Ухвала суду № 61191590, 08.09.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

08 вересня 2016 р. Справа №2а-1344/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про заміну стягувача за виконавчим листом, виданим у справі № 2а-1344/10/0570

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області

до Державного підприємства „Макіїввугілля”

про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311 653,46 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою суду від 9 лютого 2010 року позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до Державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311 653,46 грн - задоволено повністю. Судом прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства “Макіїввугілля” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області суми недоїмки зі страхових внесків за 2009 рік у розмірі 311 653,46 грн.

3 червня 2010 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист у даній справі.

23 серпня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про заміну стягувача за виконавчим листом, виданим у справі № 2а-1344/10/0570, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області, який виступав правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві, вмотивована зміною місцезнаходження Державного підприємства „Макіїввугілля” та взяттям останнього на облік заявником.

Ухвалою від 8 вересня 2016 року частково відновлено повністю втрачене судове провадження у справі № 2а-1344/10/0570 (а.с. 27-28).

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з’явились, про дату час та місце судового розгляду заявник та особи, які брали участь у справі, повідомлялись судом належним чином. Від заявника надійшло клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 17-18). Причини неявки інших представників суду не повідомлені.

Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до суду з’явилася, надала заяву про відсутність заперечень щодо розгляду справи за її відсутності, заперечень стосовно задоволення заяви не висувала.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ч. 2 ст. 264 та ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача за виконавчим листом в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Постановою суду від 9 лютого 2010 року позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області до державного підприємства „Макіїввугілля” про стягнення суми страхових внесків у розмірі 311 653,46 грн - задоволено повністю.

3 червня 2010 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист у даній справі про стягнення з Державного підприємства “Макіїввугілля” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області суми недоїмки зі страхових внесків за 2009 рік у розмірі 311 653,46 грн.

Наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 23 грудня 2013 року № 693 внесено зміни до структури робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Донецькій області (а.с. 25).

Як вбачається з п.п. 1.2 цього Наказу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки припинено шляхом приєднання до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомості якого містяться на сайті Мінюсту України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) вбачається, що 26 травня 2014 року внесено запис про припинення юридичної особи Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Центрально-Міському районі міста Макіївки (код ЄДРПОУ 25968412).

Крім цього, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що станом на час розгляду заяви Державне підприємство “Макіїввугілля” зареєстровано за адресою 02088, м. Київ, вул. Промислова, будинок 10.

Відповідно до Акту приймання-передачі заборгованості страхувальника від 1 березня 2016 року № 1 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Макіївки передало, а Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві прийняло заборгованість по страховим коштам до Фонду страхувальника ДП «Макіїввугілля» в сумі 1 319 036,67 грн (а.с. 24).

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи містить і ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" 21 квітня 1999 року № 606-XIV, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Суд зазначає, що а ні КАС України, а ні Законом України "Про виконавче провадження" не передбачено заміни стягувача саме у виконавчому листі.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги перереєстрацію Державного підприємства „Макіїввугілля” з м. Макіївки до м. Києва, приймаючи до уваги передання Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві заборгованості (тобто, враховуючи наявність правонаступництва стягувача у справі в частині заборгованості Державного підприємства „Макіїввугілля” перед Фондом зі сплати страхових внесків в сумі 1 319 036,67 грн), суд вбачає достатньо підстав для прийняття рішення про заміну стягувача у виконавчому провадженні, відкритому на виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а-1344/10/0570.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 186, 254, 264 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві про заміну стягувача за виконавчим листом – задовольнити.

Замінити стягувача – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області за виконавчим провадженням з виконання виконавчого листа, виданого у справі № 2а-1344/10/0570, на - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького окружного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного переглядую

Суддя Волгіна Н.П.