Ухвала суду № 61239672, 13.09.2016, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

13.09.2016

копія Справа № 401/2903/16-к Провадження № 1-кс/401/281/16

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до

документів

13 вересня 2016 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

Мельничик Ю.С.,

за участю: секретаря Страшні О.Е.,

прокурора Голина Є.В., слідчого Шаповала В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області про надання дозволу про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області Шаповал В.В. звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу та вилучення за місцезнаходженням Кіровоградського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 38037409, оригіналу справи №П/811/2504/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 150075,00 грн.

Зазначив, що в провадженні Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні від 07.09.2016 № 42016121160000055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за фактомслужбової недбалості службовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.

У ході досудового розслідування встановлено, що Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області з 16.01.2015 р. по 07.04.2015 р. проведено ревізію фінансово-господарської діяльності в Управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради за період з 01.07.2012 р. по 31.12.2014 р.

За результатами ревізії складено акт від 10.04.2015 р. №03-09/1, у якому відображено виявлені ревізією порушення законодавства в ході здійснення установою фінансово-господарської діяльності, зокрема, Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради, як головним розпорядником бюджетних коштів, зайво перераховано коштів субвенції з державного бюджету в сумі 150075 грн. юридичній особі СП ТОВ «Світловодськпобут» на покриття різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню внаслідок завищення розрахунків обсягу заборгованості.

З метою стягнення заподіяної державі шкоди Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області 15.07.2015 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду заявлено адміністративний позов до відповідача Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення в дохід держави коштів, отриманих без установлених законом підстав та з порушенням законодавства в сумі 150075 грн.

Кіровоградським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі №П/811/2504/15 за вказаним позовом.

30.10.2015 р. службові особи Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши належним чином достовірності даних про відшкодування шкоди, подали до Кіровоградського окружного адміністративного суду клопотання по справі №П/811/2504/15 про відкликання позовної заяви від 15.07.2015 р. про стягнення в дохід держави коштів, отриманих без установлених законом підстав та з порушенням законодавства в сумі 150075 грн.

У вказаному клопотанні про відкликання позовної заяви зазначено, що зайво отримані кошти субвенції в сумі 150075 грн. станом на 29.10.2015 р. відшкодовані в повному обсязі шляхом проведення коригування розрахунку заборгованості з бюджету.

У зв'язку з надходженням клопотання про відкликання позовної заяви ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.10.2015 р. позовну заяву Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 150075,00 грн. залишено без розгляду.

Водночас, дані про відшкодування шкоди, зазначені у клопотанні про відкликання позовної заяви, не відповідають дійсності, оскільки відповідно до інформації Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради встановлено, що кошти в сумі 150075 грн. в дохід держави до цього часу не відшкодовано.

Таким чином, внаслідок службової недбалості, неналежного виконання своїх службових обов'язків службовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у розмірі 150075 грн.

В даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність у вилученні в Кіровоградському окружному адміністративному суді, що розташований за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 38037409, оригіналу справи №П/811/2504/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 150075,00 грн.

Оригінали вказаних документів є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, призначення позапланових перевірок, експертиз, а також прийняття законних і обґрунтованих процесуальних рішень у провадженні.

Представник особи, в якої знаходяться вказані документи у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання, просили його задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення зазначених в поданні документів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали до клопотання, суд дійшов такого висновку.

З матеріалів клопотання слідчого видно, що в провадженні Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, У провадженні слідчого відділу Світловодського ВП ГУНП в області перебувають матеріали кримінального провадження від 07.09.2016 р. № 42016121160000055 відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактомслужбової недбалості службовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.

У ході досудового розслідування встановлено, що Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області з 16.01.2015 р. по 07.04.2015 р. проведено ревізію фінансово-господарської діяльності в Управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради за період з 01.07.2012 р. по 31.12.2014 р.

За результатами ревізії складено акт від 10.04.2015 р. №03-09/1, у якому відображено виявлені ревізією порушення законодавства в ході здійснення установою фінансово-господарської діяльності, зокрема, Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради, як головним розпорядником бюджетних коштів, зайво перераховано коштів субвенції з державного бюджету в сумі 150075 грн. юридичній особі СП ТОВ «Світловодськпобут» на покриття різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню внаслідок завищення розрахунків обсягу заборгованості.

З метою стягнення заподіяної державі шкоди Державною фінансовою інспекцією в Кіровоградській області 15.07.2015 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду заявлено адміністративний позов до відповідача Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення в дохід держави коштів, отриманих без установлених законом підстав та з порушенням законодавства в сумі 150075 грн.

Кіровоградським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі №П/811/2504/15 за вказаним позовом.

30.10.2015 р. службові особи Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши належним чином достовірності даних про відшкодування шкоди, подали до Кіровоградського окружного адміністративного суду клопотання по справі №П/811/2504/15 про відкликання позовної заяви від 15.07.2015 р. про стягнення в дохід держави коштів, отриманих без установлених законом підстав та з порушенням законодавства в сумі 150075 грн.

У вказаному клопотанні про відкликання позовної заяви зазначено, що зайво отримані кошти субвенції в сумі 150075 грн. станом на 29.10.2015 р. відшкодовані в повному обсязі шляхом проведення коригування розрахунку заборгованості з бюджету.

У зв'язку з надходженням клопотання про відкликання позовної заяви ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.10.2015 р. позовну заяву Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 150075,00 грн. залишено без розгляду.

Водночас, дані про відшкодування шкоди, зазначені у клопотанні про відкликання позовної заяви, не відповідають дійсності, оскільки відповідно до інформації Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради встановлено, що кошти в сумі 150075 грн. в дохід держави до цього часу не відшкодовано.

Таким чином, внаслідок службової недбалості, неналежного виконання своїх службових обов'язків службовими особами Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у розмірі 150075 грн.

У кримінальному провадженні є достатні дані про те, що відшукувана адміністративна справа №П/811/2504/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 150075,00 грн., перебуває у володінні та за місцезнаходженням Кіровоградського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 38037409,

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, в судовому засіданні встановлено, що вказані слідчим в клопотанні документи самі по собі та в сукупності з іншими доказами кримінального провадження, у зв'язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, одночасно доведеною є можливість використання їх, як доказів у кримінальному провадженні, в зв'язку з чим клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів і їх вилучення підлягає задоволенню, а тому, відповідно до п.2, ч.3, ст.132, ч.5, ст.163 КПК України, необхідно надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів та можливість їх вилучити.

Так як надання доступу до зазначених доказів, що не є документами, які посвідчують право особи на здійснення підприємницької діяльності та не позбавляє можливості здійснювати таку діяльність, тому ця ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 110,131,132,159,162-164,372 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення за місцезнаходженням Кіровоградського окружного адміністративного суду, що розташований за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 38037409, оригіналу справи №П/811/2504/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради про стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 150075,00 грн.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць, з дня її постановлення 13 вересня 2016 року 13 жовтня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик