Постанова № 61192774, 08.09.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2016 року № 813/2109/16

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Бравчука Д.Є.,

прокурора Турчина І.Я.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Дрогобицької обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурова техніка» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

30 червня 2016 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Керівника Дрогобицької місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Дрогобицької обєднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області (надалі по тексту Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурова техніка» (надалі по тексту ОСОБА_3 «Універсальна бурова техніка», відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 630850,99 грн.

Ухвалами суду від 02.07.2016 року у даній адміністративній справі відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

08.09.2016 року ухвалою суду з питань зупинення провадження у справі відмовлено представнику позивачу у задоволені клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач своєчасно не сплатив узгодженні суми податкового зобовязання, що призвело до виникнення податкового боргу по орендні платі за землю та пеня на суму 630850,99 грн.

Відповідач проти позову заперечив, наполягав на задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі №813/2109/15 до закінчення дії договору про розстрочення податкового боргу від 25.05.2016 року №5 укладеного між Дрогобицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області та відповідачем ОСОБА_3 «Універсальна бурова техніка».

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали з підстав наведених у позовні заяві та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та наполягала на задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши і дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Як встановлено судом із матеріалів справи, відповідач ОСОБА_3 «Універсальна бурова техніка» зареєстрована 28.09.2010 року виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Окрім цього, відповідач взятий на облік у ДПІ у Дрогобицькому районі 29.09.2010 року №27068, що підтверджується довідкою №2118 від 02.02.2011 року.

Згідно зі ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визначаються фізичні особи резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України та їх відокремлені підрозділи, які мають (одержують) обєкти оподаткування або проводять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів.

У відповідності до наданої Дрогобицькою ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області довідки №3008/23-00 від 20.04.2016 року ОСОБА_3 «Універсальна бурова техніка» має податковий борг по орендні платі за землю, яка складає 630850,99 грн. (527038,96 грн. основний платіж та 103812,03 грн. пеня). Вищевказана заборгованість виникла за період грудень 2015 року та січень-лютий 2016 року. Зокрема:

-грудень 2015 року (сума 136325,92 грн. по терміну сплати якої відображено в ІКП до 30.01.2016 року згідно податкового розрахунку земельного податку №9011845415 від 10.02.2015 року термін сплати 30.01.2016 року;

-січень 2016 року (сума 195356,52 грн. по терміну сплати 01.03.2016 року згідно податкового розрахунку земельного податку №9018730683 від 17.02.2016 року);

-лютий 2016 року (скма 195356,52 грн. по терміну сплати 30.03.2016 року згідно податкового розрахунку земельного податку №9018730683 від 17.02.2016 року термін сплати 30.03.2016 року).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обовязок сплати податків платником передбачений п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідно до якого платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Грошове зобовязання платника податків, відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобовязання та/або штрафну (фінансову санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В свою чергу, податкове зобовязання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п.п.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.59.3 ст. 59 ПК України податкова надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобовязань у встановлені цим кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Судом зясовано, що позивачем було сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу №379-25 від 20.06.2014 року згідно якої загальна сума податкового боргу станом на 19.06.2014 року складає 374172,96 грн., пеня 6455,27 грн., а всього на загальну суму 380628,23 грн.

Згідно довідки №3008/23-00 від 20.04.2016 року ОСОБА_3 «Універсальна бурова техніка» має податковий борг по орендні платі за землю, яка складає 630850,99 грн. (527038,96 грн. основний платіж та 103812,03 грн. пеня), а всього на загальну суму 630850, 99 грн.

Окрім цього, самостійного погашення податкового боргу відповідачем не здійснювалося.

Таким чином, судом встановлено, що контролюючим органом були вжиті заходи щодо погашення ОСОБА_3 «Універсальна бурова техніка» податкового боргу, однак, такі заходи ДПІ не призвели до повного погашення податкового боргу.

З метою реалізацій обовязків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Так, пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Окрім цього, законодавець передбачив підстави нарахування податковим органом пені.

Так, відповідно до п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до ст.121 Конституції України на прокуратуру покладено обовязок представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених Законом.

Право на звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено ст.23 Закону України «Про прокуратуру України» та ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Поняття «орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах», означає орган, на який державою покладено обовязок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованих на захист інтересів держави. Таким органом відповідно до ст.ст. 6, 7, 13, 143 Конституції України може бути орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Таким чином, орган, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах є Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області.

Так, вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обовязку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Окрім того, у свою чергу відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.

Отже, на підставі викладеного суд прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі. підставі

Відповідно до ст.94 КАС України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурова техніка» (Львівська область, м. Дрогобич, вул. Тураша, 20; ЄДРПОУ 37349178) на користь місцевого бюджету міста Дрогобича суму податкового боргу у розмірі 630850 (шістсот тридцять тисяч вісімсот пятдесят) грн. 99 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сакалош В.М.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09 вересня 2016 року.