Ухвала суду № 61207114, 02.09.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/6108/13-а

Провадження № 2-а/522/513/16

У Х В А Л А

Іменем України

«2» вересня 2016 року

Приморський районний суд м. Одеси як адміністративний суд в складі:

головуючого судді Погрібного С.О.

за секретаря судового засідання Грищук В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача в справі адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання недійсною реєстрації статуту, зобовязання скасувати реєстрацію статуту та про внесення запису про скасування реєстрації статуту в новій редакції, за участі третьої особи ОСОБА_2,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до Відділу державних реєстраторів Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі державного реєстратора ОСОБА_3, якого ухвалою суду від 18 серпня 2013 року замінено на належного відповідача - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції.

Представником позивача в судовому засіданні 02 вересня 2016 року заявлено клопотання про заміну неналежної сторони відповідача, шляхом заміни попереднього відповідача належним відповідачем Управлінням державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради.

За правилом ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду з цим адміністративним позовом 13 березня 2013 року, оскаржуючи дії відповідача Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції.

Проте, під час розгляду справи, рішенням Одеської міської ради №247-VІІ від 03 лютого 2016 року визначено, що виконавчим органом Одеської міської ради, який здійснюватиме повноваження субєктів державної реєстрації прав відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» на території міста Одеси, є Юридичний департамент Одеської міської ради.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду за захистом ймовірно порушеного свого права внаслідок рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, а рішенням Одеської міської ради повноваження субєктів державної реєстрації прав, реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців передано від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції до юридичного департаменту Одеської міської ради, зокрема, до його структурного підрозділу Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, з огляду на що суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони відповідача з попереднього на належного Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради.

При цьому, суд вважає за необхідне залучити до участі по справі в якості третьої особи Головне територіальне управління юстиції в Одеській області з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що відповідачем по цій адміністративній справі був Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, який входив до складу Одеського міського управління юстиції та був його структурним підрозділом, та у звязку з ліквідацією відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №99 від 11 лютого 2016 року Одеського міського управління юстиції як юридичної особи з включенням її структурних підрозділів до структури відповідних головних територіальних управлінь юстиції, яким є і Головне територіальне управління юстиції в Одеській області, вирішення цього спору може вплинути на права і обовязки Головного територіального управління юстиції в Одеській області, яке прийняло у свій склад структурні підрозділи ліквідованого Одеського міського управління юстиції.

Таким чином, враховуючи, що вказаний спір може стосуватися прав та обовязків колишнього структурного підрозділу ліквідованого Одеського міського управління юстиції, суд вважає за необхідне залучити до участі по справі в якості третьої особи Головне територіальне управління юстиції в Одеській області як правонаступника у реалізації відповідних владних функцій Одеського міського управління юстиції.

Керуючись ст. 52, 53 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про заміну неналежної сторони задовольнити.

Допустити заміну первинного неналежного відповідача Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на належного відповідача Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради.

Залучити в якості третьої особи Головне територіальне управління юстиції в Одеській області.

Копію ухвали невідкладно направити належному відповідачу та третій особі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

СУДДЯ С.О. ПОГРІБНИЙ

02.09.2016