути особистим, звернення інших осіб не допускається. При втраті паспорту новий оформлюється за 30 робочих днів, вклеювання фотокартки - 5 робочих днів. 25.05.2015р. ОСОБА_1 було затримано, в зв'язку з чим вона не знає і на цей час вона виконує функції начальника відділу.
Свідок ОСОБА_44. суду пояснила, що з 21.08.2012 року працює спеціалістом, а потім провідним спеціалістом Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, займається прийомом громадян, реєстрацією і зняттям з реєстрації місця проживання фізичних осіб. Реєстрація осіб проводиться за особистою заявою громадян чи нотаріально посвідченою довіреністю. Крім того потрібен паспорт і талон реєстрації.
Свідок ОСОБА_45. суду пояснила, що з 2012 року працює провідним спеціалістом Красноармійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, приймає документи у зв'язку з втратою паспортів. До неї або ОСОБА_46 звертаються громадяни з заявами ф-7,ф-8, проводиться встановлення особи за фотографіями. Начальник відділу міграційної служби також приймає громадян з цих питань. Справу №335 щодо ОСОБА_47 і справу №375 щодо ОСОБА_10 оформляла вона, вважає, що ці справи були оформлені в установленому законом порядку. 17.04.2015 року отримала від ОСОБА_1 матеріали, копії паспортів завірити не змогла, оскільки не бачила оригіналів паспортів.
Із пояснень свідка ОСОБА_16., допитаної слідчим суддею Краматорського міського суду Заборським В.О. від 07.11.2015 року вбачається, що свідок ОСОБА_16 особисто не знайома з обвинуваченим ОСОБА_1 В грудні 2014 року їй виповнилось 45 років, необхідно було вклеїти фотографії до паспорту. Знайомі порадили їй звернутись до чоловіка на ім'я ОСОБА_6, який погодився їй допомогти. Приблизно 26-27 квітня 2015 року вона передала ОСОБА_6 паспорт, фотокартки і 100грн., як вона зрозуміла на бензин ОСОБА_6, точно не пам»ятає, що казав ОСОБА_6, для чого потрібні гроші. Сама вона в м. Красноармійську не була, але із розмови з ОСОБА_6 вона зрозуміла, що той буде вклеювати їй фотографії в м. Красноармійську. Згодом вона зателефонувала ОСОБА_6 і той сказав, що її паспорт арештовано, вона зрозуміла, що мала паспорт подавати сама, але в зв'язку з АТО не могла цього зробити.
Свідок ОСОБА_24., допитана 31.08.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Заборським В.О., суду пояснила, що проживає в АДРЕСА_4 на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році їй виповнилось 45 років і вона звернулась до свого знайомого ОСОБА_6 з проханням вклеїти їй фотографії за її відсутності. Він погодився і в травні 2015 року вона передала ОСОБА_6 паспорт, фотокартки та 100 грн., як їй пояснив ОСОБА_6 гроші підуть в паспортний стіл м. Красноармійська, там така такса. Паспорт їй довго не повертали, тому вона зателефонувала ОСОБА_6 і той в телефонній розмові сказав їй, що начальник паспортного столу арештований за хабарі.
Свідок ОСОБА_34., допитана 31.08.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Заборським В.О., суду пояснила, що проживає в АДРЕСА_4 на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році їй виповнилось 45 років і вона звернулась до свого сусіда ОСОБА_6 з проханням вклеїти їй фотографії за її відсутності в паспортному столі м. Красноармійська, той погодився. Вона передала через ОСОБА_6 грошову винагороду особі, яка мала вклеїти їй фотокартки в сумі 100 грн. Паспорт повернув ОСОБА_6, сказав, що були якісь проблеми, що начальник паспортного столу арештований, Вона зрозуміла, що дала хабара і написала заяву в прокуратуру м. Красноармійська.
Свідок ОСОБА_15., допитана 18.09.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Заборським В.О., суду пояснила, що проживає в м. Донецьку на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році їй виповнилось 45 років і в кінці квітня 2015р. вона звернулась до свого знайомого ОСОБА_6, якого їй рекомендували знайомі, з проханням вклеїти їй фотографії за її відсутності, оскільки в неї труднощі з виїздом з м. Донецька, оскільки треба оформлювати пропуск. Він погодився і вона передала ОСОБА_6 паспорт, фотокартки та 100 грн., як їй пояснив ОСОБА_6 ці гроші підуть на оплату вклеювання фотокартки в паспорт в паспортному столі м. Красноармійська. ОСОБА_6 говорив, що гроші для начальника паспортного столу. Особисто вона не була присутня в паспортному столі. Паспорт їй повернув прокурор перед судовим засіданням 18.09.2015р.
Свідок ОСОБА_10, допитаний 16.09.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Бакуменко А.В., суду пояснив, що проживає в Амвросіївськму районі Донецької області на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році в нього виникла необхідність змінити паспорт, в зв'язку з його втратою і він звернувся до свого знайомого ОСОБА_6, який є сусідом його бабусі, з цим проханням. ОСОБА_6 в телефонному режимі погодився і сказав зібрати йому всі документи для цього та гроші в сумі 500грн. для передачі начальнику паспортного столу м. Красноармійська за виготовлення паспорту. Він передав документи та гроші ОСОБА_6 на початку квітня 2015р. для передачі до паспортного столу. Особисто він до паспортного столу не їздив, оскільки без паспорту не може оформити пропуск для виїзду з території, що не підконтрольна Україні. Паспорт йому повернули перед судовим засіданням 16.09.2015р. ОСОБА_6 він не бачив з квітня 2015р.
Свідок ОСОБА_25., допитаний 18.09.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Бакуменко А.В., суду пояснив, що проживає в м.Макіївка Донецької області на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році йому було необхідно вклеїти до паспорту фотокартку, оскільки в його паспорті фото було прострочене, для цього він через свого знайомого звернуся до чоловіка на ім'я ОСОБА_6, який пообіцяв вирішити це питання без його участі в паспортному столі м. Красноармійська. ОСОБА_6 погодився допомогти, але гроші він брати не хотів, оскільки вони добрі знайомі, але він знає, що вклеювання фотокартки в паспорт коштує в паспортному столі приблизно 100грн., а тому він надав ОСОБА_6 паспорт та гроші в сумі 100грн. для передачі робітникам паспортного столу м. Красноармійська. Суму ОСОБА_6 не озвучував, він сам йому дав стільки, скільки він вважав коштує ця послуга.
Свідок ОСОБА_20. допитана 16.09.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Ткачовою С.М., суду пояснила, що проживає в м.Макіївка Донецької області на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році в неї виникла необхідність змінити фотокартку в паспорті по досягненню 45 років і вона звернулась до свого знайомого - сусіда ОСОБА_6, передала йому паспорт та 100 грн., які, як пояснив ОСОБА_6, він віддасть начальнику паспортного столу м. Красноармійська, для чого саме передавались гроші, вона не знає. Особисто до паспортного столу вона не їздила. ОСОБА_6 їй паспорт не повернув, говорив, що пізніше отримає. Паспорт їй повернув прокурор перед судовим засіданням 16.09.2015р.
Свідок ОСОБА_8(до шлюбу ОСОБА_8) ОСОБА_8, допитана 05.10.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Заборським В.О., суду пояснила, що проживає в м.Макіївка Донецької області на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році їй необхідно було змінити паспорт по зміні прізвища в зв'язку зі шлюбом, але вона не мала можливості виїхати з міста. Через родичів вона дізналась про чоловіка на ім'я ОСОБА_6, який може допомогти в рішенні цього питання без її участі, взяла номер його телефону та здзвонилась з ним. Крім копій своїх документів та фотокартки на початку квітня 2015р. вона передала ОСОБА_6 500грн. для передачі працівникам паспортного столу м. Красноармійська, щоб їй зробили паспорт без її присутності. Паспорт їй повернув слідчий перед судовим засіданням 05.10.2015р. До цього вона періодично дзвонила ОСОБА_6 і дізнавалась про хід її справи, на що він їй повідомляв, що іде слідство. Особисто в паспортному столі вона не була присутня.
Свідок ОСОБА_14., допитаний 05.10.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Заборським В.О., суду пояснив, що проживає в АДРЕСА_4 на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році в нього виникла необхідність вклеїти фотографію в паспорт, в зв'язку з виповненням 25 років і він, через своїх знайомих, звернувся до чоловіка на ім'я ОСОБА_6 з цим проханням. ОСОБА_6 повідомив, що йому слід надати йому гроші в сумі 100грн. для здійснення платежів за вклеювання фотокартки в паспорт без особистої присутності в паспортному столі м. Красноармійська. Сам до паспортного столу він не звертався, передав паспорт та гроші ОСОБА_6, кому особисто передавались гроші в паспортному столі він не знає. Він зрозумів, що це був хабар і сам повідомив про це в органи, сказав ОСОБА_6 також написати заяву.
Свідок ОСОБА_11, допитана 09.11.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Переверзевою Л.І., суду пояснила, що підозрюваного вона не знає, проживає в АДРЕСА_4 на території, що не підконтрольна Україні. В неї є дві онучки ОСОБА_52 та ОСОБА_53, ІНФОРМАЦІЯ_4, яким в 2014р. виповнилось по 16 років і їм необхідно було отримувати паспорти громадян України, але в зв'язку з проведенням АТО, вони не мали можливості зробити це в своєму місті. Вона дізналась, що співробітник її чоловіка ОСОБА_6 може допомогти їм в отримання паспортів в паспортному столі м. Красноармійська Донецької області без їх присутності, про що вона його і попросила. Приблизно в кінці квітня на початку травня 2015р. в Холодній Балці м. Макіївка Донецької області вона передала ОСОБА_6 всі необхідні документи та 500грн. і розуміла, що ці гроші він взяв для передачі особам, які будуть оформлювати паспорти. Особисто ні вона ні її онучки не були присутні в паспортному столі м. Красноармійська, паспорти їм не надали. Пізніше вона дізналась, що це незаконно і написала заяву до прокуратури м. Краматорська Подзвонила ОСОБА_6 і повідомила про це, на що він сказав, що вже сам написав заяву.
Свідок ОСОБА_17, допитана 09.11.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Заборським В.О., суду пояснила, що проживає в м. Харцизьку Донецької області на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році їй виповнилось 45 років і вона звернулась до свого знайомого ОСОБА_6 з проханням вклеїти їй фотографію в паспорт за її відсутності. Приблизно 15 квітня 2015р.(після Пасхи) в м. Макіївка Донецької області вона передала ОСОБА_6 паспорт та гроші в сумі 100грн., як їй пояснив ОСОБА_6 гроші потрібні для передачі робітнику паспортного столу, який буде вклеювати фотокартку до паспорту. Особисто вона не була присутня в паспортному столі, паспорт вона отримала від слідчого перед початком судового засідання 09.11.2015р. їм не надали., там така такса. Паспорт їй довго не повертали, тому вона зателефонувала ОСОБА_6 і той в телефонній розмові сказав їй, що начальник паспортного столу арештований за хабарі.
Свідок ОСОБА_7., допитана 05.10.2015 року слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Демидовою В.К.., суду пояснила, що проживає в АДРЕСА_2, на території, що не підконтрольна Україні. ЇЇ чоловік ОСОБА_41 загубив паспорт і потрібно було звернутись до паспортного столу, щоб отримати новий паспорт. Через знайомих, вона звернулась до ОСОБА_6, щоб той допоміг, він погодився, сказав, що потрібно 500 грн. на виготовлення паспорту в Красноармійському паспортному столі Вона особисто вела переговори з ОСОБА_6, передала йому ксерокопії документів чоловіка та 500 грн. Коли зрозуміла, що це незаконно, зателефонувала ОСОБА_6, щоб про це сказати, але він вже сам звернувся в прокуратуру.
Із показань свідка ОСОБА_9., допитаної 16 вересня 2015 року суддею Краматорського міського суду Донецької області Переверзєвим Л.І. вбачається, що проживає вона в АДРЕСА_3, на території, що не підконтрольна Україні. В 2015 році їй потрібно було замінити паспорт, оскільки на фотографії не було печатки і вона звернулась до чоловіка на ім»я ОСОБА_6, прізвища якого не знає, щоб той допоміг. Він погодився, сказав, що потрібно старий паспорт і 500 грн. для начальника паспортного столу м. Красноармійська. Вони зустрілись в квітні 2015 року і вона передала ОСОБА_6 старий паспорт та 500 грн. Довгий час ОСОБА_6 не виходив на зв'язок, а через 4 місяці - в серпні 2015року вона змогла поговорити з ним по телефону і ОСОБА_6 сказав, що паспорт готовий, а гроші він передав.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що проживає в АДРЕСА_4, на території, що непідконтрольна Україні. Раніше обвинуваченого ОСОБА_1 він не знав. В лютому 2015 року він звернувся до паспортного столу м. Красноармійська( Красноармійського відділу міграційної служби) щоб поміняти паспорт дружині, у зв»язку зі зміною прізвище. Документи дружина подавала сама , заплатила по квитанції близько 60 грн. і через деякий час отримала паспорт.
Його знайомі знали, що він має пропуск і часто їздить до м.Красноармійська і звертались до нього з проханням оформити їм паспорти. Тому він звернувся до начальника паспортного столу ОСОБА_1 з питанням чи можна допомогти людям, які проживають в м. Макіївка, оформити паспорти без їх присутності. ОСОБА_1 сказав, що можна, потрібно тільки пакет документі та гроші - за вклеювання фотографій до паспортів по 100 грн., за видачу нового паспорту - 500грн. Ці гроші він передавав ОСОБА_1. особисто. Бланки заяв для оформлення паспортів передавались йому і особи особисто заповнювали їх в м. Макіївка.
Особи, яким він робив паспорти без їх присутності : ОСОБА_35., ОСОБА_31. , ОСОБА_9., ОСОБА_10, ОСОБА_41 та ОСОБА_8 (видача нових паспортів) ОСОБА_20., ОСОБА_22., ОСОБА_25., ОСОБА_21, ОСОБА_36., ОСОБА_97, ОСОБА_33., ОСОБА_17, ОСОБА_24., ОСОБА_19, ОСОБА_16, ОСОБА_15., ОСОБА_18, ОСОБА_14 (вклеювання фотографій)
Людям говорив, що гроші потрібно віддати начальнику паспортного столу, розумів, що частина грошей піде на сплату державного мита, а частина ОСОБА_1. 07 травня 2015 року, перед тим як передати гроші, розуміючи, що це незаконно, він звернувся в прокуратуру і співробітники прокуратури зробили копії з купюр, які він мав передати.
Гроші обвинуваченому передавав три рази: 13.05.2015 року передав 1800грн. купюрами номіналом по 200 грн., в кабінеті ОСОБА_1. в конверті і той поклав їх в карман піджака; 23.05.2015 року гроші в сумі 1500 грн., купюрами номіналом по 200грн. і одна купюра-100 грн., поклав на стіл ОСОБА_1. і той поклав їх в стіл; третій раз (дату не пам'ятає, можливо в квітні 2015 року) передав -1600 грн. купюрами номіналом по 200 грн.
23.05.2015 року він отримав частину готових паспортів, мав отримати всі, але забрали працівники прокуратури. Раніше( дату не пам'ятає, можливо 13.05.2015 року) за вказівкою ОСОБА_1 співробітницею відділу йому було видано також частину паспортів.
Аналізуючи вищезазначені показання свідків, допитаних в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що вони є логічними, послідовними, даними під присягою і у суду відсутні будь-які підстави сумніватись в їх достовірності.
Крім показань свідків, суд вважає, що його провина в інкримінованому злочині доказана також матеріалами кримінального провадження № 42015000000000848, дослідженими в судовому засіданні.
Протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 07.05.2015р., згідно якого прийнято усну заяву від гр..ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення начальником Красноармійського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області ОСОБА_1, а саме за вимагання та отримання ОСОБА_1 неправомірної вигоди - грошових коштів за вклеювання фотографій в паспорти та виготовлення нових паспортів в зв'язку з їх втратою, що мали місце в середині лютого 2015р. за вклеювання фотокарток в два паспорти - 200грн.; в 20 числах лютого 2015року за вклеювання фотокарток в два паспорти та відновлення паспорту в зв'язку із втратою - 700грн; в кінці лютого 2015року - 300грн. за вклеювання фотокарток до трьох паспортів та за виготовлення одного нового паспорту 500грн.; в березні 2015року- 500грн. за вклеювання фотокарток в п'ять паспортів та 1000грн. за виготовлення двох нових паспортів. (а.с.2-6 т.1).
Протоколом огляду від 07.05.2015р., згідно якого ОСОБА_6 добровільно надав для огляду оригінали паспортів : НОМЕР_2, виданого ОСОБА_20., НОМЕР_3, виданого ОСОБА_21, НОМЕР_17, виданого ОСОБА_22., НОМЕР_5, виданого ОСОБА_97., НОМЕР_18, виданого ОСОБА_25., НОМЕР_7, виданого ОСОБА_33., НОМЕР_8, виданого ОСОБА_34., які, як пояснив ОСОБА_6, він отримав від знайомих, що мешкають в АДРЕСА_4 для вклеювання в них фотокарток по досягненню цими особами 25-ти та 45-ти років, які він мав передати начальнику Красноармійського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області ОСОБА_1., для організації вклеювання фотокарток без присутності власників паспортів.
Крім цього, ОСОБА_6 пояснив, що ОСОБА_1 буде вимагати від нього грошові кошти в сумі по 100грн. за один паспорт, тобто 700грн. Також, ОСОБА_6 добровільно надав 5 пакетів документів: документи для виготовлення нових паспортів громадян України в зв'язку з їх втратою та документи для виготовлення паспортів громадян України за настанням віку отримання паспорту, щодо ОСОБА_57., ОСОБА_58., ОСОБА_59., ОСОБА_60. ОСОБА_61. ОСОБА_62., ОСОБА_63 ОСОБА_35. Дані документи він привіз до Красноармійського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, де за виготовлення одного паспорту начальник відділу ОСОБА_1 вимагає в нього по 500грн. за кожен, тобто 4000грн. Усі документи були сфотографовані під час проведення огляду, записані на ком пакт диск та передані ОСОБА_6., всього на диску 105 фотографій.(а.с.8-10, 12-116 т.1), диск долучений до матеріалів кримінального провадження(а.с.11 т.1).
