Ухвала суду № 61260134, 07.09.2016, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

7 вересня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Кривенди О.В.,

суддів: Прокопенка О.Б., Терлецького О.О., -

розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Ради національної безпеки та оборони України, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, Антитерористичного центру при Службі безпеки України, третя особа - Служба безпеки України, про визнання протиправними дій щодо нанесення авіаудару в зоні АТО та стягнення матеріальної і моральної шкоди,

в с т а н о в и л а:

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 17 лютого 2016 року у задоволенні позову відмовив.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25 травня 2016 року постанову суду першої інстанції скасував, провадження у справі закрив.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 4 липня 2016 року на підставі пункту п'ятого частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ці судові рішення.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 звернулася до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 16 вересня, 4 листопада і 1 грудня 2015 року, які, на думку заявниці, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Проте долучені як приклад ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 вересня і 4 листопада 2015 року не можна вважати такими, що дають підстави для допуску справи до провадження та перегляду її Верховним Судом України, оскільки цими рішеннями не розв'язано спір по суті, а скасовано рішення судів попередніх інстанцій та направлено справи на новий розгляд до суду першої інстанції з огляду на не дотримання вимог закону щодо об'єктивності, всебічності та повноти розгляду справи, а відтак, ухвали не містять висновків щодо правомірності застосування норм матеріального права.

Аналіз оскаржуваного судового рішення та долученої ухвали Вищого адміністративного суду України від 1 грудня 2015 року не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права, оскільки вони ухвалені за різних фактичних обставин, встановлених судами, та у спорах, що виникли у правовідносинах, які не є подібними.

Так, у справі, рішення в якій ОСОБА_2 просить переглянути, її позовні вимоги стосувалися визнання протиправними дій відповідачів щодо порушення права на життя та безпеку її та її чоловіка ОСОБА_3 внаслідок використання літака Збройних Сил України для здійснення авіаційного удару по мирних жителях м. Луганська 2 червня 2014 року та стягнення матеріальної і моральної шкоди за таке.

Тоді як у наданій для порівняння ухвалі предметом розгляду були вимоги особи до Міністерства оборони України про призначення йому одноразової грошової допомоги як військовослужбовцю, який 20 лютого 2007 року отримав інвалідність ІІІ групи внаслідок виконання обов'язків військової служби.

Отже, зазначені судові рішення ухвалені щодо різних правовідносин, які мають різне правове регулювання.

Зазначене дає підстави для висновку про необґрунтованість поданої ОСОБА_2 заяви.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом ОСОБА_2 до Ради національної безпеки та оборони України, Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, Антитерористичного центру при Службі безпеки України про визнання протиправними дій щодо нанесення авіаудару в зоні АТО та стягнення матеріальної і моральної шкоди за заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 липня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Кривенда

Судді: О.Б. Прокопенко

О.О. Терлецький