Ухвала суду № 61192800, 18.08.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2554/16

У Х В А Л А

18 серпня 2016 року м. Одеса

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Лопатюк Ю.А.

за участю сторін:

представник позивача

ОСОБА_1- ОСОБА_2 (за довіреністю)

представник відповідача

Уповноваженої особи Фонду

гарантування вкладів на ліквідацію

АТ Імексбанк

ОСОБА_3

та представник третьої особи

АТІмексбанк- ОСОБА_4(за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №815/2554/16 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_3, за участю третьої особи Акціонерне товариство Імексбанк, про включення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_3, за участю третьої особи Акціонерне товариство Імексбанк, про зобовязання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Імексбанк, ОСОБА_3, включити до Переліку вкладників фізичних осіб ОСОБА_1 (в межах граничного розміру відшкодування коштів) та зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Імексбанк, ОСОБА_3, подати додаткову інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у Публічному акціонерному товаристві Імексбанк за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (в межах граничного розміру відшкодування коштів).

18.08.2016 року в судовому засіданні, за участю представників сторін, було розглянуто клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_3 про зупинення провадження по справі №815/2554/16 (вх. №16418/16 від 22.06.2016 року). Зазначене клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що 10.02.2016 року Конституційний Суд України відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.ст.21, 22, ч.1,4,5 ст.41 Конституції України. На думку представника відповідача розгляд даної справи не можливій до розгляду справи Конституційним Судом України, тому на підставі п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач просить зупинити провадження по справі №815/2554/16.

У судовому засіданні представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_3 та третьої особи АТ Імексбанк підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання представника відповідача заперечував, вважав його необґрунтованим та просив відмовити у задоволенні мотивуючи це тим, що зупинення провадження по справі буде порушувати його права на своєчасний, справедливий та неупереджений розгляд справи.

Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи в частині його розгляду, суд вважає, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, яка розглядається зокрема в порядку конституційного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.ст.21, 22, ч.1,4,5 ст.41 Конституції України подана до Конституційного Суду по справі №826/9693/13-а на підставі звернення ВАСУ ухвалою від 02.04.2015 року, в якій зокрема, зазначено, що практичне застосування Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб до неплатоспроможних банків ставить вкладників банку в нерівні умови при відшкодуванні депозитних коштів, допускає застосування різних підходів в зобовязальних відносинах з кредиторами та позичальниками банку.

Предметом розгляду даної справи є зобовязання вчинити відповідачем певні дії щодо включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Частиною 1 ст. 26 встановлено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

При таких обставинах суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження по даній справі з підстав п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України щодо зупинення провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, яка розглядається зокрема в порядку конституційного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, тому в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі №815/2554/16 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 156, 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_3 про зупинення провадження по справі №815/2554/16 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію АТ Імексбанк ОСОБА_3, за участю третьої особи Акціонерне товариство Імексбанк, про включення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду до розгляду Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб- відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 22 серпня 2016 року.

Суддя Балан Я.В.