Постанова № 61200149, 01.09.2016, Середино-Будський районний суд Сумської області

Справа № 586/588/16-а

Номер провадження по справі 2-а/586/710/16

Категорія справи 88

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.16 Середино-Будський районний суд Сумської областів складі:

головуючого судді Дубінчиної Т.М.,

за участі секретаря судових засідань - Лопатинській Н.І.,

позивача ОСОБА_2

представника відповідача Пришви О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. С-Буді справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Середино-Будського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання рішення Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі неправомірним , зобов"язання зарахувати періоди роботи до пільгового стажу та призначити пенсію,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства до Управління Пенсійного фонду України в С - Будському районі , Сумської області з позовом , в якому просить визнати рішення № 41 від 19.02.2016 року Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п."е" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" неправомірним. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Середино- Будському районі щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п."е" ст.55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі зарахувати їй до спеціального стажу, яке дають право на пільгове пенсійне забезпечення, періоди роботи в Середино-Будській районній санітарно-епідеміологічній станції на посаді санітарки бактеріологічної лабораторії з 10.03.1986 року по 18.07.1988 року, на посаді дезінфектора з 19.07.1988 року по 02.10.2010 року та з 04.10.2010 року по 01.11.2012 рік.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що вона працювала в Середино-Будській районній санітарно-епідеміологічній станції на посаді санітарки бактеріологічної лабораторії з 10.03.1986 року по 18.07.1988 року, на посаді дезінфектора з 19.07.1988 року по 02.10.2010 року та з 04.10.2010 року по 01.11.2012 рік.

Робота на даній посаді дає їй право виходу на пенсію за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Маючи необхідний стаж ( спеціального стажу понад 26 років), вона звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі з питання призначення їй пенсії за вислугу років за вищевказані періоди роботи в Середино-Будській районній санітарно- епідемілогічній станції. Але відповідачем у зарахуванні до спеціального стажу часу роботи на посаді санітарки та дезінфектора їй відмовлено, посилаючись на те, що не має підстав у зарахуванні до стажу, оскільки її освіта не відповідає посаді.

З даного приводу вона зверталась до суду і постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.01.2016 року її позов був частково задоволений. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області щодо відмови у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. "е" ст.55 Закону України " Про пенсійне забезпечення". Та оскільки відповідачі фактично не приймали її заяву, то їх зобов'язано повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

На підставі даного рішення, вона 16.02.2016 року повторно звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі з заявою про призначення їй пенсії за вислугу років за вищевказані періоди роботи в Середино-Будській районній санітарно- епідеміологічній станції.

Але Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі у зарахуванні до спеціального стажу часу роботи на посаді санітарки та дезінфектора рішенням № -1 від 19.02.2016 відмовило, посилаючись на те, що ані посада дезінфектора, ані посада санітарки не вимагають від фахівця наявності середньої медичної освіти та не належать до середнього медичного персоналу, у зв'язку з чим періоди роботи за вказаними посадами не можуть бути зараховані до спеціального стажу , що дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Згідно ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають: згідно до додатку до Наказу Міністерстав охорони здоров"я України від 04 вересня 1996 року за № 274 "Про затвердження Схем посадових окладів працівників охорони здоров'я та соціального захисту населення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 вересня 1996року за № 529/1554, у визначенні схеми посадових окладів середнього медичного персоналу до якого віднесені дезінфектори, тобто мають дизінфектори.

При цьому, відповідно до Інструкції для посади "Дезінфектор", "ДОВІДНИК кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78. Охорона здоров'я. (Із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства охорони здоров'я N 131-0 від 18.06.2003 р. N 277 від 25.05.2007 р. N 153 від 21.03.2011 р. N 121 від 14.02.2012 р.)", що затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України 29.03.2002 р. N 117. Погоджений Міністерством праці та соціальної політики України, зазначено, що «Кваліфікаційні вимоги - повна або базова загальна середня освіта, підготовка на курсах або на робочому місці.»

Під час звернення до відповідача, вона надала копію свідоцтва, де зазначено що, під час перебування на посаді «Дезінфектора» вона проходила курси підвищення кваліфікації середніх медичних робітників за спеціалізацією дезінфектори.

Отже, доводи пенсійного органу про те, що ані посада дезінфектора, ані посада санітарки не вимагають від фахівця наявності середньої медичної освіти, а тому не належать до середнього медичного персоналу, є необгрунтованими, оскільки вона була допущена до роботи без наявності середньої медичної освіти..

Крім того, вважає необґрунтованим посилання Управління на Наказ Міністерства охорони здоров'я від 29 березня 2002 року № 117 «Про впровадження випуску Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78 "Охорона здоров'я" згідно якого посаду «інструктора дезінфектора» повинен обіймати фахівець з неповною вищою освітою за напрямком підготовки «Медицина» спеціальністю «Медико профілактична справа» і -невідповідність її спеціальності вимогам довідника, оскільки вказаним підзаконним актом встановлюються кваліфікаційні характеристики посад які є специфічними для галузі охорони здоров'я і враховані класифікатором професій. Кваліфікаційні характеристики професій працівників є обов'язковими для встановлення кваліфікаційних категорій під час тарифікації робіт на підприємствах усіх галузей економіки де зазначенні в виданні види робіт.

Даний Довідник діє з 2002 року, а вона працювала CEC з 1986 року.

Її робота на посаді санітарки та дезінфектора Середино-Будській районній санітарно-епідемілогічній станції та відповідність її освіти займаній посаді ніким не оскаржувалась , накази про призначення та переведення її щодо відповідності займаній посаді ніким не опротестовувались.

Отже, посилання Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі на те, що її спеціальність не відповідає займаній посаді є необгрунтованими, оскільки спеціалізація має значення при прийнятті на посаду та подальшому переведенні на інші посади. В той час, як для призначення пенсії має значення стаж роботи та факт того, що особа займала конкретні посади.

В судовому засіданні ОСОБА_2 повністю підтримала свої вимоги з підстав , викладених у заяві .

В обґрунтування ж своїх вимог ОСОБА_2 в судовому засіданні послалася на те , що в Середино - Будській районній санітарно - епідеміологічній станції в період часу з 10 березня 1986 року по 18 липня 1988 року вона працювала в якості санітарки бактеріологічної лабораторії , а в період часу з 19 липня 1988 року по 2 жовтня 2010 року , 4 жовтня 2010 року по 1 листопада 2012 року в якості дезінфектора. Робота на цих засадах , на її думку , надає їй право на призначення пенсії на пільгових умовах , з урахуванням вислуги років відповідно до п. «е» ст.55 Закону України « Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вищезазначеного закону ,пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян , зайнятих на роботах , виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку , що дає право на пенсію за віком. До цього ж , право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоров»я. Тако ж відповідно до зазначеного закону України право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти, охорони здоров»я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу праці 25 років за переліком , що затверджується у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України незалежно від віку. На її думку , законодавство України передбачає призначення пенсії за вислугу років лікарям та середньому медичному персоналу , незалежно від найменування посад в санітарно - епідеміологічних закладах.

В зв'язку з тим що вона пів життя пропрацювала в лабораторіях, готувала дезінфікуючи розчини, виконувала роботи по фасуванню деззасобів, виготовляла та фасувала отрутоприманки -на основі яду ратиндану для знищення гризунів, проводила дезінфекцію поверхонь приміщень, знезараження залишки їжі, білизни, посуду в вогнищах туберкульозу, дизентерії, сальмонельозу та інфекційних захворювань, на даний момент вона також захворіла, маю пухлину в зобі, тобто втратила здоров»я і має право на пільгову пенсію.

Посилання ж Управління Пенсійного фонду України в Середино - Будському районі на необхідність наявності певної освіта у її випадку вважає не законною, так як її робота , на її думку , в якості дезінфектора С-Будської районної санітарно - епідеміологічної станції на відповідність її освіти займаним посадам ніким «не оскаржувались» , накази про призначення та переведення з посилкою на невідповідність займаним посадам ні ким « не опротестовувались» Факт роботи на посадах , за якими вона має право на пенсію за вислугу років стверджується відповідними записами в її трудовій книжці і тому вона вважає що є всі підстави для зарахування їй до спеціального стажу часу її роботи на посаді санітарки та дезінфектора в С- Будській СЕС .

Вона проходила спеціальні курси підвищення кваліфікації в той час, коли працювала дезінфектором. Згодна з ти, що посада санітарки відноситься до молодшого медичного персоналу . Вона працювала спочатку санітаркою, а потім дезинфектором

Представник Управління пенсійного фонду України в С - Будському районі , Сумської області Пришва О.В. в судовому засіданні вимоги ОСОБА_2 не визнала повністю , просить суд відмовити останній в задоволенні вимог , посилаючись на те, що з урахуванням наявності певних записів у трудовій книжці на ім»я позивачки , остання не має підстав для зарахування певного періоду її роботи санітаркою та дезінфектором С-Будської районної санітарно - епідеміологічної станції до спеціального стажу , що в свою чергу не дає їй і право на призначення пенсії за вислугу років. Відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоров»я при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років , незалежно від віку. Перелік же закладів і установ освіти , охорони здоров»я та соціального захисту і посад , робота на яких дає право на пенсію за вислугу років , затверджений постановою Кабінету Міністрів України , відповідно до якого до спеціального стажу , що дає право на призначення пенсії за вислугу років , зараховується робота , зокрема , у лікарняних закладах на посадах лікарів та середнього медичного персоналу.

До посад же середнього медичного персоналу належать посади медичних працівників , робота на яких вимагає від фахівця наявності спеціальної медичної освіти. Згідно ж довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників посади санітарки та дезінфектора віднесені до розділу «Робітники» і вимагають повну або базову загальну середню освіту та підготовку на курсах або на робочому місці. Таким чином , ні посада дезінфектора , ні посада санітарки від фахівця , на їх думку , не вимагають наявності середньої медичної освіти , а тому вони не відносяться до середнього медичного персоналу. Відповідно і періоди роботи за вищевказаними професіями не можуть , на їх думку , бути зараховані до спеціального стажу , що в свою чергу давало би право на при значення пенсії за вислугу років.

Вислухав пояснення сторін , свідків , дослідив матеріали справи , суд вражає, що позов ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлені фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , 22 грудня 2014 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі Сумської області з приводу призначення їй пенсії за вислугу років за періоди роботи її в Середино - Будській районній санітарно - епідеміологічнй станції в якості санітарки , дезінфектора .

25 грудня 2014 року до Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі , Сумської області надійшов лист від позивачки з приводу призначення їй пенсії за вислугу років. З цього приводу останній були надані письмові роз»яснення , з у рахуванням певних записів у трудовій книжці на ім»я позивачки у зазначеній справі , відповідно до яких останній повідомлялось про те , що у неї відсутні підстави для зарахування певного періоду її роботи в якості санітарки та дезінфектора С - Будської районної санітарно - епідеміологічної станції до спеціального стажу , що в свою чергу надавало би останній право на призначення їй пенсії за вислугу років.

Дії Пенсійного фону ОСОБА_2 оскаржила до С-Будського райсуду.

Постановою С-Будського райсуду від 09.12.2016 року ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні її позовних вимог до Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі , Сумської області щодо визнання їх дій у відмові призначення останній « пенсії за віком на пільгових умовах» відповідно до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» неправомірними , з доведенням її права на призначення пенсії за вислугу років на пільгових умовах , зарахував до спеціального стажу період її роботи в Середино - Будській районній санітарно - епідеміологічній станції в якості санітарки бактеріологічної лабораторії з 10 березня 1986 року по 18 липня 1988 року та в якості дезінфектора з 19 липня 1988 року по 2 жовтня 2010 року і з 4 жовтня 2010 року по 1 листопада 2012 року та зобов»язанні Управління Пенсійного фонду України в С - Будському районі Сумської області вчинити певні дії , які полягають у призначенні їй та виплаті пенсії за вислугу років з 25 грудня 2014 року за їх безпідставністю .

Вищезазначена постанова суду скасована 28 січня 2016 року Харківським апеляційним адміністративним судом .

На підставі даного рішення ОСОБА_2 16.02.2016 року повторно звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі з заявою про призначення їй пенсії за вислугу років за вищевказані періоди роботи в Середино-Будській районній санітарно- епідемілогічній станції.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі №41 від 19.02.2016 року відмовлено ОСОБА_2 в призначенні пенсії за вислугу років відповідно до п " е» ст..55 Закону « України « Про пенсійне забезпечення « із-за відсутності спеціального стажу роботи 25 років 6 місяців, що підтверджується копією рішення. Дане рішення ОСОБА_2 оскаржила до суду.

Відповідно листа Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі від 24.02.2016 р. № 420 /03-97 ОСОБА_2 знову було відмовленоу зарахуванні до спеціального стажу часу роботи на посаді санітарки та дезінфектора рішенням № 41 від 19.02.2016 , посилаючись на те, що ані посада дезінфектора, ані посада санітарки не вимагають від фахівця наявності середньої медичної освіти та не належать до середнього медичного персоналу, у зв'язку з чим періоди роботи за вказаними посадами не можуть бути зараховані до спеціального стажу , що дає право на призначення пенсії за вислугу років. Дані дії Пенсійного фонду ОСОБА_2 оскаржила до суду.

З матеріалів справи , зокрема довідки щодо підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній відносно ОСОБА_2 , наданої головним лікарем СЕС за вих. № 309 від 19 грудня 2014 року вбачається ,що ОСОБА_2 працювала повний робочий день в Середино - Будської санітарно - епідеміологічній станції в період часу з 19 липня 1988 року по 2 жовтня 2010 року та з 4 жовтня 2010 року по 1 листопада 2012 року на посаді дезінфектора санітарно - епідеміологічної станції , виконуючи медичне обслуговування населення. Підставою у видачі зазначеної довідки є книги наказів за 1988 , 2010 , 2012 роки , особові рахунки по заробітній платі за 1988 -2010 р. р. , 2010 - 2012 роки.

Відповідно до довідки щодо підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній відносно ОСОБА_2 , наданої головним лікарем СЕС за вих. № 309 від 19 грудня 2014 року , остання також працювала повний робочий день в Середино - Будської санітарно - епідеміологічній станції в період часу з 10 березня 1986 року по 19 липня 1988 року на посаді санітарки бактеріологічної лабораторії , виконуючи медичне обслуговування населення.

Підставою у видачі зазначеної довідки є книги наказів за 1986, 1987 , 1988 роки, особові рахунки по заробітній платі за 1986 - 1988 р. р.

Згідно довідки , наданої головним лікарем СЕС за вих. № 310 від 19 грудня 2014 року та певним записам в трудовій книжці на ім»я ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 , розпочатої 5 жовтня 1981 року остання працювала в Середино - Будської санітарно - епідеміологічній станції :

- в якості санітарки бактеріологічної лабораторії з 10 березня 1985 року / наказ за № 15 від 10 березня 1986 року/;

- в якості дезінфектора з 19 липня 1988 року / наказ за № 44 від 18 липня 1988 року/ по 2 жовтня 2010 року / наказ за № за № 85 -0 від 22 вересня 2010 року/ та з 4 жовтня 2010 року /наказ за № 87-0 від 4 жовтня 2010 року / по 1 листопада 2012 року /наказ за № 90-0 від 1 листопада 2012 року /.

Відповідно до наданої копії диплому серії НОМЕР_2 , виданого 17 липня 1981 року на ім»я ОСОБА_2 , остання закінчила повний курс середнього професійно - технічного училища за професією майстра сільського будівництва і здобула загальну середню освіту , з присвоєнням кваліфікації за професією майстра сільського будівництва , маляр - штукатур 1V розряду.

В подальшому остання проходила курси підвищення кваліфікації , а саме , молодших медичних і фармацевтичних спеціалістів при Сумському УОЗ / на протязі 28 березня 2005 року по 22 квітня 2005 року / та дезінфекторів /1988 рік , на протязі трьох місяців/.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

Згідно з ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники охорони здоров'я.

Пунктом «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до ЗО років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає гтраво на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909, лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад), які працюють в лікарняних закладах, л:кувально-профілактичних закладах особливого типу, лікувально-трудовихпрофілакторіях, амбулаторно- поліклінічних закладах, закладах швидкої та невідкладної медичної допомоги, закладах переливання крові, закладах .хорони материнства і дитинства, санаторно-курортних закладах, санаторно-епідеміологічних закладах, :іагностичних центрах мають право на пенсію за вислугу років при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.

Тобто, до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за 1 вислугу років, зараховується робота, зокрема, у лікарняних закладах на посадах лікарів та середнього медичного персоналу.

Згідно Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 жовтня 2002 року за № 385 , затверджено .перелік закладів охорони здоров'я , відповідно до якого до санітарно - епідеміологічних закладів віднесені санітарно епідеміологічні станції, зокрема, районні.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України N35 від 23.02.93р. Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.12.1993р. за № 180 «Про оплату праці працівників охорони здоров'я та соціального захисту населення на основі Єдиної тарифної сітки» Додаток N 7 «ТАРИФНІ РОЗРЯДИ СЕРЕДНЬОГО МЕДИЧНОГО ПЕРСОНАЛУ» пункт 4 «Дезінфектори - тарифний розряд 10»

Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 229 від 23.11.93р Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.1993р. за № 198 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників закладів охорони здоров'я та соціального захисту населення» Глава П. «Тарифні розряди працівників охорони здоров'я» пункт З «ТАРИФНІ РОЗРЯДИ СЕРЕДНЬОГО МЕДИЧНОГО ПЕРСОНАЛУ» підпункт 3.4 «Дезінфектори - тарифний розряд 10»

Наказом Міністерства охорони здоров'я України № N 161/137 від 06.04.2001р Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 квітня 2001 р. за N 333/5524 «Про впорядкування та затвердження Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» пункт 2.3. «Визначення схемних посадових окладів середнього медичного персоналу» підпункт 2.3.4 «Дезінфектори»

Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я СРСР від 21.10.1974 року № 990 «Про затвердження переліку вищих і середніх спеціальних навчальних закладів, підготовка і отримання звання в яких дають право займатися медичною та фармацевтичною діяльністю» в пункті 3 «Примітки» зазначено, що особи, які не отримані спеціальної підготовки і звань в середніх спеціальних "Переліку", можуть допускатися до роботи на посадах: медичного реєстратора, дезінфектора, дератизатори, препаратора.

В пункті 5 «Примітки» наказу Міністерства охорони здоров'я СРСР від 13.07.1989 року № 418 «Про затвердження нової редакції Переліку вищих і середніх спеціальних навчальних закладів, підготовка і отримання звання в яких дають право займатися медичною та фармацевтичною діяльністю» зазначено, що Особи, які не отримали спеціальної підготовки і звань в середніх спеціальних навчальних закладах, зазначених у цьому "Переліку", можуть допускатися до роботи на посадах: інсгруктора-дезінфектора, медичного реєстратора, дезінфектора, продавця оптики, молодшого фармацевта, продавця кіоску.

Дані накази діяли під час роботи позивача на посаді «Дезінфектора», тобто посада «Дезінфектор» відносилась саме до працівників середнього медичного персоналу.

Доводи пенсійного органу про те, що ані посада дезінфектора, ані посада санітарки не вимагають від фахівця наявності середньої медичної освіти, а тому не належать до середнього медичного персоналу, суд вважає необгрунтованими, оскільки позивач була допущена до роботи в якості дезінфектора без наявності середньої медичної освіти.

При цьому, відповідно до Інструкції для посади "Дезінфектор", "ДОВІДНИК кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78. Охорона здоров'я. (Із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства охорони здоров'я N 131-0 від 18.06.2003 p. N 277 від 25.05.2007 p. N 153 від 21.03.2011 p. N 121 від 14.02.2012 р.)", що затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України 29.03.2002 p. N 117. Погоджений Міністерством праці та соціальної політики України, зазначено, що «Кваліфікаційні вимоги - повна або базова загальна середня освіта, підготовка на курсах або на робочому місці.»

Згідно наявного в матеріалах справи свідоцтва, під час перебування на посаді «Дезінфектора» позивач проходила курси підвищення кваліфікації середніх медичних робітників за спеціалізацією дезінфектори (с. 16).

Що стосується посади санітарки, яку обіймала ОСОБА_2, то ця посада не належать до середнього медичного персоналу , в зв»язку з чим періоди роботи за вказаними посадами не можуть бути зараховані до спеціального стажу , що дає право на призначення пенсії за вислугу років.

Як вбачається з посадових інструкцій молодшої медичної сестри мікробіологічної лабораторії та дезінфектора , наданих завідуючим С-Будським районним лабораторним відділенням ДУ « Сумський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров»я України « і які аналогічні з тимми, що діяли під час роботи ОСОБА_2, посадові обов»язки у молодшої медичної сестра та дезінфектора різні.

Як пояснили в судовому засіданні свідок ОСОБА_9- завідуючий С-Будським районним лабораторним відділенням ДУ « Сумський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров»я України «, ОСОБА_2 працювала в Середино-Будській районній санітарно-епідеміологічній станції на посаді санітарки бактеріологічної лабораторії з 10.03.1986 року, а потім дезінфектором. Він на той час працював головним лікарем. Посада санітарки відносилась до молодшого медичного персоналу і функційні обов»язки дезінфектора та санітарки різні.

Свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що ОСОБА_2 дійсно працювала в бак лабораторії С-Будської санепідемстанції дезінфектором, санітаркою, працювала з отруйними розчинами.

Крім того, суд не може прийняти до уваги довідки, видані головним лікарем СЕС Гайле І.В. за № 309 від 19.12.2014 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній . Було видано 2 різних довідки за одним вихідним номером 309 : зокрема, в одній вказана посада ОСОБА_2 дезінфектор, інша - санітарка бактеріологічної лабораторії. Крім того, довідки видані 19.12.2014 року за печаткою, штампом Середино-Будської санітарно-єпідеміологічної станції, яка на той час припинила своє існування.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємств та громадських формувань, код ЄДРПУ : 02007609 , 18.12.2014 року припинена діяльність С-Будської санітарно- епідеміологічної станції, дані про правонаступників відсутні.

Свідок ОСОБА_11 суду пояснила, що вищезначених довідок про стаж ОСОБА_2 вона не підписувала, вже на той час була звільнена з посади бухгалтера санепідемстанції у 2012 році. Може пояснити, що ОСОБА_2 працювала на посаді санітарки санепідемстанції. Посада санітарки належить до молодшого медичного персонату, посада дезінфектора відносилась до середнього медичного персонату - класу « робітники « У відомостях про нарахування заробітної плати не вказувалось до якого : середнього чи молодшого медичного персоналу відносились посади дезінфектора та санітарки., вона просто нараховувала заробітну плату.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що дійсно вона підписувала довідки ОСОБА_2 про наявність стажу, але вона не знала, що офіційно 18 грудня 2014 року була ліквідована С-Будська санепідемстанція. Довідки видавались на підставі наявних документів.

Таким чином, суд вважає, що С-Будське Управління Пенсійного фонду України неправомірно відмовило ОСОБА_2 у зарахуванні її для пільгового стажу її роботу на посаді дезінфектора з 19 липня 1988 року по 2 жовтня 2010 року та з 4 жовтня 2010 року /наказ за № 87-0 від 4 жовтня 2010 року по 1 листопада 2012 року . Але цього стажу недостатньо для призначення ОСОБА_2 пільгової пенсії, про яку вона клопоче..

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 158-163 ,186, 254, 256 КАС України, п."е" ст.55 Закону України " про пенсійне забезпечення, суд,-,-

У х в а л и в :

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області зарахувати ОСОБА_2 до спеціального стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення періоди роботи в Середино-Будській районній санітарно-епідеміологічній станції на посаді дезінфектора з 19.07.1988 року по 02.10.2010 року та з 04.10.2010 року по 01.11.2012 року.

Відмовити ОСОБА_2 у позовних вимогах до Середино-Будського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання неправомірним рішення № 41 від 19.02.2016 року Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п " е" ст.55 Закону України " Про пенсійне забезпечення " та зобов"язання зарахувати періоди роботи до пільгового стажу та призначити пенсію , та в зобов"язанні Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі зарахувати ОСОБА_2 до спеціального стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення періоди роботи в Середино-Будській районній санітарно-епідеміологічній станції на посаді санітарки бактеріологічної лабораторії з 10.03.1986 року по 18.07.1988 року та у зобов"язанні Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі призначити ОСОБА_2 і проводоити виплату пенсії за вислугу років з 16.02.2016 року з моменту письмового звернення до відповідача за необгрунтованністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду через Середино--Будський районний Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення..

Суддя: Т.М. Дубінчина