Протоколом огляду та вручення грошових коштів від 12.05.2015р., згідно якого оглянуті особисті грошові кошти гр..ОСОБА_6., 9 купюр по 200грн. кожна, номера та серії кожної купюри занесені до протоколу(ВЧ 5101490, ВБ 5712390, ЕЕ 1266694, ЄД 4730560, ЕЕ 7948634, ЕГ 1659983, КД 5508064, ПЕ 5861913, ЕЄ 6104675). Дані гроші підлягали врученню отримувачу неправомірної вигоди начальнику Красноармійського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області ОСОБА_1. з метою перевірки та документального фіксування фактів протиправної діяльності ОСОБА_1 Оглянуті грошові кошти вручені гр.ОСОБА_6.(а.с.118-121 т.1)
Протоколом огляду та вручення грошових коштів від 22.05.2015року, згідно якого оглянуті грошові кошти гр. ОСОБА_6., 7 купюр по 200грн. кожна та одна купюра номіналом 100грн., номера та серії кожної купюри занесені до протоколу(по 200грн.: КГ 5183981, ПА 5777205, КГ 3127001, ЕФ 7672192, ЗД 2789359, КЛ 0664789, ЄВ 6065307, 100грн. - КЕ 2831762). Дані гроші підлягали врученню отримувачу неправомірної вигоди начальнику Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1. з метою перевірки та документального фіксування фактів протиправної діяльності ОСОБА_1 Оглянуті грошові кошти вручені гр. ОСОБА_6. (а.с.122-128 т.1)
Згідно протоколу обшуку від 23.05.2015р., в присутності понятих було проведено обшук в службовому кабінеті № 3 Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, під час проведення якого ОСОБА_1 добровільно видав кошти в сумі 3640грн., які витягнув з сейфу і які знаходились в паперовому конверті ; на робочому столі під документами виявлено грошові кошти в сумі 1500грн. і білий конверт з грошовими коштами в сумі 200грн.; на сейфі виявлено паперову папку «ПАПКА ДЛЯ ПАПЕРІВ» із надписом червоним кольором «Департамент довідки», в якій знаходився прозорий поліетиленовий пакет в якому знаходились гроші в сумі 4200грн., також в папці виявлено аркуш білого паперу з надписом «park inn» і записи: Департамент 1 ОСОБА_64 2 ОСОБА_65 3 ОСОБА_66 4 ОСОБА_67 5 ОСОБА_68 6 ОСОБА_69 7 ОСОБА_70 8 ОСОБА_71 9 ОСОБА_69 10 ОСОБА_72 11 ОСОБА_73 12 ОСОБА_74 13 ОСОБА_75 14 ОСОБА_76 15 ОСОБА_77 16 ОСОБА_78 17 ОСОБА_79 18 ОСОБА_80 19 ОСОБА_81 20 ОСОБА_82 21 ОСОБА_83 22 ОСОБА_84 23 ОСОБА_85, останні два прізвище перекреслені червоним, 21 довідка про взяття на облік особи, що переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО на сейфі виявлено папку з надписом «Департамент документи на подпись Департамент» на надпис «Паспорт», в якому знаходиться аркуш паперу з надписом «Департамент 16 лет 1 ОСОБА_86 2 ОСОБА_87 3 ОСОБА_88 4 ОСОБА_89 5 ОСОБА_90 6 ОСОБА_91» та шість пакетів документів; в сейфі виявлено дві купюри номіналом 200грн.; у нижній шухляді робочого столу знаходиться особова справа ОСОБА_1 з копіями особистих документів; у верхній шухляді столу виявлено паспорт ОСОБА_1 Всі вилучені речі, грошові кошти та документи вилучені та опечатані.(а.с.129-137 т.1)
Протоколом огляду від 24.05.2015р., під час проведення якого оглянуті грошові кошти, вилучені при проведенні обшуку 23.05.2015р. робочого кабінету № 3 Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1, а саме: сім купюр номіналом 200грн. кожна: КЛ 0664789, ЗД 2789359, ЕВ 0893069, КГ 5183981, КГ 3127001, ЄВ 6065307, ЕФ 7672192, одна купюра номіналом 100грн. КЕ 2831762, дві купюри по 200грн.: ЕЄ 6104675, ЕГ 1659983. В ході проведення огляду встановлено, що серії та номери зазначених грошових коштів повністю збігаються з грошовими коштами, які були оглянуті та вручені ОСОБА_6 для передачі в якості неправомірної вигоди начальнику Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1.(а.с.138 т.1).
Постановою про визнання речовими доказами від 24.05.2015р. грошові кошти: дев'ять купюр номіналом 200грн. кожна: КЛ 0664789, ЗД 2789359, ЕВ 0893069, КГ 5183981, КГ 3127001, ЄВ 6065307, ЕФ 7672192, ЕЄ 6104675, ЕГ 1659983 та одну купюру номіналом 100грн. КЕ 2831762 визнано речовим доказом в кримінальному провадженні та передано на зберігання до кімнати зберігання речових доказів Управління нагляду за додержанням законів об»єднаннями силами антитерористичної операції(а.с.46 т.7)
Протоколом огляду речей і документів від 17.09.2015р., згідно якого оглянуті та сфотографовані вилучені під час обшуку робочого кабінету № 3 Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1 речі, грошові кошти та документи (а.с.139-337 т.1)
Протоколом огляду від 05.06.2015р., згідно якого оглянуто паспорт громадянина України ОСОБА_92. НОМЕР_9, добровільно наданий ОСОБА_6. 23.05.2015р., в якому на 5-тій сторінці паспорту вклеєна фотокартка, але відсутній підпис в графі «Підпис власника», на 6-ій сторінці міститься надпис «фотокартка вклеєна Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 30квітня/апреля 2015р.» Даний паспорт під особистий підпис отриманий ОСОБА_92 05.06.2015р.(а.с.8-13 т.2).
Висновком експерта № 1138 від 24.06.2015р. згідно якого надані на експертизу банкноти номіналом 200грн. України серії: ЕЄ 6104675, ЕГ 1659983, ЗД 2789359, ЕВ 0893069, ЕФ 7672192, ЄВ 6065307, КГ 5183981, КГ 3127001, КЛ 0664789, та номіналом 100грн. України серії: КЕ 2831762 відповідають зразкам аналогічних банкнот України.(а.с.33-37 т.2).
Постановою старшого слідчого відділу Управління нагляду за додержанням законів об'єднаними силами АТО Головної військової прокуратури від 24.05.2015р. визнано речовими доказами в кримінальному провадженні наступні грошові кошти: дев'ять купюр номіналом двісті гривень із наступними серіями та номерами: КЛ 0664789, ЗД 2789359, ЕВ 0893069, КГ 5183981, КГ 3127001, ЄВ 6065307, ЕФ 7672192, ЕЄ 6104675, ЕГ 1659983 та одну купюру номіналом 100грн. із серії: КЕ 2831762 та передані на зберігання в кімнату для зберігання речових доказів Управління нагляду за додержанням законів об'єднаними силами АТО Головної військової прокуратури.(а.с.46-47 т.7).
Протоколом огляду від 23.05.2015р., згідно якого оглянуті паспорти громадян України та документи, надані ОСОБА_6. 23.05.2015р., а саме:
паспорт серії НОМЕР_10, виданий ОСОБА_41, ІНФОРМАЦІЯ_5., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 08.05.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_41 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_11, виданий ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_6., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 21.05.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_10 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_12, виданий ОСОБА_9., ІНФОРМАЦІЯ_7., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 30.04.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_9 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_13, виданий ОСОБА_31., ІНФОРМАЦІЯ_8., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 13.05.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_31 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_14, виданий ОСОБА_35., ІНФОРМАЦІЯ_8., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 13.05.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_35 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_15, виданий ОСОБА_28., ІНФОРМАЦІЯ_9., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 30.04.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_28 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_16, виданий ОСОБА_8., ІНФОРМАЦІЯ_10., Красноармійським МВ ГУ ДМС України в Донецькій області 13.05.2015р.; заява на видачу паспорту ОСОБА_8 на 2арк..;
паспорт серії НОМЕР_17, виданий ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_11., Гірницьким РВ у м.Макіївка ГУ ДМС України в Донецькій області 09.08.2013р.;
паспорт серії НОМЕР_7, виданий ОСОБА_33., ІНФОРМАЦІЯ_12, Совєтським РВ УМВС України в м.Макіївці Донецькій області 04.11.2005р.;
паспорт серії НОМЕР_3, виданий ОСОБА_21., ІНФОРМАЦІЯ_13., Гірницьким РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 05.06.2003р.;
паспорт серії НОМЕР_8, виданий ОСОБА_34., ІНФОРМАЦІЯ_14, Гірницьким РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 08.10.1997р.;
паспорт серії НОМЕР_5, виданий ОСОБА_97., ІНФОРМАЦІЯ_15., Гірницьким РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 28.10.2002р.;
паспорт серії НОМЕР_2, виданий ОСОБА_20., ІНФОРМАЦІЯ_16, Гірницьким РВ УМВС України в м.Макіївка в Донецькій області 04.04.1998р.;
паспорт серії НОМЕР_18, виданий ОСОБА_25., ІНФОРМАЦІЯ_17., Кіровським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 15.12.1997р.;
паспорт серії НОМЕР_19, виданий ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_18., Червоногвардійським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 28.10.1998р.;
паспорт серії НОМЕР_20, виданий ОСОБА_14., ІНФОРМАЦІЯ_19., Кіровським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 28.01.2010р.;
паспорт серії НОМЕР_21, виданий ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_20., Червоногвардійським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 24.07.2006р.;
паспорт серії НОМЕР_22 виданий ОСОБА_17., ІНФОРМАЦІЯ_21., Червоногвардійським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 23.06.1998р.;
паспорт серії НОМЕР_23, виданий ОСОБА_15., ІНФОРМАЦІЯ_22., Будьонівським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 06.09.2002р.;
паспорт серії НОМЕР_24, виданий ОСОБА_24., ІНФОРМАЦІЯ_23., Совєтським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 01.06.2007р.;
паспорт серії НОМЕР_25, виданий ОСОБА_18., ІНФОРМАЦІЯ_24, Червоногвардійським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області 14.07.2006р.;
Всі оглянуті паспорти вилучені та визнані речовими доказами постановою від 23.05.2016р.(а.с.1-9 т.3).
Висновком судової фоноскопічної експертизи № 125 від 01.09.2015р., згідно якого проведена експертиза для підтвердження фактів прийняття участі гр..ОСОБА_1 у розмові з ОСОБА_6 під час отримання від останнього неправомірної вигоди. Для проведення експертизи надано копії протоколів про результати проведених слідчих дій, протоколів по результати контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, журнал судового засідання Краматорського міського суду з оптичним диском, на якому містяться зразки голосу ОСОБА_1, карта пам'яті, на якій містяться зразки голосу ОСОБА_1, оптичні диски та картки пам'яті та поставлені питання чи приймав ОСОБА_1 участь в розмовах, зафіксованих на фонограмах, які саме слова та фрази йому належать, чи містять ознаки монтажу представлені на дослідження аудіо файли. Згідно висновку експерта ОСОБА_1 приймав участь в розмовах, зафіксованих на фонограмах, йому належать слова та фрази диктора позначеного індексами «М» семантично зафіксованих у змісті розмов у протоколі за результатами проведення негласних слідчих(розшукових) дій від 05.06.2015р; а також, йому належать слова та фрази диктора позначеного індексами «М2» семантично зафіксованих у змісті розмов у протоколі за результатами проведення негласних слідчих(розшукових) дій від 05.06.2015р.; йому належать слова та фрази диктора, позначеного індексами «М1», сематично зафіксованих у змісті розмов у протоколі за результатами проведення негласних слідчих(розшукових) дій від 05.06.2015. В результаті проведеного дослідження встановлено, що в досліджених фонограмах ознак монтажу не виявлено.(а.с.143-158 т.3).
Протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 18.08.2016р., згідно якого в Красноармійському МВ ГУ ДМС України в Донецькій області вилучені та оглянуті наступні документи:
повідомлення Гірницькому РВ в м.Макіївці № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_30, виданий на ім'я ОСОБА_20 вклеєна фотокартка;
повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_26, виданий на ім'я ОСОБА_18 вклеєна фотокартка;
повідомлення Кіровському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2504 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_27, виданий на ім'я ОСОБА_14 вклеєна фотокартка;
повідомлення Кіровському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2499 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_28 виданий на ім'я ОСОБА_25 вклеєна фотокартка;
повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_29, виданий на ім'я ОСОБА_93 вклеєна фотокартка;
повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_37, виданий на ім'я ОСОБА_94 вклеєна фотокартка;
повідомлення Будьонівському РВ ДМУ в Донецькій області № 2505 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_31, виданий на ім'я ОСОБА_95 вклеєна фотокартка;
повідомлення Гірницькому РВ в Макіївського МУ в Донецькій області № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_32, виданий на ім'я ОСОБА_21 вклеєна фотокартка;
повідомлення Гірницькому РВ в м.Макіївці № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_37, виданий на ім'я ОСОБА_36 вклеєна фотокартка;
повідомлення Гірницькому РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_33, виданий на ім'я ОСОБА_97 вклеєна фотокартка;
повідомлення Совєтському РВ в м.Макіївці № 2492 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_34, виданий на ім'я ОСОБА_33 вклеєна фотокартка;
повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_36, виданий на ім'я ОСОБА_17 вклеєна фотокартка;
повідомлення Гірницькому РВ в м.Макіївці № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_35, виданий на ім'я ОСОБА_22 вклеєна фотокартка;
повідомлення Совєтському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2617 від 15.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії ВК, виданий на ім'я ОСОБА_24 вклеєна фотокартка;
накладна без номеру від 16.04.2015р. про те, що начальник Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1 отримав бланки паспортів серії НОМЕР_38 з номерами від НОМЕР_39 до НОМЕР_40 та від НОМЕР_41 до НОМЕР_42;
накладна без номеру від 07.05.2015р. про те, що начальник Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1 отримав бланки паспортів серії НОМЕР_38 з номерами від НОМЕР_43 до НОМЕР_44;
книга обліку надходження та витрачення бланків паспортів Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області;
журнал обліку вклеювання фотокарток у паспорт громадянина України в зв'язку з досягненням особою 25 або 45 років Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області. Дані документи постановою слідчого відділу в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції від 09.10.2015р. визнано речовими доказами в кримінальному провадженні та приєднані до матеріалів кримінального провадження(а.с.166-171 т.3, 51-55 т.7)
Протоколом огляду речей від 05.09.2015р., згідно якого оглянуто відео та аудіо записи з носіїв інформації, що були долучені до висновку експерта № 125 від 01.09.2015р., а саме з : карти пам'яті «Silicon power SD HC 8 Gb»; карти пам'яті «Extrem Pro SD HC San Disk»; карти пам'яті «SP Micro SD class 4 8 Gb»; оптичного диску «Verbatim», оптичний диск «VIDEX», на якому наявний напис чорного кольору: «Розсекречено акт № 22/1-217 від 17.07.15 № 37т»; оптичного диску «TDK» з рукописним написом: «розсекречено акт № 22/1-2517 від 17.07.2015 № 12-т»(а.с.1-2 т.5).
Постановою слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції від 05.09.2015р. карту пам'яті «Silicon power SD HC 8 Gb»; карту пам'яті «Extrem Pro SD HC San Disk»; карту пам'яті «SP Micro SD class 4 8 Gb»; оптичний диск «Verbatim», оптичний диск «VIDEX», на якому наявний напис чорного кольору: «Розсекречено акт № 22/1-217 від 17.07.15 № 37т»; оптичний диск «TDK» з рукописним написом: «розсекречено акт № 22/1-2517 від 17.07.2015 № 12-т» визнано документом в кримінальному провадженні та приєднано до кримінального провадження в якості речового доказу(а.с.3-4 т.5)
Постановою слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції від 05.09.2015р. карту пам'яті «Micro SD HC 16 Gb» визнано документом в кримінальному провадженні та приєднано до кримінального провадження в якості речового доказу(а.с.5-7 т.5)
Постановою слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу військової прокуратури сил антитерористичної операції від 20.11.2015р. визнано документом в кримінальному провадженні та приєднано до кримінального провадження в якості документу: журнали судового засідання за результатами допитів свідків зокрема: ОСОБА_16.(справа № 1кс/234/2841/15), ОСОБА_24.(справа 1кс/234/2842/15), ОСОБА_34.(справа № 1кс/234/2828/15), ОСОБА_15.(справа № 1кс/234/2844/15), ОСОБА_10(справа № 1кс/234/3428/15), ОСОБА_25(справа №1кс/234/3590/15), ОСОБА_20.(справа № 1кс/234/3481/15-к), ОСОБА_9.(справа № 1кс/234/3479/15), ОСОБА_8(справа № 1кс/234/2840/15), ОСОБА_14.(справа № 1кс/234/2838/15), ОСОБА_11(справа № 1кс/234/4838/15), ОСОБА_7.(справа № 1кс/234/3975/15), ОСОБА_17(справа № 1кс/234/2835/15).(а.с.8-10 т.5).
Протоколом проведення слідчого експерименту від 18.11.2015р. під час проведення якого свідок ОСОБА_6 пояснив коли та як він передав начальнику Красноармійського МВ ГУ ДМС в Донецькій області ОСОБА_1. неправомірну вигоду за вклеювання фотокарток до паспортів громадянина України за відсутності осіб, на ім'я яких видавали вказані паспорти.(а.с.12-17 т.5).
Протоколами за результатами проведення негласних слідчих розшукових)дій від 05.06.2015р. та від 13.05.2015р., яким зафіксовані робочі розмови між гр..ОСОБА_1 та ОСОБА_6. щодо оформлення паспортів громадян України за відсутності осіб, на ім'я яких видавали паспорти(а.с.33-41, 53-58 т.6).
Висновком № 2598 експертизи відео-звукозапису у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_1 від 10.06.2016р. встановлений текстовий зміст досліджуваної фонограми 1, зафіксованої у файлі 20150916-121152.wav, яка міститься на оптичному диску «Verbatim CD-R» із друкованою позначкою «ТУ ДСА України в Донецькій області Для фіксування судового засідання». На досліджуваній фонограмі зафіксовано допит слідчим суддею Краматорського міського суду Донецької області Переверзевою Л.І. від 16.09.2015р. свідка ОСОБА_9., яка суду пояснила, що в квітні 2015 році вона змінювала паспорт, оскільки в паспорті на її фото була відсутня печатка. Для цього вона звернулась до знайомого ОСОБА_6, який їй говорив, що може допомогти їй зробити паспорт через м.Красноармійськ Донецької області. За це він сказав потрібно 500грн. для оформлення нового паспорту, а саме для передачі начальнику паспортного столу. Особисто вона в м. Красноармійську не була, гроші передавала ОСОБА_6. При передачі грошей вона не вважала, що це хабар, вважала, що ці гроші потрібні для оформлення паспорту. Паспорт вона отримала від слідчого.(а.с.235-241 т.8)
Таким чином, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що обвинувачений ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, повторно, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням службового становища.
Суд вважає неспроможними та такими, що суперечать матеріалам кримінального провадження пояснення обвинуваченого ОСОБА_1 та його захисника про те, що в діях обвинуваченого відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, оскільки він брав грошові кошти, щоб передати представнику ДП «Документ» за консультативні послуги. До обов»язків начальника Красноармійського відділу міграційної служби не входить збір грошових коштів для передачі їх представнику ДП «Документ», тим більше що згідно довідки АА 635847 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України- Донецька філія Державного підприємства «Документ» зареєстрована в Калінінському районі міста Донецька(а.с.17 т.9) і доказів законної діяльності даної філії в приміщенні Красноармійського міського відділу міграційної служби суду не надано, а також не надано підтвердження того, що дані кошти дійсно були призначені для передачі ДП «Документ».
Згідно посадової інструкції, затвердженої начальником ГУ ДМС України в Донецькій області 26.02.2013 року ОСОБА_1 є державним службовцем і наділений повноваженнями щодо здійснення керівництва вказаним відділом, розподілення обов'язків між підпорядкованими працівниками, проведення особистого прийому громадян з питань компетенції відділу, підписання відповідних документів в межах своєї компетенції, прийняття рішень з приводу оформлення та видачі відповідним особам паспортів громадян України, а також притягнення підпорядкованих працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, несе кримінальну, адміністративну, дисциплінарну, матеріальну відповідальність за порушення вимог антикорупційного законодавства .(а.с.38-42 т.2).
У відповідності до чинного законодавства, що регулює порядок надання послуг щодо вклеювання фотокарток у паспорти громадян України у зв'язку із досягненням 25- та 45 річного віку, а також виготовлення та видачі паспортів громадянам України, зокрема Постанови Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ «Про затвердження положення про паспорт громадянина України, про свідоцтво про народження та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон», Наказу МВС України від 13.04.2012 № 320, Декрету Кабінету міністрів України «Про державне мито» від 21.01.93 N 7-93, сплата державного мита за вклеювання органами ДМС України фотокарток у паспорти громадян України у зв'язку із досягненням 25- та 45 річного віку не передбачається, а така послуга здійснюється безкоштовно.
Крім того, обмін паспорта громадянина України у зв'язку зі зміною прізвища, ім'я, або по батькові, а також видача паспорта громадянина України особам, які досягли 16-річного віку здійснюється також безкоштовно, сплата будь-якого державного мита законодавством України не передбачена.
Згідно Декрету Кабінету міністрів України «Про державне мито» від 21.01.93 N 7-93, сплата державного мита передбачена виключно за видачу паспорта громадянина України у разі обміну замість втраченого чи пошкодженого таким громадянином, яке становить 2 неоподаткованих мінімуми доходів громадян, тобто 34 гривні, сплата будь-яких інших платежів законодавством України не передбачена.
Суд не погоджується з доводами захисника ОСОБА_2 про порушення підслідності у даному кримінальному провадженні та недопустимість доказів, що стосуються проведення негласних слідчих( розшукових) дій.
Згідно постанови заступника Генерального прокурора України- головного військового прокурора Матіос А. про визначення підслідності кримінального провадження від 07 травня 2015 року(а.с.78-79т.8), підслідність кримінального провадження №42015000000000848 від 7 травня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, визначити за Управлінням нагляду за додержанням законів об'єднаними силами антитерористичної операції Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України.
До матеріалів кримінального провадження стороною обвинувачення на підтвердження законності проведення негласних слідчих(розшукових) дій, належності та допустимості доказів, здобутих в ході їх проведення долучено постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління нагляду за додержанням законів ОС АТО Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України капітана юстиції Чернета М. від 07 травня 2015 року(а.с.3-12 т.6) про проведення негласних слідчих (розшукових) дій по даному кримінальному провадженню. Вказана вище постанова прокурора, згідно якої було розпочато проведення негласних(слідчих) розшукових дій у даному кримінальному провадженні, була винесена в порядку ст.615 КПК України з дотриманням вимог Глави 21 КПК України.
Так, 14 квітня 2014 року Указом Президента України № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» у дію введено рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» та розпочато на території України антитерористичну операцію.
Згідно Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 13 квітня 2014 року 405/2014.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України №1275-р від 2 грудня 2015 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція», м.Красноармыйськ Донецької області відноситься до населених пунктів на території яких здійснювалась антитерористична операція.
Наказом заступника Голови Служби безпеки України - керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України № 33/6/9 від 7 жовтня 2014 року, відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», одним з районів проведення антитерористичної операції з 7 квітня 2014 року визначено територію Донецької області.
Положеннями статті 31 вказаного Закону України встановлено, що нагляд за додержанням вимог законодавства органами, які беруть участь в антитерористичних заходах, здійснюється Генеральним прокурором України та уповноваженими ним прокурорами в порядку, визначеному законами України.
12 серпня 2014 року Президентом України унаслідок загострення військово-політичної ситуації на території Донецької та Луганської областей, підвищення кількості вчинених військових злочинів і злочинів проти людяності підписано низку Законів, ухвалених Верховною Радою України, з метою підвищення рівня захисту мирних громадян, держави і суспільства від терористичних організацій у ході безпосереднього проведення антитерористичної операції.
Зокрема, Закон України № 1632 - VII «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», яким визначено порядок здійснення кримінального провадження у випадку неможливості здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції.
Розпорядженням Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі - ВССУ) № 2710/38-14 від 2 вересня 2014 року територіальну підсудність Апеляційного суду Донецької області у зв'язку з неможливістю здійснення ним правосудця (крім справ, кримінальних проваджень, які знаходяться на розгляді в Апеляційному суді Донецької області, розміщеному в м.Маріуполі Донецької області) змінено на Апеляційний суд Запорізької області.
Розпорядженням голови ВССУ №33/0/38-15 від 21.05.2015 року роботу Апеляційного суду Донецької області (м.Донецьк) відновлено лише з 26 травня 2015 року у м.Артемівськ Донецької області.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливого режиму досудового розслідування у умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції» (далі - Закон 1631) доповнено Кримінальний процесуальний кодекс України окремим розділом IX-1 (стаття 615) щодо делегування прокурорам окремих функцій слідчих суддів у випадку неможливості виконання ними своїх повноважень.
26 серпня 2014 року процесуальний порядок діяльності прокурора у відповідності до статті 615 КПК України детально регламентовано положеннями «Інструкції про порядок превентивного затримання у районі проведення антитерористичної операції осіб, причетних до терористичної діяльності, та особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стан) | або у районі проведення антитерористичної операції» (далі - Інструкція), затвердженої спільним наказом Генеральної прокуратури України, Служби Безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України №872/88/537 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України № 1038/25815 27 серпня 2014 року).
Статтею 615 КПК України та пунктом 3 Інструкції визначено, що на місцевості проведеній антитерористичної операції, у разі неможливості виконання у встановлені законом строки слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 247 та 248 цього Кодексу, їх виконує відповідний прокурор, який за результатами розгляду клопотання слідчого або прийняття такого рішення особисто виносить постанову з дотриманням вимог для таких ухвал слідчого судді.
Згідно п.п.3.4.1. -3.4.2 Інструкції прокурор, прийнявши рішення щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, при неможливості виконання у встановлені законом строки слідчим суддею визначених законом повноважень вирішує питання щодо негласних слідчих (розшукових) дій у порядку, передбаченому статтями 247, 248 Кримінального процесуального кодексу України, та у порядку ст. 110 КПК України виносить постанову з дотриманням вимог, передбачених для таких ухвал слідчого судді.
12 червня 2015 року ВССУ листом за вих. 1022/0/4 повідомлено Головну військову прокуратуру Генеральної прокуратури України про те, що у зв'язку із неможливістю виконувати у встановлені законом строки слідчими суддями Апеляційного суду Донецької області (м.Артемівськ) повноважень, передбачених ст.ст.247, 248 КПК України, через відсутність режимно-секретного відділу в цьому суді, вказані повноваження повинні виконуватись прокурором.
Враховуючи наведене, а також те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000000848 відбувалось в зоні проведення антитерористичної операції у Донецькій області, а розгляд клопотань про проведення негласних слідчих (розшукових дій слідчими суддями Апеляційного суду Донецької області було неможливим, прокурором у кримінальному провадженні, з метою виконання завдань кримінального провадження відповідно де ст.ст. 36, 246-248, 615 КПК України, «Інструкції про порядок превентивного затримання у район проведення антитерористичної операції осіб, причетних до терористичної діяльності, та особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції», у відповідності до вимог законодавства було винесено постанову, якою розпочато проведення негласних слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні, результати проведення яких було долучено до матеріалів судової справи в якості доказів.
