Ухвала суду № 61189199, 30.08.2016, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 30.08.2016 Справа № 554/11145/15-к

Справа № 554/11145/15-к;

Провадження № 1-кс/554/6697/2016

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

30 серпня 2016 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави Чуванова А.М., при секретарі Юркіній Ю.Є., за участю слідчого Перерви А.І., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015170020000026 від 29.07.2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи комітету з конкурсних торгів Комунального підприємства «Полтавське комунальне автотранспортне підприємства № 1628» (м. Полтава, вул. Кагамлика, 84), діючи за попередньою домовленістю із службовими особами ТОВ «Торговий Дім «Будшляхмаш» (код за ЄДРПОУ 32670703, м. Київ), зловживаючи своїми повноваженнями, у порушення Закону України «Про здійснення державних закупівель», документації конкурсних торгів, шляхом не відхилення пропозиції конкурсних торгів ТОВ «ТД «Будшляхмаш», яка містила відомості щодо реалізації вантажних автомобілів (сміттєвозів) 2013 року випуску, за обовязковою умовою, що вказані транспортні засоби повинні бути новими, виготовленими в заводських умовах та рік випуску яких має бути 2014 або 2015, уклали договір № 196/15 від 07.04.2015 про закупівлю за державні кошти зазначених вантажних транспортних засобів згідно якого придбано вантажні автомобілі сміттєвози 2013 року випуску, що суперечить обовязковим умовам документації конкурсних торгів та умовам укладеного договору, за завищеними цінами, що підтверджується актом за № 06-21/56 за 2015 рік про результати планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності «Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628», проведеного ДФІ у Полтавській області та висновками судових автотоварознавчих експертиз № 830 від 29.12.2015, № 831 від 29.12.2015, № 832 від 29.12.2015№ 833 від 29.12.2015 відповідно до яких ринкова вартість сміттєвозів є значно нижчою вартості придбання, чим нанесли збитки місцевому бюджету на загальну суму 1816 488, 62 грн.

Так, за результатами проведеної закупівлі за бюджетні кошти, організованих замовником КП «КАТП 1628» (код за ЄДРПОУ 03351823. м. Полтава, вул. Кагамлика, 84) між замовником та переможцем ТОВ «Торговий Дім «Будшляхмаш» (код за ЄДРПОУ 32670703, м. Київ, проспект Перемоги, 68/1, офіс 62, фактична адреса Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4) укладено договір закупівлі за державні кошти № 196/15 від 07.04.2015 року з постачання 11 автомобілів сміттєвозів, а саме: краноманіпуляторної установки НІАВ Х 066 на самоскиді МАЗ-5340 з грейферним захватом в кількості 4 одиниці, сміттєвозів із заднім завантаженням твердих побутових відходів на шасі МАЗ-538(457) в кількості 4 одиниці, сміттєвозів із боковим завантаженням твердих побутових відходів з універсальним захватом на шасі МАЗ-538 (457) в кількості 3 одиниці, усього 11 транспортних засобів, рік випуску яких за даними ДКТ, повинен бути ( розділ 3 «технічні вимоги предмета закупівлі») 2014 або 2015; кузов та технологічне обладнання повинні виготовлятися у заводських умовах з дотриманням сертифікаційних вимог.

При цьому, у пропозиції конкурсних торгів та при передачі автомобілів ТОВ «Торговий Дім «Будшляхмаш» (код за ЄДРПОУ 32670703, м. Київ, проспект Перемоги, 68/1, офіс 62, фактична адреса Київська область, м. Бровари, вул. Щолківська, 4) наявні сертифікати відповідності з додатками щодо поставлених автомобілів сміттєвозів у загальній кількості 11 одиниць, а саме сертифікат відповідності Серія ВГ UА1.181.0154584 14 на автомобілі вантажні сміттєвози КО 427-34, КО-427-73, КО-427-42, КО-456-10, КО-449-17, КО-449-33, КО-449-35, КО-449-41 на базі МАЗ, виробника ОАО «Мценский Завод Комунального Машиностроения», Російська федерація та сертифікат відповідності Серія ВГ UА1.009.0113687 14 на автомобілі вантажні, виробника ОАО «Минский автомобильный завод» на автомобілі 2014 2015 року випуску.

Тобто фактично, КП «КАТП 1628» здійснено поставку ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» (код за ЄДРПОУ 32670703, м. Київ, пр. Перемоги, б. 68/1, оф.62) вантажних автомобілів сміттєвозів за завищеними цінами у комплектації та виробництва значно нижчого заявленим характеристикам та вартості закупівлі.

Відповідно до акту за № 06-21/56 про результати планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності «Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628» за період з 01.01.2012 по 31.05.2015 проведеною перевіркою відповідності наданих пропозицій конкурсних торгів затвердженій документації конкурсних торгів та документів, що підтверджують фактичні технічні вимоги придбаних автомобілів установлено, що технічна характеристика придбаних автомобілів у ТОВ «Торговий Дім «Будшляхмаш» не відповідає тендерній документації, чим порушено п. 2.1 договору № 196/15 від 07.04.2015, ст. 526 та ст. 629 Цивільного кодексу України. При цьому, у акті та листі ДФІ в Полтавській області за № 16-06-2-17/7111 від 12.10.2015 зазначено, що у ході ревізії не визначено розмір збитків за наслідками придбання КП «КАТП 1628» сміттєвозів по технічній характеристиці, яка не відповідає тендерній документації, у звязку із відсутністю експертної оцінки вартості сміттєвозів 2013 року випуску.

Висновками судової автотоварознавчої експертизи, призначеної за матеріалами кримінального провадження, а саме: висновку за № 830 від 29.12.2015, установлено, що ринкова вартість сміттєвоза «МАЗ 5337А2 КО-449-33» складає 1443406, 76 грн.; висновку за № 831 від 29.12.2015, установлено, що ринкова вартість сміттєвоза «МАЗ-5340В2» складає 1300072,90 грн.; висновку за № 832 від 29.12.2015, установлено, що ринкова вартість сміттєвоза «МАЗ 5337А2 КО-449-33» складає 1514015, 86 грн.; висновку за № 833 від 29.12.2015, установлено, що ринкова вартість сміттєвоза «МАЗ 5337А2 КО-449-33» складає 1514015, 86 грн.

За результатами проведеної ревізії ДФІ в Полтавській області № 06-21/9 від 12.03.2016 року розмір завданих збитків складає 1816488,62 грн.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2, повідомив, що під час ознайомлення із матеріалами ревізії ДФІ у Полтавській області, останній ознайомився із висновками судових автотоварознавчих експертиз Полтавського відділення ХНДІСЕ ім. засл. проф. ОСОБА_3, якими встановлено завищення вартості закуплених сміттєвозів на загальну суму 1,8 млн. грн. Непогодившись із вказаними висновками, як повідомив ОСОБА_2, Полтавським КАТП 1928 було проведено незалежне оцінювання вказаних транспортних засобів, копії звітів яких останній додав до протоколу допиту свідка.

Відповідно до звітів про оцінку майна, проведених субєктом оціночної діяльності Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 (ідент. номер НОМЕР_1, м. Полтава, вул. Гоголя, 12, офіс 411). Згідно звіту про оцінку майна А 03/07 вартості автомобіля вантажного спеціального вантажного-С МАЗ 5340В2, 2013 року випуску, реєстр. № НОМЕР_2, ринкова вартість становить 2289960 грн.; звіту про оцінку майна А 03/06 вартості автомобіля вантажного сміттєвозу-С МАЗ 5337А2, 2013 року випуску, реєстр. № НОМЕР_3, ринкова вартість становить 1856 000 грн.; звіту про оцінку майна А 03/04 вартості автомобіля вантажного сміттєвозу-С МАЗ 5337А2, 2013 року випуску, реєстр. № НОМЕР_4, ринкова вартість становить 1836 667 грн.; звіту про оцінку майна А 03/05 вартості автомобіля вантажного сміттєвозу-С МАЗ 5337А2, 2013 року випуску, реєстр. № НОМЕР_5, ринкова вартість становить 1836667 грн.

Враховуючи викладене, виникла необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів звітів про оцінку майна, проведених субєктом оціночної діяльності Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 (ідент. номер НОМЕР_1, м. Полтава, вул. Гоголя, 12, офіс 411), замовником яких було Полтавське КП КАТП 1628.

На підставі наведеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, суд дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд вважає клопотання прокурора таким, що підлягає задоволенню. Отримати інформацію в інший спосіб неможливо.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Полтавській області ОСОБА_1, оперуповноваженому УЗЕ ДЗЕ Національної поліції України (старшому оперуповноваженому в ОСОБА_5 УМВС України в Полтавській області) ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, що знаходяться за адресою: м. Полтава, вул. Гоголя, 12, офіс 411, замовником яких було Полтавське КП КАТП 1628 а саме: звітів про оцінку майна (А 03/05, А 03/04, А 03/06, А03/07), проведених субєктом оціночної діяльності Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 (ідент. номер НОМЕР_1), замовником яких було Полтавське КП КАТП 1628 з можливістю їх вилучення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Розяснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя А.М. Чуванова