Ухвала суду № 61183122, 05.09.2016, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

336/6569/15-ц

Пр.2-др/336/12/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 вересня 2016 року

Суддя Шевченківського районного суду м.Запоріжжя Галущенко Ю.А., розглянувши заяву

Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» про ухвалення додаткового рішення в цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет іпотеки,-

В С Т А Н О В И В:

02.09.2016 року з вищезазначеним позовом звернувся від імені Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» представник за довіреністю ОСОБА_2.

Проте, у позовній заяві та у додатках до неї ОСОБА_2 не виклав підстав звернення до суду від імені юридичної особи.

Пунктами 6 та 16 ч. 1ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб»визначені поняття:

?ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства, та

?тимчасова адміністрація - це процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банкувпорядку, встановленому цим законом.

Згідно поданої до суду заяви, позивачем в ній значиться Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» в собі представника ОСОБА_2, якийдіє на підставі Довіреності від 29.08.2016 року.

Заявапідписана представником ПАТ «Дельта Банк», а не представником уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Як вбачається зі змісту зазначеної Довіреності від29.08.2016 року року, ПАТ «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в АТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 цією довіреністю уповноважує ОСОБА_2 здійснювати від імені ПАТ «Дельта Банк» певні дії.

Стаття 237 ЦК Українивизначає,що представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Відповідно дост. 244 ЦК Українипредставництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватисяза довіреністю. Представництвоза довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, щовидаєтьсяоднією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути наданаособою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідностатті 246 ЦК України, довіреність відімені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Статтею 42 ЦПК Україниконкретизовано хто саме наділений правом видачі довіреності відімені юридичної особи, зокрема вказано, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, статутом або положенням, з прикладенням печатки юридичної особи (за наявності).

Відповідно до ч. 1ст. 44 ЦПК Українипредставник, який має повноваження на ведення справи в суді, може вчиняти відімені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти ця особа.

З системного аналізу зазначених норм чинного законодавства України можна зробити висновок, що у випадку видачі особі (представнику) довіреності відімені юридичної особи підписаної посадовою особою уповноваженою на це законом, статутом або положенням,у представника виникає право на представництво саме юридичної особи, а не її посадової особи, якою було підписано зазначену довіреність.

Відповідно до постанови Правління НБУ від 02 жовтня 2015 р. № 664 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд гарантування) прийнято рішення від 02 жовтня 2015р. № 181, «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора банку».

Згідно з зазначеним рішенням розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» (далі АТ «Дельта Банк»), призначено уповноважену особу Фонду гарантування та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ «Дельта Банк», визначені статтями 37, 38, 51, частинами першою та другою статті 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків ОСОБА_4 на два роки з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно.

За приписамистатті 35 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб»тимчасовим адміністратором неплатоспроможного банку та ліквідатором банку (крім ліквідації банку за рішенням власників) є Фонд. Здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків Фонд здійснює через призначену виконавчою дирекцією уповноважену особу Фонду, яка має високі професійні та моральні якості, бездоганну ділову репутацію, повну вищу освіту в галузі економіки, фінансів чи права (не нижче кваліфікаційного рівня «спеціаліст») та професійний досвід, необхідний для виконання заходів у межах здійснення тимчасової адміністрації.

Відповідно достатті 36 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб», з дня призначення уповноваженої особи Фонду призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради і правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту). Уповноважена особа Фонду відімені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення.

На період тимчасової адміністрації усі структурніпідрозділи, органи та посадові особи банку підпорядковуються у своїй діяльності уповноваженій особі Фонду і діють у визначених нею межах та порядку.

Згідностатті 37 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб», Уповноважена особа Фонду має право: 1) вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку; 2) укладати відімені банку будь-які договори (вчиняти правочини), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених цим Законом; 3) продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій; 4) повідомляти сторони за договорами, зазначеними у частині другійстатті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчинятидії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; 5) заявляти відімені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи; 6) звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправнихдій працівників банку або інших осіб стосовно банку; 7) залучати до роботи у процесі здійснення тимчасової адміністрації за рахунок банку напідставі цивільно-правових договорів інших осіб (радників, аудиторів, юристів, оцінювачів та інших) у межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. Такі договори можуть бути розірвані в односторонньому порядку у день повідомлення уповноваженою особою Фонду другої сторони про таке розірвання з наслідками, встановленими цивільним законодавством; 8) призначати проведення аудиторських перевірок та юридичних експертиз з питаньдіяльності банку за рахунок банку в межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду; 9) приймати на роботу, звільняти з роботи чи переводити на іншу посаду будь-кого з керівників чи працівників банку, переглядати їх службові обов'язки, змінювати розміроплати їх праці з додержанням вимог законодавства України про працю; 10) зупиняти розподіл капіталу банку чи виплату дивідендів у будь-якій формі; 11) вчинятидії, спрямовані на виконання плану врегулювання, відповідно до цьогоЗаконута нормативно-правових актів Фонду.

Зі змісту зазначених норм Закону вбачається, що з дня призначення уповноваженої особи Фонду вона від імені Фонду набуває всі повноваження органів управління банку та органів контролю з дня початку тимчасової адміністрації і до її припинення, тобто зазначена уповноважена особа крім функцій які безпосередньо покладені на неї Законом із здійснення тимчасової адміністрації, також здійснює функції керівництва банком у зв'язку з чим наділена правом в тому числі видачі довіреностей відімені банку як юридичної особи на представництво його (банку) інтересів.

Враховуючи вищевикладене, що видана ПАТ «Дельта банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладівфізичних осіб на тимчасову адміністрацію ПАТ «Дельта банк»ОСОБА_3 Довіреність від 29.08.2016 року, на ім'я ОСОБА_2, надає право останньому здійснювати певні дії саме від імені ПАТ«Дельта банк», як юридичної особи, а не відімені уповноваженої особи Фонду, як стверджує представник позивача у заяві, у зв'язку з чим заява, підлягає поверненю позивачеві.

З системного аналізуст. 37 ЗУ «Про систему гарантування вкладівфізичних осіб»в сукупності ізст. 5 ЗУ «Про судовий збір»можна зробити висновок, що саме уповноважена особа Фонду, яка відповідно до спеціального Закону наділена особистим правом на пред'явлення позову до суду у справах, пов'язаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку.

Практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободщодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістяких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Тому, оскільки встановлено, що від імені позивача звернулася особа, яка не підтвердила своїх повноважень, суддя позбавлений можливості призначити розгляд заяви.

П. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України унормовані дії судді у разі встановлення ним того, що від імені позивача заяву подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, а саме згідно цієї норми права це є підставою для повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 208-210 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Повернути заяву Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» про ухвалення додаткового рішення в цивільній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет іпотеки, заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м.Запоріжжя протягом 5 днів після отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Ю.А.Галущенко