Враховуючи вищезазначене, а також те, що матеріали проведення негласних слідчих (розшукових) дій в даному кримінальному провадженні не суперечать, а тальки підтверджують інші докази причетності обвинуваченого ОСОБА_1 до вчинення кримінального правопорушення, суд не вбачає підстав для визнання вказаних доказів недопустимими.
Цивільний позов в кримінальному провадженні не заявлено.
Обираючи вид та міру покарання обвинуваченому ОСОБА_1. у відповідності до ст.65 КК України, суд приймає до уваги тяжкість скоєного кримінального правопорушення, яке відповідно до ст.12 КК України відноситься до тяжких злочинів, за яке передбачене покарання від п'яти до десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та особу винного.
Судом враховується, що обвинувачений ОСОБА_1 раніше не судимий, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не знаходиться(а.с.22-24 т.7), позитивно характеризується за місцем свого мешкання(а.с.26 т.7), має на утриманні двох неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження та доньку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3.
Обставин, що пом'якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_1 відповідно до ст.66 КК України, суд не вбачає.
Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_1 відповідно до ст. 67 КК України, суд не вбачає.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що виправлення та перевиховання обвинуваченого ОСОБА_1 можливе лише в умовах пов'язаних з позбавленням волі та обирає покарання в межах санкції інкримінованої йому статті.
Запобіжний захід, обраний щодо обвинуваченого ОСОБА_1 у вигляді застави з обов'язками, передбаченими ч.5 ст.194 КПК України, залишити без змін.
Речовими доказами у кримінальному провадженні розпорядитись відповідно до ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст.374, 376, 395, КПК України, суд, -
ЗАСУДИВ:
ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України та призначити покарання у вигляді 6(шести) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, строком на 3 (три) роки з конфіскацією належного йому майна та спеціальною конфіскацією предмета неправомірної вигоди.
У відповідності до ч.5 ст. 72 КК України, зарахувати засудженому ОСОБА_1 в строк відбутого покарання строк попереднього ув'язнення за період з 23 травня 2015 року до 18.08.2015 року із розрахунку один день попереднього ув'язнення за два днів позбавлення волі.
Запобіжний захід щодо обвинуваченого ОСОБА_1, обраний ухвалою Краматорського міського суду від 25 травня 2015 року у вигляді застави в розмірі 365400 грн. з обов'язками, передбаченими ч.5 ст.194 КПК України, до набрання вироком законної сили, залишити без змін.
Речові докази - грошові кошти: дев'ять купюр номіналом 200грн. кожна: КЛ 0664789, ЗД 2789359, ЕВ 0893069, КГ 5183981, КГ 3127001, ЄВ 6065307, ЕФ 7672192, ЕЄ 6104675, ЕГ 1659983 та одну купюру номіналом 100грн. КЕ 2831762, всього на суму 1900( одна тисяча дев'ятсот) грн. які передано на зберігання до кімнати зберігання речових доказів Управління нагляду за додержанням законів об'єднаннями силами антитерористичної операції, після набрання вироком законної сили - конфіскувати в дохід держави, як грошові кошти здобуті незаконним шляхом;
грошові кошти в сумі 12457( дванадцять тисяч чотириста п'ятдесят сім) гривень, вилучені в ході обшуку 23 травня 2015 року, та на які накладено арешт ухвалами слідчих суддів від 26 травня 2015 року - конфіскувати в дохід держави;
повідомлення Гірницькому РВ в м.Макіївці № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_30, виданий на ім'я ОСОБА_20 вклеєна фотокартка; повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_26, виданий на ім'я ОСОБА_18 вклеєна фотокартка; повідомлення Кіровському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2504 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_27, виданий на ім'я ОСОБА_14 вклеєна фотокартка; повідомлення Кіровському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2499 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_28 виданий на ім'я ОСОБА_25 вклеєна фотокартка; повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_29, виданий на ім'я ОСОБА_93 вклеєна фотокартка; повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_37, виданий на ім'я ОСОБА_94 вклеєна фотокартка; повідомлення Будьонівському РВ ДМУ в Донецькій області № 2505 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_31, виданий на ім'я ОСОБА_95 вклеєна фотокартка; повідомлення Гірницькому РВ в Макіївського МУ в Донецькій області № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_32, виданий на ім'я ОСОБА_21 вклеєна фотокартка; повідомлення Гірницькому РВ в м.Макіївці № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_37, виданий на ім'я ОСОБА_36 вклеєна фотокартка; повідомлення Гірницькому РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_33, виданий на ім'я ОСОБА_97 вклеєна фотокартка; повідомлення Совєтському РВ в м.Макіївці № 2492 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_34, виданий на ім'я ОСОБА_33 вклеєна фотокартка; повідомлення Червоногвардійському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2500 від 05.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_36, виданий на ім'я ОСОБА_17 вклеєна фотокартка; повідомлення Гірницькому РВ в м.Макіївці № 2491 від 14.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії НОМЕР_35, виданий на ім'я ОСОБА_22 вклеєна фотокартка; повідомлення Совєтському РВ Макіївського МУ в Донецькій області № 2617 від 15.05.2015р. про те, що в паспорт громадянина України серії ВК, виданий на ім'я ОСОБА_24 вклеєна фотокартка, всього в кількості 14 шт., після набрання вироком законної сили, повернути до Красноармійського відділу ГУ ДМС України в Донецькій області;
накладну без номеру від 16.04.2015р. про те, що начальник Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1 отримав бланки паспортів серії НОМЕР_38 з номерами від НОМЕР_39 до НОМЕР_40 та від НОМЕР_41 до НОМЕР_42; накладну без номеру від 07.05.2015р. про те, що начальник Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_1 отримав бланки паспортів серії НОМЕР_38 з номерами від НОМЕР_43 до НОМЕР_44; книгу обліку надходження та витрачення бланків паспортів Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області; журнал обліку вклеювання фотокарток у паспорт громадянина України в зв'язку з досягненням особою 25 або 45 років Красноармійського МВ ГУ ДМС України в Донецькій області, - після набрання вироком законної сили повернути до Красноармійського відділу ГУ ДМС України в Донецькій області ;
папку для паперів з надписом «Департамент», папку для паперів з надписом «Департамент, Документы на подпись», особову справу ОСОБА_1, товарний чек від 23.05.2015р. на будівельні матеріали бази Будматеріалів «Граніт», мобільний телефон «Нокія» чорного кольору, після набрання вироком законної сили, повернути засудженому ОСОБА_1.
Вирок суду може бути оскаржений до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції протягом 30 діб: засудженого з дня отримання копії вироку, іншим учасникам судового провадження - з дня оголошення вироку.
Суддя:
Судове рішення № 61276495, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області) було прийнято 14.09.2016. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Вирок. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 235/9820/15-к. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: