Постанова № 61226057, 06.09.2016, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2016 р. Справа № 818/891/16

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області до Підприємства об'єднання громадян "Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури" - "Укрбудінжиніринг" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить припинити юридичну особу – Підприємство об’єднання громадян "Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об’єктів архітектури" – "Укрбудінжиніринг" (далі – відповідач), зареєстровану 30.09.2009 р., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач з 18.05.2015 року до дня звернення з позовом до суду, порушуючи вимоги п.п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16, ст. 49 Податкового кодексу України, не подає до ДПІ у м. Сумах податкову звітність.

Про відкриття скороченого провадження у справі відповідач повідомлявся за останнім відомим місцем реєстрації, проте поштове відправлення не вручене адресату та повернуто до суду. З огляду на вимоги ч. 11 ст. 35 КАС України суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. У визначений строк відповідачем не було надано заперечень чи заяви про визнання позову.

Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа 30.09.2009 р., включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.13-15).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 18.05.2015 р., тобто більше року, не подає звітності до ДПІ у м. Сумах, і за даними особових рахунків заборгованості перед бюджетом не має (а.с.6).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 16.1.2, 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України).

Підпунктом 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою-підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на ту обставину, що відповідач не подає звітності до ДПІ у м. Сумах з 18.05.2015 р., тобто більше року до дня звернення до суду з даним позовом.

Така підстава для звернення до суду була передбачена частиною 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року N 755-IV, відповідно до якої однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

При цьому, з 01.01.2016 року Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" викладено в новій редакції відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 26 листопада 2015 року N 835-VIII.

Так, у новій редакції Закону не міститься аналогічної за змістом норми, яка б встановлювала таку підставу для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством, як неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову, оскільки покладені в основу адміністративного позову правові підстави на момент вирішення спору втратили чинність. При цьому іншого правового механізму, який би передбачав задоволення заявлених податковою інспекцією позовних вимог, на момент вирішення спору не запроваджено.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Державної фіскальної служби України у Сумській області до Підприємства об'єднання громадян "Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об'єктів архітектури" - "Укрбудінжиніринг" про припинення юридичної особи – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець